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第一章 前進與向上或再高再高,哇!

  誰人金翼飛列陽,翅毀葛斷好前程
  ——莎士比亞(W.Shakespeare)
  一個人歷經挫敗後的第一個念頭,往往是想做更大的投資——投入更多的金錢、延攬更多人員、花費更多時間和精力。可惡的雄心壯志,我為你耗費了多少心血。
  ——德賴登(J.Dryden)

莫·格爾濃湯屋

  莫·格爾(Moe Gull)1是位技高一籌、味蕾敏銳的名廚,他精心鑽研出幾道獨家的鮮魚濃湯,並在購物中心與商業區附近物色到一幢風格特殊的古老建築,開始經營他的小飯館生意。從「莫·格爾濃湯屋」開幕那天的營業狀況來看,莫在當地登載的平實廣告效果頗佳,不但生意興隆,而且佳評如潮。開業半年以來,莫對他的個人事業可以說事必躬親,樂在其中。早晨他親自開門營業,晚上又親自關門休息。他向信任的魚販購買新鮮的哈蜊和魚。他深信,他開出的菜單或許菜色不多,卻都具有精緻絕倫的品質。他對餐館宜人的外觀和舒適的氣氛驕傲不已。餐館裡的客人,者時巴他當朋友看待。有一天,老主顧蒙蒂·卡洛(Monty Carlo)到了打烊時間才抵達,他從城的另一邊辛苦趕來,為的就是要品嚐莫質純味美的濃湯,沒料到交通阻塞,耽擱了時間。「真可惜!」蒙蒂歎了口氣,「我想只得改天再來了。」
  莫聽了連忙說:「蒙蒂,別這樣就走,進來吧!如果你不嫌棄一邊用餐,一邊看我們打掃的話,我馬上就為你準備晚餐。」得以大塊朵頤的蒙蒂,自然對莫感激不盡。
  一切業務都在莫伊的掌握之中,碰到任何狀況,他都按照自己的意見做定奪。他常常感受到成功的喜悅,而滿足感與時俱增。
  上述事件發生兩周之後,蒙蒂·卡洛告訴莫,有個大好機會從天而降。城那頭有一家餐館的老闆想要歇業退休,而那家餐館的地點也不錯。蒙蒂向莫拍胸保證,他一定可以用一筆合理的價錢,頂下餐館的設備與裝演,他堅持要莫親自走訪一趟。
  過了不久,莫的「濃湯屋二號」開張了。為了親自督導兩店的生意,他早上坐鎮「一號屋」,下午坐鎮「二號屋」。
  在莫沒有親臨坐鎮的時段,兩店如何營運呢?莫是否授權廚師與女侍者,照他們認為最恰當的方式處理各種狀況;莫沒有這麼做!他的方法是:立下種種規定!他訂定了採買規則,但後來卻發現,若遇上緊急狀況,礙於採買規則,買辦竟無法從貨源最充足的商店買進食物。為了解決這個問題,莫於是制定更多的規則,做為應急之用。除此之外,他對上菜速度、打烊時間,也都有明文規定。這次,當蒙蒂·卡羅又在打烊時間來到「濃湯屋」時,工作人員竟拒絕服務。蒙蒂自認對「濃湯屋」的擴大營業有份功勞,因此,對遭受如此待遇大加抗議。莫對他解釋,這是店規,而且他唯有嚴格執行店規,才能有效的管理店務。蒙蒂聽了之後反而顯得無所謂了,他說,反正「莫·格爾濃湯屋」已經失去體貼每位客人的耐心了;不僅如此,連服務品質也大幅低落,招牌濃湯亦不再鮮美如昔。
  等莫。格爾又開了兩家分店之後,他開始有分身乏術、無法親臨坐鎮之苦。他親赴各店指揮的時間越來越少,各店的問題卻越來越多。為了改善這個現象,他又訂立了更多的規定以為應變。
  當分店越開越多,莫·格爾根本就不再親自出馬了,每家分店都由店規管理。各餐館所需,皆由中心辦公室統籌購買,營業流程也步入規格化。「濃湯屋一號」變成整個企業體系中最小的店。
  莫·格爾手下四分之三的員工,其實都不算真正在從事餐飲業。他們只不過是執行或遵守店規。對整個官僚化的組織而言,執行或遵守規則,還不算最嚴重的弊病。在繁文褥節與日俱憎、流程規格化的背後,莫·格爾也同時無法掌握他的事業王國。他立下的管理規則,已經完全負起管理大權了。
  「莫·格爾企業」日趨壯大,「濃湯屋」也淪為另一個外觀好認易找、內容干篇一律的連鎖餐館。屋頂上旋轉發光的塑膠濃湯碗,讓人一望即知那是「莫·格爾濃湯屋」的招牌。顧客可以信賴店中的標準菜單,和一成不變的菜色。對莫·格爾的顧客而言,「濃湯屋」不再有一絲驚奇,因為店中大大小小的事務,都經過標準化了。現在,身為個人企業龍頭老大的莫,出任自己餐飲王國的總裁。
  奴隸只有一個主人,但對野心勃勃的人而言,每一個可能為他增產致富的人,都是他的主人。
  ——布呂耶爾(J.De La Bruvere)

組織膨脹後遺症

  任何機構都無法承受過度膨脹帶來的後遺症。人體內的單一器官可能會因為過度消耗維持生命的養分精華,而導致消化不良或過度肥胖,並進而健康惡化、危害生命。過度使用內燃機會造成空氣污染。過量施肥雖能提高產量,卻會帶來危害。提高產量與農藥用量,使得環境遭到毒害,這不僅會殺死益蟲、魚類、鳥類,以及各種動物,也會破壞自然生態的平衡。日漸增多的人類及工僕廢水,讓一度品瑩透澈的河川湖泊,變成露天污水池。一切「過度」的結果,會使原本人潮湧入的社會,變成人口外流的社會。
  「污染」可能是危害組織的毒物過多所致。但即使是適量使用好處多多的物質,如果漫不經心地濫用,也同樣會造成污染。享用過量美食,也會令人反胃。
  ——莎士比亞

●官僚充斥

  官僚體系過度膨脹所導致的污染,尚未引起社會生態學家的嚴重關切。正如空氣與水污染會惡化生活環境,組織造成的污染也會惡化社會環境。環境污染的受害者,通常對危害狀況渾然不覺,等他們意識到問題的嚴重性時,往往為時已晚。成這種現象的原因是,污染是經年累月逐漸加重的,+而且致命毒素也不易察覺。同樣的情形也發生在「官僚污染」上,種種繁文褥節都是漸漸累積的,平時毫不自覺,等到整個組織被窒息得喘不過氣來時,就已經無力回天廠。有些原本提供便民服務的政府機關,如今卻淪為處理它們本身所製造出的表洛的工廠。從實際眼光來看,這個機關。已經死於繁文縟節了。
  雖然章程、規定能夠維護個人及社會的福祉,但是過度膨脹的官僚體制,卻會腐化個人,危害全體社會的健康。官僚系統的過度膨脹與過度干涉,是摧毀社會體系的元兇。
  儘管官僚系統優,或不多,你還是得向國稅局納稅。
  ——羅夫斯(J.L.Rogers)
  今天,」宮僚充斥於各個階層組織,政府軍隊、教育界及企業界,都是他們的勢力範圍。不乍的是,獨立存在的官僚,很難為人察覺。他可能一輩子盡忠職守,但卻沒有人能看出滄的貢獻伺在。地也可能對唬人的權位戀棧不已,並且對外宣稱,他不過是公事公辦。
  侏儒妖精只經營一個巨型組織,那就是官僚體系。
  ——巴爾札克(H.De Balzac)
  官僚污染可能會使你失去自由,因為層級組織會侵犯個人隱私,並對你的生活施加越來越多的管束。軍方組織如果過度膨脹,會形成一個巨大無比的層級體系,消耗絕大部分國民所得稅,但是卻無法為人民提供實質的保護。事實上,原先以維護自由為宗旨的軍方組織,在過度膨脹之後,反而侵犯了個人隱私、控制稅金、破壞自由。
  為了維護軍備,各國往往嚴重忽略人民生活的其他層面,例如:教育、衛生、住房、公共衛生,以及一切有益生命、體魄、知識。道德及精神之事物。
  ——迪金森(G.L.Dickinson)
  過度發展的教育及福利組織,也許不能解決人民無知與貧窮的問題,但人民卻必須負擔一切費用。
  官僚污染會削弱政府的功能,但可憐的受害者卻永遠被蒙在鼓裡。當一個系統自行控制本身的運作時,也就是社會生態失衡之時。到了那個時候,官僚體系自動擴充、管理、統治,其中種種慣例則是無藥叮救的作繭自縛。
  官僚體系越滾越大,其彈性卻越來越小,在這種情形之下,體系中個人的發展大受限制,甚至動彈不得。眼光遠大的人士看出了官僚體系僵化的趨勢,並試圖喚醒眾人的危機意識,以期免於一場社會生態大災難。不幸的是,有識之士發現,唯有在符合體制內既定規條的前題下,政府官僚才願意容忍人民有創造、有新意的建言。
  官僚體系極力維護「現狀」,
  即使「現狀」早已不合時宜了。
  ——彼德(L.Peter)
  我們對自己命運的控制力,會與時遞減,而維持現狀只會使得另覓新機難上加難。我們已被整個官僚體繫縛手綁腳,即使形勢所逼迫我們革新求變,我們也無力回應時勢了。
  數不清的個人悲劇顯示:許多人投注了畢生心力,企圖在層級組織中力爭上游,到頭來卻發現,大批財富無法製造快樂,斂財聚貨徒增額外負擔,而高官祿位也只會添加壓力與紛擾。既然如此,為什麼人類還要住其繼續膨脹呢?
  哼!可恨的雄心!你的蠱惑
  是凡夫俗子萬惡的淵數。
  ——瑟克爾(A.Thirkell)
  註釋
  1本書沿襲《彼德原理》的優良傳統,除非特別說明,一切人名均為虛構,以保護違反原則一方的隱私權。當然,本書中的「勞倫斯·彼德博士」系一真實人物。
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