在基本的戰爭決策，以及盟國協助方面，「倒唐聯盟」的步伐走得更快。也就在唐德兩國為了無限制潛艇戰以及日本投降的問題產生糾紛的時候，美英法西意俄日七國首腦進行了一次決定性的會面，決定美國在這場戰爭中的位置的會面。
會面地點被安排在了美國戰列艦「南達科他」號上，而當時這艘戰列艦正在趕往太平洋艦隊報道，在其航行到小安得列斯群島東部海域的時候，美國總統以及日本首相乘坐一艘快速驅逐艦來到了這艘戰艦上。幾個小時後，搭乘英國戰列艦「喬治五世」號的英國首相，法國總理，意大利總統，西班牙首相，俄羅斯首相也登上了「南達科他」號戰列艦，七國首腦正是會面了。
這是戰爭期間，七國首腦的第一次碰頭，也是最後一次碰頭（日本首相沒有機會參加下一次的首腦會議了）這也是整個戰爭期間，交戰雙方的第一次首腦會議。雖然當時美國還沒有正式參戰，但是美國的很多行為已經讓其加入了這場戰爭。其實，這也是最終決定美國參戰的一次會議。
首先發現七國首腦會議的是一艘正在附近海域巡邏的德國潛艇（德國的最新型潛艇）可惜的是，這艘德國潛艇在向「南達科他」號發射的四條魚雷中，射失了三條，而命中的那條魚雷竟然沒有爆炸！不然的話，這艘潛艇將改寫整個歷史。攻擊失敗之後，這艘潛艇遭到了數艘美國驅逐艦的圍攻，在海裡躲了一天一夜，然後才浮上了水面，逃過了美國驅逐艦的攻擊。潛艇上的通信天線被深水炸彈炸掉了，結果，直到其一個多月後返回德國的港口時才將消息帶了回來。而當時，七國首腦都已經回到自己的首都去了。
唐帝國的情報部門是在第二天破獲這條情報的，而這條情報的來源正是日本首相發回國內地一條電報。當時。唐帝國的情報機構已經基本上掌握了日本的通信密碼，對日本電報的破獲率超過了八成。這條由美國首都華盛頓發回日本東京的電報被設在八丈島上的電台接收到之後立即就被情報部門破譯。隨即，這份極為重要的情報被發回了國內。
談仁皓是在二十四日，也就是帝國情報機構獲取這份情報的第二天下午，在聶人鳳地辦公室裡看到詳細的電報的。相同的電報還被送到了首相府，外交部，帝國陸軍司令部等幾個相關機構。
「現在這是帝國的最高機密。」
聶人鳳朝談仁皓與甘永興看了一眼，「薛希岳首相已經打了招呼。這條消息必須保密，絕不能外傳。現在，海軍就我們三個人知道這件事情。」
甘永興點了點頭，將電報交給了談仁皓。
一看完電報內容，談仁皓立即驚訝的張大了嘴。
「美國的態度已經明確了，雖然沒有提到美國參戰的具體時間，但是情報部門已經通過其他線索判斷，美國會在今年之內參戰。」
聶人鳳的神色仍然很平靜，沒有露出任何驚訝與激動的樣子。「除此之外，我們還可以根據電報裡提及到地一些細節判斷。美國將在參戰之後將重點放到太平洋方向上。而不是歐洲戰場上。」
「美國參戰地借口是什麼？」
甘永興點上了香煙，他是沒話在找話說。
「不清楚，美國也絕不缺乏一個借口。就算沒有，也可以製造一個借口。」
聶人鳳的回答很乾脆。
「校長，為什麼要保密？」
談仁皓問了一個截然不同的問題。
「在是為了保證日本無法察覺到我們已經掌握了他們的無線電密碼，如果日本有所察覺，而修改密碼的話，那我們就要費更大的力氣來破譯新的密碼，而且在短期內將無法瞭解到日本國內的具體情況。」
聶人鳳笑了起來，「當然，還有一點，這是一個很重要的籌碼。」
「首腦會談已經確定了？」
甘永興看了聶人鳳一眼。其實這才是談仁皓想要問的問題。
「對，大體上的會談事務都已經確定了，現在首相正在做行程安排。」
聶人鳳也知道談仁皓與甘永興想知道什麼，「地點訂在德黑蘭，時間在下個月上旬，大概會在五號左右，會談時間至少三天，也許會延長到五天。另外，薛希岳首相還將借此機會去覲見波斯帝國皇帝。與波斯帝國，德意志帝國首腦進行兩次單獨會談，商討下一年度的軍事援助計劃，以及簽署相關的進口協議。最重要的會談仍然是戰爭的綱領性文件。而為了盡量確保帝國的利益，這次西方七國首腦會談的事情將成為我們手裡最重要的砝碼！」
「難道德國與波斯都不知道這次會談？」
甘永興有點不相信。
「至少現在他們還不知道。」
聶人鳳站了起來，「好了，我叫你們過來，就是要你們知道一點，美國不會拖到明年參戰。美國最有可能在十二月份的時候參戰，而太平洋將成為主戰場。你們要做的，就是在這之前讓海軍的官兵都興奮起來，做好與美國太平洋艦隊決戰的準備。當然，你們不能把消息流傳出去。」
「我們會注意地，可問題是……」
甘永興遲疑了一下，「首相沒有修改明年的軍費分配嗎？」
「暫時沒有，不過也很有可能不會做出改動。」
聶人鳳笑著把住了甘永興的肩膀，「軍費撥款關係到了帝國的整體戰略。現在消息還沒有公佈，很多內閣大臣都不知道這份電報的存在，首相也不會去冒險在現在就公佈電報內容，所以修改軍費分配的事情是不可能發生的。我們必須要做好在極端情況下與美國作戰的準備工作，而且我也相信帝國海軍是不會敗在美國海軍手裡的，是不是？」
甘永興勉為其難的點了下頭，這個結果實際上早就已經產生了，可現在卻很難讓人接受。
「好了，其他的事情我來擔心，你們都做好自己的工作吧！」
聶人鳳將甘永興與談仁皓送到了門邊，「注意保密的事情，還有。別讓美國人的陰謀得逞。」
離開聶人鳳的辦公室之後，兩人這才苦笑了起來。
「仁皓，看樣子，我們得再次背水一戰了！」
甘永興掏出了香煙，顯得很煩躁。
「參謀長，情況還沒有糟糕到這個地步吧？而且說回來，總不能因為少了點軍費，海軍就集體罷工吧？」
談仁皓反而看得很開。「首相訂下地戰略方針是沒有錯的，而且在德黑蘭會議之後，帝國肯定要加強在大陸上的投入，陸軍將承擔更重要的戰爭任務。這也肯定是德國與波斯帝國的要求，只要俄羅斯帝國一日不滅，那我們三個國家都不會感到安全。在眼前的局勢下，我們就只能依靠手裡的力量作戰了。」
「美國可不是日本！」
甘永興加快步伐，朝著他的辦公室走去，「日本可以被拖垮，日本海軍地戰艦損失一艘就少一艘。日本的飛機被打掉一架就少一架。可美國不是日本。美國的戰爭生產力不在我們之下，與美國的戰爭肯定是一場殘酷的消耗戰，是用戰艦與飛機堆積起來的戰爭。如果我們不能全力以赴的話，那麼就無法保證獲得勝利。」
「加強大陸上的投入實際上正是為達到這個目的。」
談仁皓並沒有認同甘永興的觀點，「只有盡快戰勝俄羅斯，帝國才能抽調出大部分地力量來對付美國。相反，如果大陸戰爭久拖不決地話，那麼我們就只能用一半的力量與美國交戰，這才會變成消耗戰！」
「可現在我們投入到這邊的還沒有一半地力量！」
甘永興在他的辦公室門外停下了腳步，「這很有可能導致我們在太平洋戰爭初期喪失主動權，如果今後想扳回主動權的話，就要付出更大的代價！」
「那也只是暫時的困難。如果我們能夠堅持兩年，也許只需要一年，我們就將獲得大陸戰場上的勝利。」
談仁皓有來了勁，「而且，我們不一定會喪失太平洋戰場上的主動權，我們的艦隊規模不在美國之下，而且明年至少會有第三支航母特混艦隊成軍，我們並不比美國差，戰爭初期拼的不是實力。而是戰術。我們已經與日本海軍打了兩年，有一批優秀的指揮官，而美國海軍則什麼都沒有，他們憑什麼掌握主動權？」
談仁皓的氣勢把甘永興給震住了，接著他就笑了起來。
「參謀長，我記得你曾經跟我說過一句話。」
談仁皓也發現自己的話語太重了，他尷尬的笑了下，「你曾經告訴過我，如果連我們自己都沒有信心的話，那還怎麼去戰勝敵人呢？美國是一個可怕的對手，但並不是一個可以將我們嚇倒，讓我們退縮的對手。現在，我們需要的不是軍費，不是戰艦，而是信心，對帝國，對帝國海軍的信心。」
「仁皓，看來我有的時候太偏激了！」
甘永興拍了拍談仁皓的肩膀，「我也希望你的判斷是正確的。那麼，現在我們就拾起信心，並且做好戰鬥的準備吧！」
等到甘永興進了辦公室之後，談仁皓靠在牆壁上長出了口氣。實際上，他也沒有半點把握。美國不是日本那種可以小看，而且可以輕易對付的對手。雖然現在美國還沒有進行正規的戰爭動員，但是美國已經為戰爭做了兩年多的準備工作。在這兩年多的時間裡，唐帝國將大量的資源，力量都消耗到了對日戰爭中去。相反，美國卻利用這兩年多的時間（更重要的是大批他國的軍事訂單）擴大了工業（特別是重工業與軍事工業）的規模，建立了大量的工廠，培養出了大批的優秀工人（工人的價值絕不在軍人之下，特別是高素質的技能工人）完善了軍事結果，強化了軍隊的訓練。結果是，唐帝國與美國的實力此消彼漲，也許現在美國的生產力已經超過了唐帝國。
比起美**隊來講，美國國內龐大的工業基礎更值得擔心。這就如同兩個劍客的決鬥一樣，劍客手上的劍固然重要，可更重要的是劍客本身。在這段時間的「參謀工作」中，談仁皓瞭解到了大量美國的情報，產生了這種強烈的認識。相對來講，唐帝國並無地理位置上的優勢。西太平洋上島嶼密佈，如果唐帝國無法完全控制這些島嶼的話，那麼就將給對手留下空當。而完全控制這些島嶼的難度不僅很大，而且付出的代價非常高昂。美國可以利用這些島嶼一步步的向唐帝國推進。相反，在太平洋的另外一邊卻沒有多少島嶼可以利用，就算攻佔了夏威夷群島，唐帝國的遠征軍都要跨越幾千公里才能威脅到美國本土。美國的地理位置遠比唐帝國優越，這也必然對整個戰爭造成巨大的影響。
「仁皓，你在這裡幹什麼？」
談仁皓一驚，才看到郝東覺就站在他的旁邊，他開始甚至沒有聽到郝東覺的腳步聲。
「你不是去元帥那了嗎？」
郝東覺看了眼旁邊甘永興參謀長辦公室的大門，「怎麼，有什麼不好的消息嗎？」
「沒有，我們有新的任務了。」
談仁皓立即朝自己的辦公室走去，「東覺，如果我們在這幾個月內與美國開戰的話，那我們應該怎麼辦？」
「你是說今年與美國開戰？」
「對……」
談仁皓立即改正了自己的話，「我的意思是，如果我們在今年與美國開戰的話，那我們應該做些什麼樣的準備呢？」
「這是我們新的任務？」
談仁皓點了點頭，他不能把自己知道的事情告訴郝東覺。「這是一個新的任務，現在參謀長忙不過來，所以將制訂這一階段作戰計劃的任務交給了我們。」
郝東覺若有所思的點了點頭，他並沒有懷疑談仁皓有什麼東西隱瞞著他。