通過對湘維公司、大盛房地產公司等5起重大案件進行集體審理，共審理入庫企業所得稅34.6萬元，增值稅154萬元，隨稅罰款23.8萬元，有效保證了執法的規範公正性。其次加大執法檢查考核力度。對所有用票單位、涉及票證管理各個環節的安全使用情況進行了全面自查，將發票代開、代管監開、票款解繳等作為檢查重點，針對自查和市局檢查通報的票證管理中存在的隱患和問題，採取切實措施，從修訂完善制度、嚴格考核通報、嚴格繳銷審批、調整票證管理人員等方面逐條逐項認真整改，進一步規範了票證管理；全年兩次對各基層管理單位在稅務管理、行政處罰、行政許可、稅收政策執行等方面進行了全面檢查，排查存在問題20個，對兩名幹部進行執法過錯追究，進一步提高了廣大幹部依法行政意識，規範了執法行為。對黨風廉政問題實行一票否決。
將全局全員納入黨風廉政建設責任制管理，層層簽訂責任書，人人繳納責任保證金，縣局跟領導成員家屬簽訂助廉責任書，分別由家屬繳納200-400元廉政保證金，堅持一把手負總責，分管領導一崗兩責，誰主管誰負責的原則；形成一級管一級，一級負責一級，齊抓共管，責任共擔的管理格局。認真落實了領導班子分工定期輪換、相互監督制約制度；領導班子成員重大事項報告通報制度；局長不直接分管人事、財務、基建制度；落實了崗位輪換、雙人上崗、票款分離、納稅人停歇業審核等制度。從源頭上預防了腐敗，為我局依法治稅、從嚴治隊，樹立良好國稅形象打下了堅實的基礎。
此外，簡化辦稅程序，提高辦稅服務效率。認真落實政務公開制、辦稅公開制，購置了電子觸摸屏，將稅收優惠政策、辦事辦稅流程、服務承諾、收費項目及標準、全局幹部身份、重大案件處理結果等全部放在觸摸屏上，方便納稅人和社會各界查詢監督。針對納稅人反響強烈的資料過多、辦稅程序複雜的情況，我局及時收集納稅人意見建議，採取切實措施為納稅人減負，大大簡化了辦稅手續；針對納稅人反映的中午辦稅不方便問題，我局將大廳人員分成兩班，率先在全市推行全天侯服務，極大的方便了納稅人。並在縣局納稅大廳設立局領導值班崗，對納稅人提出的各種問題認真記錄並一一做出答覆，全年局領導值班崗共接待來訪40餘人次，解決疑難問題10餘條。
劉局長找來刊有國稅局大半版文章的《懷化日報》，文章是這樣報道該局加強優化納稅環境的：「要當收稅官，先當服務員。該局把這一服務理念貫穿到各項工作的各個方面，並始終堅持『稅務政策如陽光般普照，稅收服務如陽光般溫暖，稅務管理如陽光般透明，稅務幹部如陽光般燦爛。』該局優化納稅服務，首先在提升征管上下功夫，讓廣大納稅人享受辦稅科技超值服務。為不讓納稅戶不跑冤枉路，該局推行「窗式」管理，「一站式」服務，簡化各類辦稅程序，下放審批權限，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。該局目前已全面推行稅收電子化辦公，實現與金融、電信、郵政的橫向聯網和聯合辦稅，開闢了電子申報、電話申報和銀行網點申報方式，納稅人足不出戶就可以辦理納稅申報。隨後又開通12366納稅服務熱線，按照「心繫納稅人，服務零距離」的服務理念，堅持「傾聽納稅人呼聲，維護納稅人權益，接受納稅人監督」的服務宗旨，搭起了稅務部門與納稅人、社會各界和廣大群眾的「連心橋」。
漵浦縣國稅系統順利實現稅收綜合征管軟件上線運行，使全局稅收信息化建設提升到新的水平。這既是局黨組致力抓好征管改革，實行科學化、精細化和效率化管理的成功範例，也是對漵浦國稅幹部綜合素質的一次大檢驗。在這次考驗中，145名漵浦國稅人交出了一份滿意的答卷。有了先進的辦稅設備，並不等於國稅局可以等米下鍋。近年來，由於增值稅起征點的調整，漵浦國稅不折不扣地執行中央多予、少取、搞活的政策，全縣納稅的個體戶由2003年的4832戶下降到現在的642戶，每年優惠稅收400多萬元，使許多小個體工商戶如釋重負。同時，漵浦國稅局把主要力量轉移到培植稅源建設的主戰場。他們想企業之所想，急企業之所急，幫助企業解決實際問題。漵浦珠華公司原是幾個人合股的小企業，2001年因貨款難以及時回籠，企業一度面臨停產，漵浦國稅局，全體幹部職工馬上籌資40萬元，幫助企業度過難關，使企業逐步做大做強。因為他們最清楚，企業和國稅是魚水關係，只有企業紅火了，納稅人有錢了，國家的稅收才有保障。」
劉局長的述職報告，就如他的為人一樣，踏實而誠懇，謙虛而謹慎。
征管質量和效率不斷提高及提升稅務文化凝聚人心，是國稅首次突破億元大關的秘密之三。
劉局長說，互動協作工作是2007年工作的重點，為此他把這項工作列入班子考核的重要內容，實行由他主抓，分管領導具體抓，相關業務部門認真落實，全局參與齊抓共管的工作格局。認真落實省、市局互動協作文件會議精神，在認真醞釀討論並在全局範圍內徵求意見後，制定了《漵浦縣局互動協作長效機制實施方案》，明確細化了協作過程中各部門職責和橫向互動流程，將長效機制的開展落實情況全部納入能級管理考核。為切實加強納稅評估工作。劉局長把增強納稅評估效能作為重點，及時調整工作思路，並制定了《漵浦縣國稅局納稅評估實施辦法》，對納稅評估數據庫建立、對像確定、實施階段、部門工作分工及職責、評估入庫收入錄入、任務資料整理歸檔等方面做出了具體明確的規定。2007年我局共對133戶納稅人進行了重點納稅評估，通過納稅人自查補報、評估組專項評估檢查，共入庫稅收480萬元。
2008年3月6日，一場別出心裁的納稅人給稅務幹部講課的活動在國稅局會議室隆重舉行。講課的納稅人是我縣有名的靠自身艱苦奮鬥、勤儉節約富不忘貧的企業家田有金。按照劉局長的話說：我們稅務幹部不僅要學會收稅，而且要學會做人。他請田有金上課的目的正在於此。劉局長此舉，我直佩服他的高明。
思想政治工作是做好一切工作的基礎，因此劉局長把文化工作當做一項事業來做，用文化凝聚人心，靠文化催人奮進。
文化可以塑造人，精神可以激勵人。近年來，他一直很重視先進國稅文化的構建與漵浦國稅精神的提煉，通過文化的滲透和潛移默化的影響，使幹部職工的個體價值符合團體的價值取向，使他們把個人追求與國稅事業的奮鬥目標有機地結合起來，從而增強了整個隊伍的凝聚力、向心力和戰鬥力。
隨著稅收征管改革的進一步深化，對幹部的整體素質有了更高的要求，只有學會新本領，積取新經驗，掌握新知識，才能適應國稅事業不斷發展的需要。為此，他把「全員培訓，考試練兵」作為提高國稅幹部素質教育工程的重要措施，局裡專門出台了《關於創建學習型機關的實施方案》，初步建立起了學習型隊伍，堅持做到每月都有集中學習活動，把學習作為稅務幹部一種精神追求，一種思想境界，一種興趣愛好，使他們的理論素養和工作能力不斷得到提高。
為開闢稅務文化凝聚人心的活動載體，他投入大量資金對局內文化教育設施進行改造，興建起了圖書室、籃球場、健身場等活動場所，並經常開展歌詠、書法、繪畫、象棋、籃球等健康形式向上的文化活動，從而豐富了幹部職工的業餘文化生活，形成積極向上的生活情趣，營造出了健康、和諧、溫馨的文化氛圍。「廉明清心雅然，潔身自好修身。」這些溫馨提示，使幹部的心靈受到陶冶和淨化。辦稅服務廳結合工作實際，實行周未稅官講壇制，既鍛煉了講的能力，也使聽眾學到了知識；稅源管理一科副科長吳強，工作之餘以學習為樂，多年來堅持每天晚上學習兩小時以上，他在全省的國稅單位舉行的三項知識考試中取得全省第五名並被評為懷化市國稅文化十佳國稅人。幹部項安慶的鋼筆畫《故鄉行》獲全國稅務系統書畫比賽銅獎。同時國稅局還注重發揚中國民族扶貧幫困的優良傳統，每年組織幹部職工到邊遠貧困村結對扶貧，感受生活，使國稅幹部保持艱苦奮鬥、助人為樂的良好習慣。這些年，國稅局每年為失學兒童或弱勢群體捐賑資金10多萬元，使幾十名學子重返校園。
一份耕耘，一份收穫。由於國稅局各項工作都幹得有聲有色，成績突出，先後多次被縣委、縣政府授予「目標管理先進單位」、「行政執法先進單位」、「組織工作先進單位」、「紀檢監度工作先進單位」、「優化經濟發展環境先進單位」、「依法辦事高度窗口單位」；被懷化市委、市政府授予「艱苦奮鬥廉潔從政十佳勤政廉政建設好班子」、「雙文明建設先進單位」、「稅收工作先進單位」等榮譽；自2001年來，該局一直保持「湖南省文明單位」、「湖南省文明衛生單位」、「湖南省模範職工之家」稱號。全局共有兩個市級「文明稅務所」，辦稅服務廳被評為「懷化市十大傑出青年文明號」，龍潭稅務所被評為「全國模範職工小家」。先後有47人次被授予省部級各類先進個人等各種榮譽稱號，近300人次受到市局嘉獎，3人被評為「漵浦縣十大傑出青年」。劉局長本人2002、2003年分別被通道縣委、縣政府授予優秀共產黨員和思想教育工作先進個人，被懷化市國稅局嘉獎和被省國稅局授予「優秀國稅工作者」，2004年和2007年被省委、省政府授予「文明建設」先進工作者並榮立二等功，2005、2006、2007年連續三年被漵浦縣委授予優秀共產黨員稱號。
漵浦縣國稅局能取得這麼好的成績，作為一局之長的劉發友是傾注了不少心血的。為了國稅事業，他真正做到了黨叫幹啥就幹啥，哪裡需要哪裡去。他去300公里外的通道縣國稅局當局長時，四口之家的他，上有老下有小，妻子下了崗，家裡多麼離不開他這個主心骨啊，但他二話沒說，在通道一幹就是4年；他回到漵浦縣時，作為一局之長的他多少有些權力，但他始終保持廉潔無私的工作作風，從不為下崗的妻子謀一點私利，就連人情往來的做酒請客，他也一概不興，他說這樣可以避免別人送禮巴結，以免給工作帶來被動。劉發友就是這樣一個以身作則，廉潔奉公，無私奉獻的好局長。
哦，在大有作為的國稅事業裡，劉發友，你可率領漵浦國稅人大顯身手！