談判沒有破裂，日本提出投降談判的影響還在持續之中。除了讓帝**民士氣振奮之外，帝國內部還出現了第二種聲音。一部分人開始天真的認為，戰爭即將結束，帝國沒有必要再流血犧牲，甚至有議員提出要求帝國應該解除戰爭狀態，恢復正常秩序。
十八日，薛希岳首相在議會做了一次長達兩個半小時的演講。而這次演講也通過廣播電台向全國播出。首相在嚴厲駁斥了那部分「和平主義」者的錯誤論調之後，強調了當前的危急局勢，並且強調了在所有的敵人被戰勝之前，帝國絕不會放下武器，絕不會停止戰鬥。這次演講非常成功，在端正了國人言論的同時，薛希岳還不遺餘力的批判了那些妄想著「和平」的退縮份子。戰爭仍然將繼續進行，而且將一直持續到戰勝所有的敵人！
談仁皓也收聽了廣播，這是一種新的宣傳工具。以前只能夠通過報紙來瞭解外界的情況，現在帝國的廣播系統已經建立了起來（其實，建立無線電廣播的基礎是軍事目的，後來才轉為民用）所有帝國臣民都可以通過收音機來隨時瞭解到帝國的情況，瞭解到前線戰場上的情況。
聶人鳳也在當天下午返回了舟山，除了帶來談判的一些最新消息之後，他還帶回來了另外一條極為重要的消息。
「德皇拒絕了薛希岳首相提出暫時停止無限制潛艇戰的要求？」
甘永興很是驚訝。
聶人鳳只是微微點了點頭。「我是在離開京城前幾個小時才從外交部那裡得到這一消息的。德國外交大臣已經正式拒絕了我們提出的要求，並且表示將在年底前投入至少350艘潛艇到北大西洋上，展開無限制潛艇戰。」
「媽的，德國人都瘋了，難道他們想把我們拖下水嗎？」
甘永興捏緊了拳頭。
談仁皓並沒有感到任何的意外，德意志帝國名義上是唐帝國的盟友，可實際上，更像是一個與唐帝國分享世界霸權的國家。在「三巨頭同盟」之中，唐帝國是毫無疑問的盟主。波斯帝國也毫無疑問地是唐帝國最大的附庸。德意志帝國在這個同盟中的地位非常的微妙，唐帝國與德意志帝國都是因為相互的利益需要才走到一起的，可以說是利益同盟。而唐帝國與波斯帝國卻是因為上千年的歷史淵源，以及廣泛的，密切地聯繫而成為盟友的。顯然，在這個同盟中，德意志帝國也是最難控制的一個強國。唐帝國可以很輕易的左右波斯帝國的政策，相反。卻很難對德意志帝國施加影響力，特別是在關鍵時刻的影響力。
「這不是德國的問題。」
聶人鳳拍了下沙發的扶手，「也不是我們的問題。首相已經派出新的使者去德國了，希望能夠讓德國回心轉意。可現在看來希望不大。」
「德國方面有什麼回答嗎？」
談仁皓點上了香煙。
「德國首相提出，可以選擇一個地點進行一次三方最高首腦會談。」
聶人鳳叉起了雙手，「現在薛希岳首相還暫時沒有答應，因為首相還無法離開帝國。不過，這個會談肯定會進行地，地點有可能被選在德黑蘭。到時候波斯帝國的首相也會參加會談的。」
「這有什麼意思？」
甘永興沒有明白過來。
聶人鳳笑了起來，談仁皓也笑了起來。他們兩人都知道這種三國最高首腦會談的重要意義。
「永興。你認為這沒有必要嗎？」
聶人鳳笑著搖了搖頭，甘永興是個優秀地軍人，可不是一個政治家。「首相已經在規劃日程安排。並且與其他兩國首相上具體的會談時間，也就是說，薛希岳已經決定會參加這次會談，現在缺少的只是時間而已。」
「可是……」
「參謀長，這次會談是非常有必要的。」
談仁皓插了一句進來。
「仁皓的話沒有錯，聽他說一說吧！」
聶人鳳朝談仁皓點了點頭，鼓勵談仁皓把自己的觀點講出來。
「這麼說吧，在我們的這個同盟中，需要一條指導性的戰爭原則。」
談仁皓點上了香煙，「戰爭打了兩年多。我們三個國家除了相互的物資援助，情報共享，以及提供便利的通道之外，實際上並沒有更深層次地合作。現在的合作僅僅只是戰術，以及後勤，情報，外交方面的合作。顯然，要想贏得這場戰爭，特別是在美國參戰之後獲取勝利的話。這樣的合作是肯定不夠的，三個國家都需要更深入的合作。」
「什麼樣的深入合作？」
甘永興也點上了煙。
「參謀長，其實這很顯而易見的。」
談仁皓不想把話說得太明顯，不然這會讓甘永興難以下台地。
「永興，你也好好想一想，也許你是想到了，沒有意識到而已。」
聶人鳳也如同鼓勵學生一樣的鼓勵甘永興。
甘永興立即沉思了起來，接著他就笑了起來。「校長，你的意思是，我們必須要進行徹底的聯合？」
「對，必須是徹底的，從最基本的戰爭政策到最膚淺的戰術配合，各個層面上的聯盟，而不僅僅只是相互配合！」
聶人鳳說出這番話就不會讓甘永興感到下不了台，「現在我們與其他兩個盟國的真正關係應該是聯合，而不是聯盟。在戰場上，我們可以做到相互配合。在後方，我們可以相互幫助，取長補短，互相提供有無。可問題是，這種聯合在本質上是無法將三個國家的戰爭潛力完全發揮出來，更不可能形成最大的戰鬥力的。不說別的，德國這次重開無限制潛艇戰實際上就給我們製造了一個外交與軍事上的難題。這算是聯盟嗎？顯然這不是，我們需要的是一個更好的搭檔，同樣的道理，德國也需要一個能夠給他們提供最大幫助的唐帝國。所以，我們需要更深入的配合！」
甘永興與談仁皓都擺出了一副虛心受教的樣子。
「最根本的問題是我們三方對待戰爭地基本態度，也就是基礎戰爭策略。之前，也許我們都沒有意識到在這一點上的差別，或者說沒有引起我們的重視。這次，德國恢復無限制潛艇戰。以及日本提出投降談判，成為了催化劑，讓這個問題浮出了水面，引起了三個國家的共同重視。」
聶人鳳站了起來，在房間裡來回慢步，「上次大戰中，我們最後接受了美國提出的停戰協議，實際上。我們的損失很大，可德國的損失也很大，因為我們有可能獲得最後的勝利。因此，德國一直認為是我們主動放棄了戰爭，最後導致德國地利益受損。雖然這並沒有最後影響到我們與德國的同盟關係，因為我們雙方有著共同的利益，誰也離不開誰，但是這卻造成了在這場戰爭頭兩年裡，我們都各行其道，沒有一個統一的戰爭策略。結果在兩年的時間裡。我們都沒有獲得決定性的勝利。現在，我們必須要有一個共同的策略，一個用來指導戰爭發展。並且明確規定各國在這場戰後增中的義務，所必須要承擔的責任，還有一個針對任何一個敵人的共同性地，綱領性地協議。這將成為三個國家的戰爭基礎。」
「校長，那這次會談肯定會很麻煩！」
甘永興插了句話。
「麻煩是次要的，重要的是，我們都需要這麼一個綱領性的協議。」
聶人鳳走到了甘永興的旁邊，把手放在了甘永興的肩膀上，「設想一下，如果我們同意了日本的投降條件。日本如同上一次戰爭那樣提前退出，結果會是什麼樣呢？也許，德國回接受法國的投降條件，最後我們也許會獲得勝利，但這絕不是一次完全的勝利，戰爭的隱患還將繼續存在，誰也無法避免下一次戰爭。可誰又能夠承受下一次戰爭帶來的巨大傷亡與破壞呢？誰也承受不起，因此我們必須要制訂一個即可以戰勝敵人，還能夠最終解決戰爭隱患的策略出來。而這將指導我們贏得最後的勝利，徹底的勝利。」
甘永興微微點了點頭，現在他也明白了過來，可他還有一點不明白。「那為什麼德國會抓住無限制潛艇戰不放，這明顯就是在給我們製造麻煩，甚至是在要挾我們，而薛希岳首相是肯定不會屈服的，這對會談沒有任何幫助。」
聶人鳳笑了起來，他朝談仁皓看了一眼。「仁皓，你覺得德國為什麼要在這個當口恢復無限制潛艇戰呢？」
「也許僅僅是給我們製造壓力，並且給我們發出一個暗示信號吧！」
談仁皓聳了下肩膀，在接觸到聶人鳳的目光時，他才尷尬的笑了起來。「實際上，我認為這是德國人的一次賭博，是德國在摸清了我們的底牌之後做的一次賭博。」
「賭博？」
甘永興很是不解的看著談仁皓。
「對，一個拿德國的命運做的賭博。」
談仁皓沒有辦法再迴避了，「從歐洲戰場現在的局面來看，德國恢復無限制潛艇戰是有一定道理的。英法聯軍在歐洲西部戰場上已經由進攻轉為了防禦，德國也正在集中力量準備收拾掉法國，而且他們很有可能達到最終的目的。讓英法堅持下去的基礎正是北大西洋上的海上航線。如果英法失去了從美國獲得的戰爭物資的話，那麼他們恐怕連一年都堅持不下去。因此，德國希望通過無限制潛艇戰來完成對英法的絞殺，隨後利用地面上的戰略進攻先幹掉法國。只要法國完蛋，西班牙肯定會很快投降，而意大利也會退出戰爭，至少會選擇暫時停止對德國的進攻。西歐就將只剩下英國會繼續抵抗。這樣，德國就可以轉身與我們配合幹掉俄羅斯，結束歐洲大陸上的戰爭。打到這一步，歐洲戰局就基本上確定了。」
「可美國不會選擇參戰嗎？」
甘永興皺起了眉毛。
「會，肯定會，可美國就算現在參戰，也不可能幫上多大的忙。」
談仁皓又點上了香煙，「德國所希望的情況是，在美國的力量還沒有爆發出來之前幹掉法國，把英國趕回島上去。到時候，就算美國參戰，德國也不會在西歐地面戰場上受到威脅。這時候，德國就可以選擇等待，只要我們在太平洋上獲得勝利，那戰爭的結局就基本上確定了。所以，德國人在做一次賭博，賭他們能否在幾個月之內完成歐洲西部的地面戰爭。這其中，無限制潛艇戰對英法海上航向的絞殺將起到關鍵性的作用。」
甘永興沉思了一陣，然後微微點了點頭。顯然德國絕不會放棄這個幹掉夙敵法國的最好機會。
「實際上，這還將成為德國向我們施加壓力的一個籌碼。」
聶人鳳對談仁皓的分析做了補充，「如果我們接受日本投降，那麼受到最大損害的肯定是德國。因此，德國希望利用無限制潛艇戰來迫使我們最終消滅日本。這肯定會成為德國在會談中的主要王牌，讓我們更多的考慮到德國的利益，而不僅僅是唐帝國的利益。」
「如果是這樣的話，那會談將更加困難！」
「不管有多困難，這次會談肯定會有一個結果的。」
聶人鳳坐了下來，「而且還有一個不確定因素，那就是美國的態度。如果美國很快參戰的話，那麼這次會談中的問題就不會存在了，我們不會接受日本投降，也不會阻止德國恢復無限制潛艇戰，我們將一個新的目標，而會談的結果將對三方都有著決定性的好處。」
聶人鳳的這番話說到了關鍵點上，不關三巨頭之間怎麼博弈，最後都是針對美國這個最強大的敵人的，而且最終的目的都是要從這場戰爭中獲取好處，獲得比付出更多的好處。顯然，在這個時候，一次三國首腦的最高層會晤將有著巨大的意義。