雖然王海和許飛說好是三年，其實他在內心給自己定了一個目標，最多兩年就要讓D縣公安局形象大變樣。
許飛也希望公安局也快點變樣，所以他在王海上台之後馬上就送給他一個非常有價值的情報，黃世仁在GG市的詳細地址，讓王海去把人抓回來。許飛雖然知道黃世仁的確切地址，但是如果是他派人去抓人，那可是違法的。
黃世仁被抓回D縣之後，馬上就進入了緊張的問詢，在工商部門的協助下，很快，九星公司以在電視媒體上做虛假廣告，欺騙廣大消費者的事就敗露了。黃世仁根本就沒有想到事情怎麼一下子就變得如此的不可收拾，當他走進D縣看守所的時候，他才在心裡後悔，為什麼自己要貪戀這裡的錢財，自己銀行裡的錢已經足夠自己花三輩子的了，跑出了D縣竟然還想著要把這裡的拿回去，真的天真。
這次處理九星公司的事，D縣邀請了很多媒體記者過來全程採訪，完全是透明的。這不但很快就揭露了九星公司的本質，同時也達到了許飛的目的。最近，TT市D縣出現在各條新聞和報紙上的頻率比過去幾年回起來還要多。
當然，這些記者也不會放過促成這件事的許飛，而許飛也借此向全國發出邀請，邀請那些講誠信、有實力的企業來D縣投資。D縣不容忍不法企業，但是卻非常歡迎那些守法企業的。
像這樣的廣告比參加什麼商品交易會、年交會要強得多，所以很快雲悠洋就發現自己開始忙碌起來。投資者不需要自己去找，而是自己找上門來。自己只需要按照到招商局去上班，一進辦公室，秘書馬上就會告訴自己，又有哪些地方地企業發來了意向書。
而在那些企業派人來D縣實地考察之後，他們往往在第一頓飯後就會對D縣大加讚賞。為什麼？因為D縣的公務員竟然在酒桌上不喝酒，以往那種在酒桌上談生意的做法就在D縣行不通了。而這也很能說明D縣政府的態度，也讓許飛想來D縣投資的企業還沒來就已經能徹底放心了。
要知道，地方政府雖然把投資企業當成一隻下金蛋的雞，但是殺雞取卵的事他們也經常幹。而且有的地方雖然表面上有許飛優惠政策。但是實際上，各種或明或暗。伸手要錢的實在太多。而如果不能滿足這些人，你的企業可能就會遇到麻煩。現在這已經成了很多投資辦廠企業地一塊心病。
倒下了一個九星公司，但是卻引來了更多的企業來D縣投資，現在再也不會有人拿這件事來說許飛是幹傻事了。把黃世仁抓回D縣之後，基本上就沒了公安局什麼樣。所以王海現在馬上把精力投入到公安局地改革中來。
警察為什麼現在的形象越來越差？長期坐在辦公室的可能會說，這只是極少數極個別的情況嘛，怎麼能因為一粒老鼠屎而弄壞一鍋湯呢？但是工作在第一線的就會有這樣的感覺，有的時候心裡經常會出現莫名的煩燥。敷衍了事或是訓斥當事人就成了很正常地現象。難道我心情不爽，你還得硬逼著我笑臉相迎？
工作在第一線的民警還好些，他們每天的工作時間基本上固定不變。雖然比在辦公室的那些人要辛苦些，但是至少每天都能準時下班。而刑警則不行了，他們一旦忙起來，那就是沒天沒夜的，而且最要命的是現在很多案件基本上都很難破。現在的通信太發達了，通風報信只需要按兩個鍵就行了。而警察要想抓到人，那就必須靠著四個輪子和兩條腿，人哪裡跑得過電磁波？
所以當上面要求下面的破案率保證在多少個百分點以上地時候，他們接案就會選擇性的接，難案的不好辦的案子，或者根本就沒有希望破獲的案子，他們根本就不接案。而且就算是表面上接了案，根本就不備案。免得上面來查的時候影響到破案率。
這樣的事情不需要多，出的一二次，警察地形象就會在老百姓的口中傳播開來，印象想不好都難。
另外一個就是待遇問題，雖然破案有獎金。但是以現在的破案率來說。那點獎金平分到每個人手裡就沒幾個了。現在是經濟社會，警察也是人。他們也要生活，他們的日子如果過的不好，那當然心裡就會不爽。
所以王海決定把局裡地資金向一線傾斜。包括工資、資金、住房、升職等等一切。可是還有一個級別地問題，坐辦公室的一般級別都比直接辦事地警員要高，你總不能公然違反國家規定，讓級別高的少拿錢而級別低的多拿錢吧？這樣也有可有會使那些坐辦公室的變成「老鼠屎」。
工資不能動但是可以動用獎金和補貼。現在公務員的工資一般都由三部分組成：基本工資，也就是國家財政預算的工資、獎金，這是各自單位自己的意思，這也是造成各部門各單位收入差距的最重要原因、還有一個是補貼，一開始的時候這個補貼是好意的，用於特殊需要。你天天出差，辛苦了，補貼點出差費，你大熱天還在外面工作，補貼點防暑降溫費，但到後面就變成了和獎金一個性質，不管有沒有特殊情況，該發的就發，不該發的也發，要不然怎麼才能把單位上的錢用完呢？
當然，公安局的錢沒有多到需要絞盡腦汁來給警員發補貼的地步，事實上公安局的資金很緊張。現在縣裡各個局的小金庫全部被許飛收到了財政局，以前公安局的收入全靠收點罰款，但是現在，所有的罰款全部通過銀行來交，憑票據來公安局辦事就行了。
但是王海的後面有許飛，對於公安局的改革許飛絕對是雙手的。只要是正常開支，許飛從來不二許，接到王海的電話，許飛甚至都沒讓他打申請報告，直接讓他去找石天，需要多少錢和石天商量，現在D縣財政局優先保證公安局的開支。
根據以往的經驗，D縣公安局編製是二百七十九人，整人局一年的財政支出在三百萬元左右。說實話，這樣的開支輪到每個人的頭上才一萬出頭，而且還是包括工資在內的。如果能碰到大案，還能跟縣裡申請點資金，但是人也卻累得要命。所以局裡也是既怕出大案又希望有大案，這是一種矛盾的心理。
但是今年縣裡決定把公安局的資金翻一番，六百萬！得知這個結果王海樂樂眉開眼笑。而局裡的人在知道今年的資金會翻一番之後，一些對王海頗有微詞的也都忘記了，畢竟錢大家都喜歡。大棒有了，現在胡蘿蔔也有了，公安局的風氣為之一變，每個人的心情都不錯。雖然這次一線的得到的資金會多一些，但是畢竟人家要辛苦得多。所以整個公安局也算是喜氣洋洋。直接的後果就是，每個來局裡辦事的人都感覺現在公安局的人不像以前那樣說話硬邦邦的了，帶了一絲人氣。（一老百姓語。）
但是喜氣在公安局的上空沒有飄浮多久，馬上就煙消雲散，換成了另外一種氣，一種哀愁之氣。
D縣發生了一起大案子。這案子讓所有的人頭皮發麻。
綁架案歷來就是屬於大案要案，只要是有人報案，確定之後一般都會成立專案組。而如果這個綁架的對象還是個外國人的話，那這個專案組的規模和檔次還得提升不少。
自從DG線通車之後，從D縣到GG市所需要花費的時間比到T市要短得多，雖然D縣從屬於TT市，但是現在D縣的人如果有什麼事要辦，一般都喜歡去GG市。比如看病啦，買一些高檔商品啦。
從D縣到GG市只需要二十分鐘，而從D縣到TT市則要一個小時。而且DG公路又寬又平，哪像到市城的公路，雖然也算是二級公路，但是坑坑窪窪的，想快也快不起來。所以現在D縣和GG市的交流開始越來越多，從D縣開通了到GG市的班車就能看出這一點。聽說這條線比從D縣到TT市的班車生意要好得多。
而一些有錢的，喜歡玩的也更願意到GG市去玩，畢竟從GG市來回，如果是自己開車的話，半個小時足矣，如果去TT市，那就得準備一天的時間。開兩個小時的車和開半個小時的車，感覺完全是不同的。
王海在接到報案後半個時候就向許飛匯報了此事，可是他沒想到，許飛竟然也已經知道了。要知道，只要在D縣發生的事，而且還是非常重大的事，許飛知情的速度絕對不會比公安局局長慢。
「你們那邊先查著，畢竟你們是專業人員，我只強調一點，這一次必須要盡早盡快的破案，否則現在D縣的大好經濟形勢將很不利。」許飛電話裡說道。