到哪裡整治？洛邑，而這正是周武王當初規劃的新都所在地。
周公旦一直沒有忘記他哥哥的遺命。所以，人盡其用，他令殷商貴族全部參與到新都的營造中來。
你不是有力氣使嗎？你不是整天想著暴動嗎？行，我用體力活折磨死你。想想，這些殷商貴族整天扛石頭抬泥巴，一天下來，筋骨都散架了，那還有心思造反啊？
但如此一來，必冷了天下人的心：太不尊重前朝遺老遺少的人權了。
周公旦是用一個很普通的法子來解決這一難題的，普通的法子也可用得心靈手巧。
他給殷商貴族開出很高的工資，你付出的多，但你得到的更多。所以，你沒什麼可抱怨的了。
洛邑整整用了三年時間才造好，起造是周公攝政五年，完工是七年。城方一千六百二十丈，外城方二十七里。富麗堂皇，人間天堂。
第二，大量地分封諸侯，尤其是直系姬姓。
通過這次平叛，周公旦終於發現，一尺沒有一拃近。把天下江山分封給兒孫子侄更妥當，而不是殷商舊貴。所以，周公旦大量分封諸侯。史載：立七十一國，姬姓獨居五十三人。這也為後來的春秋戰國亂世埋下了禍患。
歷史總是在徘徊中前行。比如秦統一天下後，認為這種封建諸侯制實在是禍國的根源，便改而為中央集權制。漢代秦後，又認為正是因為沒有封建諸侯的幫扶，所以才導致烽煙四起時中央疲於應命，便再度改為封建諸侯制。
當然，到了今天，我們終於找到了一條適合中國國情的路，人民民主專政。但是，「民主」這個詞卻是由周公旦發明出來的。因為，殷商除了貴族外，還剩下大量的舊貴族。這些人並沒參與叛亂，可是並不能保證他們以後不叛亂。
他們只是在模稜兩可中。
對於這些人，周公旦採取的辦法就是遷移，把他們分散遷移到各個邊疆去，劃歸在姬姓諸侯的統治之下。
在這批人動身之前，周公旦作過兩次精彩的演講，均被記載在《尚書》中。其一曰《多土》，其二曰《多方》。
在《多方》中，周公旦道：天唯時求民主,乃大降顯休命於成湯,刑殄有夏。這段話的意思就是：上天選擇了民主，所以成湯才能殄滅夏朝，開創殷商盛世。
言下之意，今天大周代殷商也是天意。
風水輪流轉。這也是囉哩囉嗦佶屈聱牙加起來上千字的兩篇演講稿的核心思想。
有趣的是「民主」這個詞，在這裡指的是為民做主的人，而今天我們的民主似乎是指人民當家做主。
第三，獎勵殷商舊貴中俯首帖耳歸順的典型。
排在第一位的自然是微子，高壓政策絕不是好政策，急不可耐絕不是好心態。所以，周公旦很知道鮮花與大棒並用的奧妙。
他把武庚叛亂的殷商王畿再次一分為二。一份叫宋國，封給了微子；一份叫衛國，封給了他的弟弟衛康叔。
因為衛康叔擔負的任務實在太重，既要安撫和順化殷商參與叛亂的暴民，又要時刻監視微子，所以周公旦對其尤不放心，叮囑再叮囑。光《尚書》中，就記載有《康誥》《酒誥》《梓材》三篇。諄諄關照之心，可見一斑。
第四，提拔殷商舊貴中部分賢良之士做中央幹部。
周公旦想傳達的意思很明確，天下雖然變了，但是你們做大官的機會並沒有減少。所以，你們不要再動歪腦筋想一些亂七八糟的事了。
第五，以上苦口婆心的四條說完了，如果你們再不老老實實，還搗亂，還不服氣，那麼結果只有一條：被殺。
比如武庚，比如東夷。
韓非子曰：治天下，不過賞罰二柄。實在是至理名言。
除此之外，周公旦還非常重視對周成王人格品質的培養，最典型的當屬桐葉封弟。
某一天，周成王與他的弟弟叔虞在玩，叔虞無意間便提到了自己神秘的身世，神秘在於他的名字是天賜的，就像當年的嚳一樣。
在2.1節我們說過，嚳剛從娘肚子裡一落胎胞，第一聲並不是啼哭，而是一句擲地有聲的話：我叫嚳。
叔虞採取的卻並不是這種自己叫出來的方式，而是神仙托夢。
他爸爸周武王和媽媽剛一認識，剛一結婚，剛一上床，剛一做愛時，天空突然劃下來一道白光。周武王和老婆趕緊打住，從面對面變成了背靠背。這時天空中清晰地傳來了一句話：汝等抓緊做愛，但此次生下來的孩子必須叫虞。
周武王暗暗鬆了口氣，神仙只是命名，而並非是像之前那麼多案例一樣，借他老婆肚子用，實在已是大幸。
還等什麼？抓緊開工。於是，他們又緊緊地抱在了一起，貼在了一起，糾結在了一起。
於是，叔虞呱呱墜地。
於是，叔虞長大。
於是，叔虞又把這個故事向他哥哥周成王說了一遍。
小孩子總愛顯擺些。
周成王一聽，羨慕不已。他決定給弟弟一點祝賀。周成王偉大之處就在於，打小開始他就沒有狹隘的妒忌心，而是一胸腔的寬廣。周成王順手拿起一片桐葉道：這個給你，等我長大後封你做諸侯。
這本是孺子戲語，或者是心血來潮。但周成王忘記了一點：天子無戲言。不論你長大還是沒長大。
他更忘記一點的是，這一幕被一個人死死地盯上了。
史佚。
寫歷史的一個叫佚的傢伙。
寫歷史的人似乎都有點死腦筋，不管他是聰明，還是不聰明。
史佚立刻進來跪拜道：吾王聖明！應速選吉日以成此諾。
周成王懵了，懵完之後他哭了，他突然覺得大人的世界好恐怖。大人可以臉不紅心不跳地撒謊，卻偏偏不准一個小孩子開個玩笑。
周成王咕噥道：我只是和弟弟鬧著玩。
史佚道：微臣已將此事記於史冊。
周成王無奈，只好去找周公旦。他倒不是不願封唐叔虞，而是他覺得事情實在不應該是這麼個玩法。
周公旦只對周成王說了七個大字：大丈夫言出必行。
周成王駁道：可我還是個小孩子。
周公旦嚴肅地道：你記住，你永遠沒有童年。
叔虞由此被封到了晉。晉後來春秋末期被一分為三，韓、趙、魏。晉被瓜分的那一年，也就是戰國紀元的開始。從此，七雄並立。
周公旦從此一心撲在了政事處理上，國家蒸蒸日上。所以曹操才贊曰：周公吐哺,天下歸心。
曹公是個偉大的政治家，而並非像《三國演義》中給他抹黑的白臉奸雄。但曹公一生痛苦矛盾的根源用一句大白話來解釋最為恰當：做了婊子還想立牌坊。
曹公引用的這個典故源於周公旦對他兒子伯禽的告誡。周公旦雖然被封在魯，但他始終位處中央，沒下過基層，所以封國便直接傳給了伯禽。伯禽辭行時，周公旦語重心長地對他說了一番話。
11.4成康盛世
周公旦道：伯禽，爸爸是文王之子，武王之弟，成王之叔父，三代老臣，盡忠盡孝，未敢有一刻懈怠，現你獨自去遠方就國，可要爭口氣，不能給爸爸丟人。
伯禽鄭重地點了點頭，道：父親大人放心，兒一定不負囑托。
周公道：凡治國，立賢是根本，爸爸自當政來，一沐三捉發，一飯三吐哺，求賢若渴至此。你到魯國後，只可處其上，不可處其下。
一沐三捉發是指洗一次頭要濕淋淋地跑出來三次，一飯三吐哺是指吃一口飯要吐進吐出三次，可見有多忙。
伯禽道：兒此行決不會令父親失望。
所以，當周公旦再見到伯禽到中央匯報工作時，已是三年之後。
周公旦驚問道：為什麼用了這麼久？
伯禽道：兒去魯國之後，盡以仁義為本，移風易俗，教化萬民。事務繁重，故三年方成之。
周公旦笑笑，拍了拍伯禽的肩膀道：不愧為我兒。
伯禽滿意地走了。望著伯禽遠去的背影，周公旦忽長長歎了口氣，眉頭緊鎖了起來。過了很久，他才黯然道：魯國百年之後必為齊國所擒！
為什麼？因為齊國的姜子牙是第一個到中央匯報的。
他只用了五個月。而我們知道，齊國的地盤卻是離中央最遠的。
周公旦驚問道：老相國為何如此之速？
姜子牙笑道：老臣至齊國後，入鄉隨俗，百姓喜歡的則立之，百姓厭惡的則棄之，故萬事輕鬆，便早抽身來謁見我王。
周公旦笑笑，啥也沒說。
還有啥說？高低早已立現。沒有人喜歡煩瑣，複雜事情簡單化才是立政根本，而且要以百姓的喜好為檢驗的唯一標準。所以後來，齊襄公與他妹妹兼情婦文姜合謀害死魯莊公鬧得天下沸沸揚揚，魯國人卻連個屁都不敢放，即在情理之中了。
未發而知機，這是聖人混世的秘籍。可是，面對業已形成的格局，周公旦也無能為力。
矯枉即會過正。伯禽所做的，正是他所擅長的。如果強行扭轉，只會雪上加霜。
兒孫自有兒孫福，莫為兒孫做牛馬，周公旦悲吟道。
剛悲吟完，周公旦突然想起了一件嚴重而迫切的事。此時正是周公旦攝政七年，洛邑剛剛建成，周成王也已隨著洛邑一起成熟了。自己的角色演完了，該還天下於真正的主人了。
周公旦安靜地從龍位上走下來，站在了階下群臣的位置上。
周成王安靜地走上龍位。
一切都是如此平靜，以及沉靜。
事情本來就該如此發生。沒有流血，沒有怨恨，沒有忸怩。
聖人與聖人之間的交接，完美的交接。
周公旦又歎息了一聲，這是一聲愉快的歎息。
回首這一生，從岐山、牧野到東夷、洛邑，幾十年的風風雨雨刀光劍影讓他萬分疲憊。多少人倒下，又多少人崛起。世事就是如此反反覆覆，無休無止，看不到盡頭。有些人來，有些人走。再有些人來，再有些人走。
我該屬於走的人。周公旦回家收拾好包裹，愉快地想到。
可是，還沒等他出門，一個人卻擋在了檻外。
他的侄子，也是他現在的主子。
周成王。
周成王道：叔父此一走，置天下萬民於何地？
周公旦愕然。
極度的愕然。
他不明白，所以他要等周成王說完。
周成王果然繼續道：洛邑剛剛建成，殷商頑族眾多，周邊蠻夷又躍躍欲試，叔父若不在彼常駐，豈能將其彈壓？
周公旦苦笑道：陛下，我已老了。
周成王笑笑：叔父切勿推辭，令侄兒為難。此艱難之事，天下唯叔父可成之。
越老，越老謀深算。這就是周成王的邏輯。
無奈，周公旦放下包裹，披上錦袍，再次蹣跚來到了洛邑。洛邑從此亦稱為成周，或者東都。
此後，周公旦的子孫即世世把守東都，且皆敬稱周公。而周家王室則定在豐鎬，亦即西都，這也就是西周稱謂的由來。
直到周平王時，為避犬戎的侵襲，徹底放棄豐鎬，遷往洛邑，西周才宣告結束，東周由此開始。
當然，周成王一年內也會到洛邑溜躂兩趟。只為一件事：收錢。
因為洛邑居天下之中，諸侯交通方便，所以這裡成了貢賦的集中點。但周公旦卻死在了西都，這是因為他每年仍堅持來向周成王述職。
周公旦臨死時只說了一句遺言：把我葬回東都，無論生死，老臣都不敢有負成王重托。
鞠躬盡瘁，死而後已。周公旦者，名至實歸！
周公旦死後，周成王卻把他葬在了岐山。周成王流著淚說：朕何忍讓叔父遠離宗廟社稷？且朕又何德何能敢以叔父為臣？
悲慟哉！
感動哉！
在感動中，歷史上又發生了一起悲慟的事，另外一個人死掉了：周成王。
這時候周成王已親政三十七年（約前1027年），離周公旦逝世已二十六年。
因為周公旦的知識實在太淵博無涯，能力又與日月齊輝。他為大周王朝無論是從政治、經濟、禮儀、軍事、文化、教育等各個方面都鋪墊了堅實的基礎，周成王只要按照他的部署去做即可。
不犯錯就是大豐收。所以，這二十六年一晃而過。
歷史就是這樣，有事時絮絮叨叨講不完，像蝸牛爬。無事時卻有如火箭，嗖的一聲躥出多遠。
周成王駕崩後，其子周康王繼位，召公、畢公兩大開國元老輔政。
所以，周康王當政的二十六年更是無話可說。總之，盛世得嚇人。
不過在周康王六年時，也發生了一件不大不小的事，一個老頭子死掉了。
我們的超級老熟人，陰謀界的開山鼻祖：姜子牙，享年一百一十歲。
歷史上把周成王、周康王主政時期稱之為：成康盛世。史載：天下安寧，刑錯四十餘年不用。四十餘年沒人刑事犯罪，怕古今中外也僅此一例。
到這裡為此，一直被後世儒生追捧得發紅髮紫的上古盛世就全部完結了。蘇軾在他十九歲時參加高考的作文《刑賞忠厚之至論》開頭一句：「堯、舜、禹、湯、文、武、成、康之際，何其愛民之深，憂民之切，而待天下之以君子長者之道也」，就鮮活地反映出這種傾慕的態度。
但，車輪滾滾向前，誰也擋不住。故事依舊，讀史依舊。
也許亂世更有看頭，更震撼，更刺激，可是百姓的苦有幾人能看到。
深深的憐憫。天作孽，猶可恕，自作孽，不可活。只好用這句話來安慰自己，安慰蒼生。這句話也並不僅僅是糊弄人的放屁，有時候也真管用。