1949年底， 蔣介石敗退台灣，島上猛增200多萬人口，這給本來就是舉步維艱
的台灣經濟更增加了混亂。島內物價飛漲，生產失調，經濟一度瀕於崩潰的邊緣。
台灣的經濟是如何發展起來的呢？ 我們回頭看，可以發現，台灣經濟大致經歷了4
個階段。
第一個階段是經濟恢復時期。這一時期經歷了3年時間，即從1949年到1952年。
大批國民黨軍政人員剛上島時，生活十分困苦，不少國民黨在大陸時的縣長、團長，
到台灣後因為生活無著，沿街乞討的比比皆是。當時台灣工農業生產幾乎處於停頓
的狀態，而軍事開支占財政總支出的一半以上。為了扭轉這種局面，台灣當局採取
了一系列穩定社會和恢復經濟的政策與措施。如進行土地改革、幣制改革、加強外
匯管制，優先發展電力、肥料及紡織工業等，使得台灣經濟開始復甦。此外，美國
從1950年下半年起，開始對台灣實行經濟援助，注入了大量資金，幫助台灣恢復經
濟。所以到1952年，台灣經濟很快恢復到二戰前的最高水平。
第二個階段是以農養工階段。 這一時期經歷了8年，即從1952年到1960年。當
時台灣經濟基本上是以農業為主，島內勞動力過剩，對外貿易和國際收支逆差嚴重，
外匯極度短缺。台灣當局制訂了以穩定求發展的指導思想，以農業培養工業，以工
業發展農業。當時的土地改革促進了農業勞動生產率的提高，農產品及其加工品猛
增，占總出口的比重非常高，1957年竟高達71．5％，成為創匯主力。在工業方面，
當局把資金放在需求量不大、技術要求不高、建廠週期短的民生工業上，以適應民
眾的消費水平，並節省外匯開支，創造更多的就業機會，減輕就業壓力，形成了糖、
茶、菠蘿等農副產品加工業，以及水泥、玻璃、塑料原料、家用電器等進口替代工
業。
第三個階段是出口導向經濟發展時期。這一時期用了26年，即從1960年到1986
年。由於島內市場狹小，進口替代工業的產品市場已趨飽和，若繼續發展將導致經
濟後勁乏力。台灣抓住當時國際分工變化的機遇，利用島內廉價的勞動力，大力發
展加工出口工業，帶動經濟發展，並陸續修正和制定旨在促進出口的政策，如實施
「獎勵投資條例」、鼓勵民間儲蓄、對外銷廠商實行稅收和融資優惠，設立出口加
工區和保稅倉庫等。這個時期外資對台灣工業化和出口擴張起了重要作用。至此，
台灣工業建立了一個以出口加工區為依托，以輕紡、家電等加工為核心的產業支柱，
帶動了台灣經濟的高速發展。
第四個階段為經濟轉型時期。這一時期從1986年至今。80年代以後，由於台灣
內外經濟環境的變化，島內勞動力缺乏，勞動密集型加工出口業逐漸喪失優勢，導
致民間投資意願低落，經濟發展陷入困境。台灣當局提出了自由化、國際化、制度
化的經濟轉型口號，確定以通訊、信息、消費電子、半導體、精密器械與自動化、
航天、高級材料、特用化學及製藥、醫療保健及污染防治等10大新興產業為支柱產
業。台灣對外出口市場的重心逐漸從歐美轉向亞洲，出口產品結構也發生了很大變
化，電子、信息、機械、電機和運輸工具產品已佔總出口的50％以上。對外投資大
幅度增長，開始成為淨資本輸出地區。這個時期，台灣與祖國大陸及香港的經濟聯
系也日趨密切。
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