就重大問題決策而言，經理行使《公司法》規定的部分重大問題決策權，行使董事會授予的部分重大問題決策權。監事會行使《公司法》規定的檢查公司財務等7個方面職權（監督權），以及公司章程規定的其他職權（監督權），其中的重要內容是行使對重大問題決策的監督權。《公司法》還規定，公司有關重大問題決策，要聽取工會和職工（通過職工代表大會或者其他形式）的意見和建議（《工會法》和有關職代會職權的法規規定，職代會對公司有些重大問題決策有審議決定權）。《公司法》規定，公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立黨組織，開展黨的活動。黨章規定，國有企業黨組織參與企業重大問題決策。
寶鋼原是按照《中華人民共和國企業法》（以下簡稱「《企業法》」）註冊的，在較長時期內，重大問題決策是由黨政領導班子進行的，建立了總經理辦公會制度。以後也設立了董事會，但決策方式實質上並沒有變化，還是班子那些人。
2005年，國務院國資委決定將寶鋼作為中央企業中第一家規範的董事會試點單位，建立外部董事制度，董事會中，外部董事超過半數（7︰4）。根據《公司法》的規定和國務院國資委的要求，寶鋼製定了公司章程、董事會議事規則等一整套完善公司治理結構的制度。外部董事制度的建立，特別是外部董事佔多數的董事會結構，使企業的領導體制發生了重大變化。具有國際視野和豐富的企業領導經驗的專業人士擔任外部董事，不僅是「第三隻眼睛」看寶鋼，使重大決策建立在更加客觀的基礎之上，而且使得非外部董事對重大決策採取更慎重的態度。
近幾年來，面對經營環境的重大變化—國內外鋼鐵行業兼併重組、市場競爭壓力增大和成本上升，尤其是國際金融危機的衝擊，寶鋼董事會成員本著維護出資人利益的宗旨，認真參與公司重大問題決策，暢所欲言，努力運用各自的商業判斷獨立發表意見。第一屆董事會任期的3年間，董事會決策事項涉及戰略規劃制定、財務預決算、重大投融資、重要人事任免、考核與薪酬、職工收入分配、風險管理和捐贈等11個方面共100多項。董事會各專業委員會圍繞董事會重要的議決事項，共舉行了44次會議。
寶鋼還積極探索黨組織發揮政治核心作用和董事會試點相結合。黨組織領導成員通過法定程序進入董事會，參與企業重大問題的決策，支持股東會、董事會、監事會和經營管理者依法行使職權，保證、監督董事會制度的有效運行，保證黨和國家方針政策的貫徹執行。
寶鋼積極承擔國務院國資委黨委關於加強黨建工作的課題研究，於2006年形成了《關於國有企業黨組織完善工作機制、充分發揮政治核心作用的研究報告》、《關於國有企業黨組織在完善公司法人治理結構條件下參與企業重大問題決策的研究報告》等研究成果。在董事會運作實踐中，寶鋼黨委注重將課題研究成果轉化為工作成果，實現黨管幹部與董事會依法選聘經營管理者、經營管理者依法行使用人權的緊密結合。寶鋼還注重發揮職工民主管理在董事會決策中的作用，始終關注職工民主管理和涉及職工切身利益的勞動分配、薪酬福利等事項。按照國務院國資委的工作要求，寶鋼形成了《現代企業制度下職工民主管理實現途徑》課題研究報告，在實現職工民主管理的方式、基礎、制度保障等方面，進行了有效的探索。2010年2月，寶鋼董事會審議通過《寶鋼集團職工民主管理基本制度（試行）》，經職代會審議決定，頒布執行。職工民主管理制度作為基本制度，正式納入寶鋼現代企業制度下的制度體系中。這一創舉，意味著在建立現代企業制度和完善公司治理結構條件下，寶鋼已經從企業制度層面上確立和落實全心全意依靠職工群眾辦企業的方針。
在國務院國資委的直接領導下，在謝企華、徐樂江和全體董事的努力下，在各方的配合、支持下，寶鋼規範的董事會試點工作取得明顯成效，重大問題決策體系日趨完善，初步實現了中共中央政治局常委、書記處書記、中央紀委書記賀國強提出的「形成企業決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的機制。」公司治理結構的完善，為寶鋼實現科學、民主決策，從體制上提供了保障。實踐證明，國務院國資委把建立規範的董事會，作為國有企業改革和發展的頭等大事來抓，是完全正確的。當然，寶鋼規範的董事會建設時間還不長，尚待我們繼續努力。
三）合理授權
從決策的角度來分析，合理授權的必要性，一是由每個層面的領導人員精力有限所決定的。即使做到了集中足夠精力於決策，領導人員精力也是相當有限的，不可能做到把自己管理範圍內的所有事項都集中到自己這個層面上來進行決策。二是由每個層面的領導人員的經驗局限所決定的。在某一個層面工作的領導人員，主要積累的是本層面的經驗，硬要把自己不熟悉或不太熟悉的事項集中到自己這個層面上來決策，是很不明智的。為了做到合理授權，上級要沉下去掌握更多的信息，同時要讓下級手中掌握更多的資源。
決策的合理授權，要處理好授權和受控的關係，授權並非放任，要切實做到「權力委讓，責任不委讓」。處理好兩者關係，必須壓縮子公司層級，縮短管理鏈條，並進行業務整合。寶鋼近幾年大力清理子公司，減少了近一半左右三級以下子公司。處理好兩者關係，最主要的是在被授權的子公司完善公司治理結構，建立起規範的董事會並使其有效運作。寶鋼正在作出這方面的努力。建立規範的董事會，一個關鍵問題是董事隊伍建設。董事「第一個必要條件，是能力。董事會的成員必須在工商企業、政府機構或其他機構中證明具有擔任高級主管人員的能力。」「其次，董事會成員必須有時間從事這項工作」，「有效的董事必須是一個『專職的董事』」。「最後，董事會成員應該獨立於管理當局」，「董事會成員的任職期限應該有明確的規定」。上述三項董事條件，是我們應當認真掌握的。
四）完善信息和智力支撐系統
黨的十七屆四中全會指出：「提高科學決策、民主決策、依法決策水平，加強黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層幹部意見和建議，發揮咨詢研究機構、專家學者、社會聽證在決策過程中的作用。」要構建並維護一個真實、可靠、穩定的決策信息處理系統和決策智力支撐系統，做到「五個依靠一個運用」。五個依靠，即依靠管理研究部門，依靠職能部門，依靠相關專家，依靠廣大員工，依靠專門的社會咨詢機構。一個運用，即運用行之有效的專業化方法和工具。