中國未來三十年預測
劉吉
演講者：
劉吉，1935年10月出生，安徽省安慶市人。1958年9月清華大學動力機械系畢業，大學期間加入中國共產黨。曾歷任機電部上海內燃機研究所主任技術員、工程師、研究室主任；1983年9月—1988年2月任上海市科學技術協會專職副主席，1988年2月—1991年12月中共上海市委宣傳部副部長（分管理論）；後任上海市政府體改委主任、中國社會科學院副院長，1998年10月後任中國社會科學院研究員、學術委員，中歐國際工商學院院長，世界貿易組織研究會（WORI）高級顧問，《世界正在發生什麼叢書》主編、《中國問題報告》叢書總顧問，1993年當選全國政協委員。著作有（包括合著、主編）：《論決策科學化》《領導科學基礎》《現代化與中國》《中國共產黨七十年》《當代資本主義問題引論》等20多部。其中《交鋒》等書影響巨大。
中國改革開放三十多年，取得了舉世矚目的成就，胡錦濤總書記已在紀念大會上作了全面深刻的總結。歷史畫了一個句號，又是一個嶄新的起點。2009年以後的三十年，將是中華民族能否實現偉大復興的關鍵時期。請允許我作如下預測。
第一種情況：沿著鄧小平改革開放的方向前進，「不動搖，不懈怠，不折騰」。
這就要做五件大事：
1、深化經濟體制改革，把社會主義市場經濟體制改革進行到底。
在國有企業、金融資本、社會保障和宏觀調控四大體制改革方面取得決定性進展。在這些改革中，認真借鑒經濟發達國家的成功經驗，吸取它們失敗的教訓，充分發揮後發優勢。同時，努力結合中國國情（自然的、歷史的和文化的）和社會主義建設經驗和教訓，創造性地確立中國特色社會主義經濟體制的基本架構。在完善的社會主義市場經濟體制下，諸如經濟增長方式等問題自然迎刃而解。
2、加速完成工業化，趕上科業化。
工業化最本質的標誌是農民階級的消亡。當今美國農業人口只有2%，西歐約3%，日本也在5%以下。而且這些農業人口已不是傳統意義上的小生產農民，而是農藝分工協作的社會化大生產和市場化經營的農業工人(或農場主)。資本主義是通過殘酷的方式（例如英國羊吃人的「圈地運動」，美國為解放黑奴農民打了一場戰爭）消滅農民階級的，社會主義中國應該用漸進有序的方式實現農民階級消亡（例如農民進城當工人或其他職業，以及農民後代接受現代教育成為知識分子）。靠國家扶貧支農，即支持小農經濟是永遠解決不了「三農問題」的，「三農問題」只能以改革農業生產方式和農民階級消亡來實現。另一方面，農民進城，源源不斷地提供廉價自由勞動力，這正是工業化必須的條件。特別在當今經濟全球化的大環境下，它是後發工業化競爭力所在，更應如此。這是近代以來工業化和工業社會發展實踐證明了的共同規律。
什麼是科業化？21世紀中葉以微電子技術為核心的新的科學技術革命，開始了科業革命和科業化的歷史進程。科業化宣告幾百年工業社會已經走到自己的盡頭，代之以全新的科業社會。科業社會是以知識分子腦力勞動為主體、以生產知識和信息的科學研究業（簡稱科業）成為社會主導產業、科學技術成為第一生產力的全新社會。在美歐先進發達國家已經正在進行著這樣一場科業革命，中國應該及時趕上，採取一切切實有效的措施，把教育現代化和科技現代化真正放在首要的戰略地位。
3、實現「各盡所能、各取所值」的社會主義分配
代替小農經濟小生產要求的「平均主義」分配、資本主義放任自由競爭的「兩極分化」分配，將是社會主義「各盡所能、各取所值」分配。
「各盡所能」就必須要求經濟可持續高漲與人的解放和自由流動。前者保證人們充分就業，後者保證人人通過社會實踐確立最能充分展現自己才能的崗位。「各取所值」才能最大限度調動人們展現才能的積極性、主動性和創造性，從而產生創造社會財富的最佳效率。人的天賦才能有大有小，通過平等權利的教育和工作實踐，展現的才能仍然有大有小，有天才也有弱智，大多數居中，是按正態曲線分佈的。因此，按社會主義「各盡所能、各取所值」分配的結果，人們的收入也是按正態曲線分佈的，既有相當的差距，又是中等收入居多，即所謂「橄欖型」分配。也就是說，中等收入階層占社會主體。這是高效率與高公平的完美統一，從而保證經濟持續高速發展和社會持續和諧穩定，充分體現社會主義優越性。
因此，評判社會主義建設好壞成敗，貧富差距已沒有多大意義了，而中等收入階層的比例才是關鍵的。如果中等收入階層達到60%∼80%，乃至更高，社會主義就一定公平而且高效，一定持續繁榮和穩定了。
因此，黨和國家今後三十年的各項政策和措施應以造就和發展中等收入階層為準繩。決策應認真傾聽中等收入階層的呼聲，充分反映中等收入階層的利益，而不應無意或有意地損害它。
4、實行從中央集權郡縣制向行政功能分工制轉變
秦始皇鑒於中國古代分封制長期內亂和亡國的教訓，創建中央集權郡縣制，這是中國歷史上一次偉大的行政體制改革。中央集權郡縣制與小生產的農業經濟相適應:保證了中國高度分散的小生產社會和國家的完整統一與持續和平，促進了中國經濟和社會的發展。中央集權郡縣制也與小農經濟生產力發展緩慢、郡縣行政事務簡單（收稅和處理刑事糾紛）相適應，從而幾千年雖然有改朝換代的代價，但制度一直相當穩定。時至今日中國，雖然不可同一而語，但從實質講基本上仍是中央集權郡縣制。它曾經是計劃經濟體制有效的政治保障。它本質上是與社會化大生產和市場經濟相對立的。特別三十年改革開放之後，中國經濟規模與經濟結構發生了根本變化，中央集權郡縣制已越來越不適應社會發展的需要了。上層建築與經濟基礎不適應，必將發生越來越多、越來越嚴重的衝突，成為社會主義經濟與社會進一步發展的羈絆。解決這一矛盾的辦法就是行政體制要實行根本改革。與社會大生產和市場經濟相適應的行政體制是「行政功能分工制」，其要點如下：
a.政企分開，政府不管微觀經濟，不管企業的經營活動。企業在遵守市場經濟法律的前提下在統一市場中自由馳騁。技術開發是市場競爭的關鍵，自是企業的主要活動。
b.中央政府統管一切政治權力，即掌握軍事、外交、公安、立法司法等國家機器，確保國家統一、領土完整和社會穩定。宏觀經濟興衰關係政局和社會穩定，因此宏觀經濟調控也屬政治權力之列。大科學、大工程必須舉國體制才能實施，同時關係到國家經濟和社會的未來發展，也是中央政府的責任。
c.地方政府職能主要是發展基礎設施建設、科學、教育、文化事業等，以創造優良的經濟發展環境。
d.基層政府與人民群眾直接接觸，主要功能是關注人民群眾的福利和社會保障、社區建設，提高人民生活質量。
e.廣泛發展非政府的社會組織，實行人民自治的各項文化和道德建設活動。
5、共產黨改革
在中國這樣一個13億人口、文化傳統深厚、經濟基礎薄弱、國土遼闊而發展十分不平衡的國家，沒有一個堅強的先進的領導核心，就會一盤散沙，就會四分五裂，就會不斷地在內憂外患中動盪，中華民族要實現自己偉大復興就不可能了。這個領導核心歷史地落在中國共產黨身上，是沒有其他任何政治力量可以代替的。
中國共產黨已經成功地領導了三十年的社會主義改革開放，今後三十年還要完成上述四項任務，實現中華民族偉大復興的歷史性使命。歷史責任極其重大，歷史任務極其艱巨。現代化事業要求現代化的黨。在改造客觀世界的同時，作為領導的共產黨也必須改造自己。首先要徹底地從革命黨向執政黨轉變，要進一步與時俱進不斷改革、把自己建設成一個永遠站在時代前列的先進黨。
黨的改革的核心問題是黨內民主和如何接受人民的有效監督。從而，保證黨不會犯重大錯誤，損害人民和國家利益；保證黨不會蛻化變質，永遠全心全意為人民服務。具體重點應建立下列機制：
a.人民群眾推薦黨員、監督黨員和罷免黨員。共產黨發展黨員必須由所在支部的群眾推薦，或申請入黨的積極分子必須所在支部群眾半數以上同意。群眾推薦雖然不一定能推薦出有共產主義政治理想和德才兼備的人才，但群眾的眼睛是雪亮的，絕不會同意壞人、小人入黨。這就為共產黨防止蛻化變質把好了第一關。同時，人民群眾會認定共產黨是自己的黨。若一個德才兼備的人才有半數群眾不同意，至少說明他聯繫群眾不夠，也應等他改正這一重大缺點後才可入黨。罷免黨員的道理也是如此。只有人民群眾有推薦權和罷免權，才有真正的監督。黨和人民的魚水關係才有了堅實的組織基礎。
b.提高黨員質量水平。黨員條件中除現行共產主義理想、全心全意為人民服務等政治條件外，應加入若干有具體可操作、可考核的內容。例如，共產黨員既然是全心全意為人民服務，就必須無條件地無償獻血和捐獻骨髓移植。沒有兩次獻血紀錄或拒絕骨髓移植者不得入黨或黨員除名；黨員既然是徹底的唯物主義者，逝世後必須無條件貢獻遺體，供醫用器官移植，對人民作最後貢獻等等，這才叫和平年代「與人民血肉相連」；再如黨員必須站在與壞人壞事作鬥爭的前列，當人民群眾受壞人侵害而袖手旁觀者，立即開除黨籍；黨員遺產中一半捐給慈善事業等等。還有黨既是「三個代表」，因此對黨員文化程度也必須有相應要求，文盲和高中以下文化、讀不懂《共產黨宣言》者不得入黨。文化不夠而要求入黨的積極分子，先補文化，而這在小康社會不是一個困難的要求。
c.基層支部和黨委領導，必須由黨員自由地民主直選。縣以上黨委是代表大會選舉，但代表必須是基層黨委直選。黨委候選人必須不等額，並在代表大會上發表政見競爭，經代表充分自由地評議後無記名投票。縣以上黨委成員必須接受過正規的高等教育，並有基層黨政領導工作經驗。
d.各級黨委實行民主科學決策。必須事先給予黨委成員同等信息，充分自由討論、無記名投票後真正保證少數服從多數，決議後必須多數尊重少數。必須用黨紀保證決策的有效執行力，一切通過實踐檢驗。及時反饋實踐結果，發現錯誤及時改正。各黨委成員在黨委決策中的態度和見解，必須記錄在案並通報下級黨委和相應的黨代表，讓黨員瞭解領導、選擇領導。
e.黨的中央委員會、政治局和政治局常委應成為民主科學決策的模範。應有更嚴格的民主科學機制，在政治競爭中由全國黨代表大會選擇。
f.嚴格黨內監督。黨的紀委的基本任務是監督黨的路線和大政方針貫徹，黨員幹部特別是高級幹部的道德行為以及對公檢法黨委及其幹部的違法行為進行有效監督，以保證公正執法。紀委在中央委員會領導下獨立執行任務。
要言之，中華民族的優秀分子參加共產黨，在共產黨內實行民主科學機制選拔各級領導和決策，從而保證共產黨不犯重大政治錯誤和蛻化變質。也就是說，中國人民通過共產黨實現社會主義民主。這就從政治體制上保證了中華民族在今後三十年實現偉大復興。
第二種情況：社會主義改革開放踟躕不前，最後「左」派上台。
「左」派前三十年來一以貫之反對鄧小平開創的社會主義改革開放，反對鄧小平中國特色社會主義理論，與十一屆三中全會以來黨的基本路線根本對立。他們有時自稱不反對改革，而是要實行真正社會主義的改革，但是三十年實踐證明：他們除了不斷用前蘇聯和1957年以來特別是「文革」大批判的觀點批判改革開放的目標和方針政策外，未見一項像樣的社會主義改革開放建議。他們長期利用網絡乃至若干傳媒攻擊社會主義改革開放，指責基本小康下的收入差距是「兩極分化」，把中國和平發展前進中的不足，如醫療、讀大學、住房等困難，醜化為「新的三座大山」，一句話，中國社會主義改革開放是資本主義復辟。他們還呼應海外右派不時刮起攻擊社會主義改革開放的什麼「旋風」。直到前不久，他們的頭面人物甚至公開要求為「文化大革命」和「四人幫」平反，號召進行「第二次文化大革命」，「現在不再是毛主席教導的無產階級專政下的繼續革命，而是要在資產階級專政下的繼續革命了」。要「深入群眾，從辦讀書會開始，創建新的真正的共產黨。」其能量之大實在令人觸目心驚！
當代「左」派有哪些基本特點呢？
a.馬克思主義教條主義。善於引經據典，背誦經典文獻詞句，就是不與當代世界和中國實際結合，不能也不想解決中國社會主義建議中的實際問題。
b.蘇聯模式社會主義的擁護者和貫徹者。蘇式社會主義實質是馬克思早已批判的農業社會主義，它反映小農經濟和小生產農民階級的利益和要求，如平均主義分配、帝王個人崇拜、崇尚暴力鬥爭等。一句話，他們心目中的社會主義本質上是封建主義。至少是混雜社會主義和封建主義的怪胎。
c.堅決全面反對資本主義。但是他們不是從社會主義理想出發，而是站在封建主義立場上反對，雖然十分堅決，也只是維護封建主義失去的天堂，從而無視資本主義的歷史進步性和當代資本主義社會的巨大變化。
d.主張階級鬥爭為綱到底，反對社會主義和諧社會與爭取和諧世界。
這樣的「左」派，從十一屆三中全會以來一直在清算，為什麼三十年還沒有絕種，反而有時十分張揚？原因是多方面的：
a.「左」派的迷惑性。他們打著馬克思主義和社會主義旗號，頗能迷惑一些善良的人們，特別是對馬克思主義瞭解不多的年輕人。他們製造出「草根」「弱勢群體」的理念，以代言人自居，宣揚小生產意識，頗能迷惑一些基層群眾，特別是農民。他們挑剔改革開放中某些不足，慣用攻擊一點不及其餘的手法，頗能迷惑一些不明事理的群眾。
b.共產黨內寧「左」勿右的傳統影響。某些建黨理論始終認為「左」是認識問題，「右」是立場問題；「左」是教育問題，「右」是殊死鬥爭問題。這個傳統影響至今尚未徹底消除。其實，「左」「右」在初起時都是認識問題，經過多次反覆教育而不改，都必定是立場問題。三十年整個歷史時期始終與黨的理論、路線和方針政策對立，早已是持不同政見者（或集團）了。
c.小農經濟的社會基礎。今日中國仍有62%的農業人口。許多城市工人乃至知識分子剛從農民階級轉化而來。黨和國家幹部許多是農民出身或農民子弟。如此巨大的社會基礎正是產生「左」派的溫床，也是「左」派觀點傳播的市場。
d.利用黨實行社會主義改革開放以後，社會主義民主建設的寬容，與黨進行「合法鬥爭」。
在「左」派似是而非的理論和宣傳的干擾下，中國社會主義改革開放可能躊躇不前。而社會主義改革開放躊躇不前，又為「左」派理論與宣傳擴大了市場。那麼，如果「左」派上台，中國將是什麼局面？
重搞階級鬥爭，推動世界革命。首先，重操他們熟練的「文革」式宣傳，大規模披露改革開放中某些不足和陰暗事實（如官員腐敗、富人荒淫）。抓住一點，上綱上線，血淚控訴……頓時搞亂社會輿論和價值理念。於是在「糾正市場經濟錯誤」的口號下，恢復計劃經濟體制；在「公平」「共享」的名義下實行「大鍋飯鐵飯碗」的平均主義分配，等等，引起某些「草根」「弱勢群眾」狂熱歡呼。由於當今中國人均GDP已超過3000美元，人民生活已基本小康，外匯儲備2萬億美元，一句話，改革開放聚集了相當的社會財富，足夠「左」派折騰幾年。
但是「左」派上台壽命絕不會長的。在社會混亂下，外資必將迅速撤離，廣大企業主和社會精英不斷大規模外遷，最後將鄧小平開創的社會主義改革開放偉大成果敗光，中國人又回到共同貧窮。共產黨又一次錯過人民給予的機會，人民不再諒解共產黨了。於是，中國必將出現「葉利欽式」的「英雄」，推倒「左」派統治，同時埋葬共產主義。天下大亂，可能要延續許多年，中華民族偉大復興的歷史機遇再一次喪失！
第三種情況：右派得勝，全面實行資本主義
「右」就是資產階級自由化。由於傳統社會主義建設的挫折失敗，特別是「文化大革命」使舊的社會主義體制下的經濟到了崩潰邊緣，政治聲望降到冰點，社會道德淪喪，使一些人們對社會主義徹底失去信仰。社會主義改革開放後，國門大開，他們發現過去「左」的輿論宣傳的欺騙性，看到一個「世界多奇妙」的經濟發達的資本主義國家，立即嚮往得五體投地。他們贊成改革開放，但是一直企圖把中國社會主義改革開放引到資本主義的邪路上去。
右派的特點是：
a.崇拜和嚮往資本主義。實際上他們對資本主義的歷史不瞭解，對當代資本主義社會現狀也沒有進行認真研究。發達資本主義國家現代化無不經歷過漫長的對外侵略（殖民）、對內盤剝的歷程。今日仍利用其科技、經濟和軍事的既得優勢攫取發展中國家資源（美國佔用世界42%的能源）和進行不平等貿易來獲利。而望眼全球，大多數發展中資本主義國家的經濟和社會仍處在貧窮和愚昧之中。他們更不瞭解在歐美經濟發達國家特別北歐各國，先進生產力的經濟基礎要求及與之相應的生產關係，在資本主義社會的母體中已經不可避免地產生了許多先進的社會主義因素。中國改革開放學習借鑒的正是這些社會主義因素，而不是已走到自己生命尾聲的資本主義制度。
b.沒有任何什麼值得注意的創意，只有簡單照搬。中國如何搞資本主義，他們並沒有作出真正的回答。只是照搬西方，突出地要求實行資本主義國家多黨制、三權分立和自由選舉的議會民主。他們天真地以為照搬一個資本主義制度，中國就會立即享用發達資本主義國家的物質文明。完全無視於中國的國情和中國現代化的複雜性、艱巨性和長期性。
c.屈服於國際資本主義壓力，特別是美國霸權主義。因此，他們往往是海外資本主義「軟實力」的應聲蟲，傳播或響應國際反華勢力不斷「創新」的觀點。甚至有的與外國一些反華組織有這種或那樣的聯繫，製造事端，靠海外輿論來擴大自己的社會影響。
那麼，右派能夠取得成功嗎？
「崇洋迷外」是小生產意識的另一面表現。因此，小農經濟和小生產者也是右派的社會基礎。由於資本主義比封建主義先進，人生觀不成熟、涉世不深的青少年不可避免地接受資本主義文化影響，成為右派觀點自由氾濫的市場。這就是現實存在的「和平演變」。對於這類「和平演變」，加強有說服力的政治思想教育是必要的，而根本途徑和最終解決必然是依靠中國徹底消滅封建主義，建設真正的社會主義。一個真正先進的社會主義思想和現實，必將反過來對資本主義產生不可阻擋的「和平演變」的威力！
在今後三十年中，右派成功有兩個機遇：
a.在小農經濟的社會基礎和小生產意識影響下，不銳意改革開放，中國特色社會主義建設受阻，經濟發展緩慢，甚至停頓。中國發展速度低於歐美發達國家，可以用歷史來說明；中國發展速度低於崛起的新興小國，可以用「燒一杯水比燒一鍋水容易」來解釋。但是，如果發展速度低於資本主義復辟了的俄羅斯，或「最大的資本主義民主國家」印度，中國的政局就絕不可能穩定了。右派必然受到人民擁戴，成功地實行「和平演變」。
b.「左」派折騰的結果，必將導致右派勝利。
「左」派在善良的人們面前可以耀武揚威，但鬥不過右派。最後，前述「葉利欽式」的「英雄」將在人們埋葬共產主義的歡呼中登上執政的舞台。右派上台的結果，全面實行資本主義，但中國絕不可能達到現今發達資本主義國家那樣富強的國家。經濟在動亂中無法發展，社會真的兩極分化、動盪不安，政治上只能是國際霸權主義的附庸。中華民族要實現偉大的復興，只能等待人民新的覺醒和革命，等待新的鄧小平。
結論：
三種情況都是可能的，但可以預見的概率是不一樣的。形象地說，第一種情況的概率是90%，後兩種概率各為5%。
為什麼第一種情況有90%這樣巨大的可能性呢？
a.實現中華民族偉大復興代表中華民族的根本利益，是全民族歷史性的心願。人民的歷史要求是不可阻擋的。
b.鄧小平開創社會主義改革開放的三十年，證明了這條道路的真理性。既符合人類歷史發展的共同規律，又充分反映了中國國情和社會主義建設規律。實踐雄辯地證明了只有中國特色社會主義才能發展中國。
c.三十年改革開放使中國經濟崛起和社會進步，為實現中華民族偉大復興提供了堅實可靠的物質基礎和社會基礎。
d.中國人力資源豐富、地域遼闊，又參與全球化進程，中國持續發展的空間巨大。中國改革尚未完成，每一項改革，都是中國進一步發展的巨大動力和廣闊天地。
e.三十年改革開放重建了中國共產黨不可替代的威望。黨也有足夠的執政能力和豐富的經驗完成新三十年各項歷史使命。
f.隨著教育和科技的發展，中華民族的素質將不斷提高。全民族知識化，首先是黨和國家幹部知識化，將對中國前途作出理性的最佳選擇。
g.今後三十年全球化和平發展，霸權主義成為人類公敵，中國有可能運籌應對，保持較好的國際和平環境和建立國際新秩序，有利於中國建設發展。
那麼，後兩種情況既然只有5%概率是否是不必要的多慮，危言聳聽的空談，可以等閒視之呢？答案當然是否定的，縱觀人類歷史，如果人們掉以輕心，概率很小的事件也會看似偶然卻出人意料地發生！胡錦濤同志及時提出「不動搖、不懈怠、不折騰」，就是告誡全黨全民還是有動搖、有懈怠、有折騰的情況存在，中國人要有憂患意識，時刻警惕、防患於未然。特別是「左」「右」折騰不得。鄧小平的政治遺言，「警惕『右』，主要是防『左』」，我們要時刻牢記在心，至少還要記住三十年！
只要全國人民在共產黨的領導下，抓住今後三十年可貴的歷史機遇，堅持中國特色社會主義不動搖、不懈怠、不折騰，中國的發展是不可限量的，中華民族偉大復興必將實現！
（2009年3月）