二、另刊表式。分咨各國駐使，轉交學生自行填注，匯齊送部。
三、各省官派學生。學費參差，有同在一堂而學費豐嗇不同者，有程度較淺而學費反優者，此極不妥。宜俟前兩事辦到後，再取而整齊劃一之。
四、各省官派學生。聞有程度極淺者，應電飭留學畢業諸生，就近詳細查考，匯報本部。如距卒業時尚遠，寧給歸裝，令其歸國。以其學費勻給他省學費短缺之官費生，或另派本省程度較高之學生，或轉給願改官費本省或他省之私費生。臨時由本部酌奪辦理。
五、官費生有半途停給者，私費生接濟中斷者。本部應量其學業之程度資給之（其函電交馳，屬元濟代為設法者，已有五六人），前此各省選派學生。凌亂駁雜，及今為之，猶可補救。右陳各款皆補救之法也。前車已覆，來者可追。謹再將以後選派留學歐美辦法條舉如下：
一、擬定留學章程。凡嗣後留學諸生均宜遵照辦理。
二、擬定考驗程式。發報佈告，凡自問能及格，並願遵守章程者。無論何項學堂出身。可徑向本部報名。俟有成數，即調部考驗。合格者記名候派。每距若干時，舉行考驗一次。
三、由本部通行各省。嗣後選派歐美留學限就該生選派。
四、記名人數已完。各省尚有餘力，願就本省學堂加派者，應將該生平日功課送部考核，必與部定程式相符，方准選派。
雖然如右所言，則本省之費不能派本省之人，且必有數省但出財不能派一本籍人者。然所用者皆中國之財，所培植者皆中國之人，何必自分畛域乎。勖以大公，化除省界，是則本部之責矣。
議制定獎勵辦學章程致學部堂官書
（1906年）
今日財政窘絀，官立學堂斷不敷用。全賴民間私立，以為國家之助。查奏定學堂章程有小學堂當勸諭紳富廣設一條，惟僅言飭地方官剴切勸諭。紳富集資廣設，並未定有獎勵之法，恐未能令人興奮，且僅以小學為限，亦似太隘。今欲為教育普及計，不可不於此事三致意也。各省捐款興學，亦時有奏請獎勵者，然辦法不一，輕重歧出。且出，於地方官吏之請求，而不由於中央政府之提倡。故人亦不甚重視也。今欲令眾人樂為此事，必有所以特別獎勵之道。以前辦法或獎官（此最不妥信），或獎虛銜，或僅予樂善好施字樣（二者皆陳舊，且原來價值太卑，不足以昭獎勸）。皆未甚合，且不足以一新天下之耳目。本部既經設立，亟宜特定專章，奏請頒行，使世人鹹曉然於朝廷重視教育。
而捐資興學者之可貴，則紳富之聞風興起者，必日眾矣。然興學之事以愈多愈速為妙，必待專章既定，然後查明辦理，未免過遲。鄙見似應先取捐款最巨者數人，專折奏請特別獎勵，以為先導。務請明降諭旨，庶可樹之風聲。至於各省督撫現在奏請給獎，行文到部者，均請暫緩核議。俟專章定後，再行按章辦理。查故職商葉成忠父子獨力捐資二十萬，建設澄衷學堂，其後又續捐十萬兩，曾經呂鏡宇尚書奏請賞給御書匾額在案。又江蘇人楊斯盛（微時曾業土木工），去年亦慨捐家產約計十萬左右，在上海創立中小學堂，規模頗具。又聞浙江人胡煥在杭州私立安定學堂，亦捐金數萬以上，數人皆系實心興學，並不邀求獎勵。然正惟如此，而獎勵愈不可緩。如蒙采擇，擬請即行具奏給獎，似於振興教育之道不無裨益，伏候卓裁！
條陳外交學堂事宜說帖
（1906年）
竊聞本部將有設立外交學堂之舉，仰見堂憲鄭重交涉，培養人才，用意至善。惟元濟竊謂措置此事，蓋有二難，請先言入學者。入學之人不外兩途，—則如戶、兵、刑、工之專用本部司員。然彼四部納粟入官者多，尋常案牘且未諳悉，故不能不為此補苴之策。若本部則選自正途，加以考試，其於部中例行公事固無不能之矣。所未習者，外交之學術耳。有心之士，太息時艱，亟圖自效，自能潛心研究。無待在上督察，其心志不屬者。即督察之，亦不過虛與委蛇，敷衍了事，而決不能有所心得也。且年齒已長，又有友朋酬酢俯仰事畜之事，耗其心力，責以修學。一如兒時之列班上課，亦太強人所難。其次則選用進士、仕學、譯學諸館之生徒。仕學進士兩館，聞將畢業，入學數年。亟欲自試，再伏案心必不甘。若譯學館，則純乎學生資格矣，然今皆未畢業，中道而廢，未必遷地為良也。如是則選生難，即果能選生矣，而得師亦不易易，將聘自外國乎。此事行之已久，而其效至今不可得見，將取諸留學歐美畢業諸生乎。新政方興，百端待理，處以師位。竊恐用違其才，將取諸京官乎。
元濟不敢謂絕無其人，然觀諸進士、仕學館及各部所設學館，則斷斷不敢附和此說。如是則求師難，以是二難，故外交學堂之效，必不能盡如所期，竊願我堂憲慎重出之也。然則本部需才將何道之從，而後可以有裨外交乎，曰：治標、治本。其事各二。先言治標之法，一選留學歐美畢業或精通外國文字，曾經辦理交涉，年富力強者，調部視事。二召留學歐美，甫經畢業者歸國，分曹學習，設考察所。無事則令搜輯各國外交成案，以為儲備。有事則令各扦所見，推究利弊，以資采擇。然此不過濟一時之急，而欲謀久遠，不可不進而治本也。
治本之法，一，留學歐美各國私費生有習法政，程度較高品詣端正者。飭各國出使大臣報之本部，擇若干人，改給官費。然猶未足。宜調集各省著名學堂畢業諸生，嚴密考驗，擇其優異者，資遣出洋留學，如天津之北洋大學堂、水師學堂、湖北之自強學堂、福建之船政學堂、上海之南洋公學，建設已久，畢業學生散之四方者，頗不乏人，皆可收為己用者也。二、譯學館原習外國語文，宜以造就外交人才為的，可變通奏定章程第五年之教育學，增入列國法制，比較列國行政法及歐洲外交史。畢業後擇其尤者，歲若干人，資遣出洋留學，行斯二者。四五年後，何患無外交人才。要在持之以誠，行之以恆而已。
戊戌政變的回憶
（1949年9月）
張菊老是參加戊戌變法碩果僅存之一人，故鐫有圖章一枚，內刊「戊戌黨錮孑遺」六字，茲以八三高齡，遠道來京，參加人民政協。本社（新建設雜誌社）視為難得之機會，特請回憶前事，由北大同學三人前往訪問，細心記錄，並將記錄稿送請審閱，以求準確。毛主席論《人民民主專政》中曾提到康有為等，認為他們代表了中國共產黨出世以前向西方尋找真理的一派人物，他們在當時的確是先進者。菊老這裡所講的很多是書本未見的材料，我們鄭重商請詳細記錄，亦正欲為中國史料增加這極可珍視之一頁。（新建設編者。）
五十多年前，因為朝鮮的事件，中國和日本開戰，這就是甲午中日戰爭。結果我們被日本打敗。大家從睡夢裡醒過來，覺得不能不改革了。丙申年（一八九六年，光緒二十二年）前後我們一部分京官，常常在陶然亭聚會，談論朝政。參加的一共有數十人，當時並沒有會的名稱，只是每隔幾天聚會談談而已。在一起聚會的人我現在記得有文廷式（瑾妃珍妃的老師，時任侍讀學士）、黃紹箕、陳熾、汪大燮、徐世昌、沈曾植（刑部官員）、沈曾桐（翰林院編修）等。那時候康有為還不在北京。
以後康有為到北京來。戊戌年（一八九八年，光緒二十四年）三月，他組織一個保國會，在順治門大街湖廣會館裡。開會參加的人很多，其中京官也有，非京官也有。
是時上文所記的同僚與梁啟超等在北京創設個強學會，地點在前孫公園。記得汪大燮和梁啟超同在會中，那時辦了一種強學報。用木刻活字印刷出版，每日發行一小冊。後來強學會被住在我對門的楊崇伊奏參了，強學會遂被查封。
當時我在總理各國事務衙門擔任章京職務。這個衙門所主管的部門非常廣泛，包括學堂、鐵路、開礦、造船、練兵、外交等。主管官為總理王大臣，一共有八九位。恭親王奕劻和李鴻章等都是當時的領袖。光緒喜歡看新書，常常寫條子到總理衙門要書，這件事都由我經手辦理。那時候黃遵憲做了一部日本國志，光緒指名要這部書看，也是由我取來送進去的。光緒也喜歡人上書言事，外間上書言事的人都是先送到總理衙門裡來，再轉遞進去。當時外面送來各種章奏，內容奇奇怪怪的都有。
戊戌年四月二十八日光緒召見康有為和我，那時我還在總理衙門供職。為甚麼召見呢？因為當時翰林院侍讀學士徐致靖上一個折子給光緒，保舉康有為和我。
二十八日天還沒有亮，我們就到西苑，坐在朝房裡等候。當日在朝房的有五人，榮祿、二位放到外省去做知府的、康有為和我。榮祿架子十足，擺出很尊嚴的樣子。康有為在朝房裡和他大談變法，歷時甚久，榮祿只是唯唯諾諾，不置可否。召見時二位新知府先依次進去，出來後太監傳喚康有為進去。大約一刻鐘光景，康先生出來。我第四個進去。在勤政殿旁邊一個小屋子裡召見（這個殿現在已經完全改變樣子，看不出了信。）。光緒坐在上面，前面放紮著黃桌幃的一張書桌。光緒也穿著衣冠，我進去後跪在桌子旁邊。當時屋子裡沒有第三個人，只有一君一臣相對。太監留在門外，不能進內。
當時滇越邊境發生劃界的爭執，光緒對我說：「我們如果派人到雲南去，要二個月才會走到，但外國人只要十天八天就會到達。我們中國道路不通，一切落後，什麼事都趕不上外國，怎麼好和人家辦交涉呢。」我說：「皇上現在勵精圖治，力求改革。總希望國家能夠一天比一天進步。」他聽了之後歎口氣說：「可是他們都不能贊成呀。」我當時聽他說這句話，心裡覺得這位皇帝也夠可憐了，也不便再說什麼。光緒就把話頭轉到我們所辦的通藝學堂上去。
那時候我在北京和一些朋友辦一所通藝學堂（胡思敬所撰的戊戌履霜錄，說我在上海開辦，這是錯誤的。），教授英文和數學。學生有四五十人，學堂聘請二位教員，一是同文館的學生，另一位是嚴復的侄兒嚴君潛。通藝二個字就是嚴復取的，校址設在宣武門內象坊橋，租了一座大房子作校舍。學堂創辦人有陳昭常（後出任吉林巡撫）、張蔭棠（後任西藏大臣）、何藻翔、曾習經、周汝鈞、均系部曹（以上五人均粵籍）、夏偕復（工部主事，浙江人，後出使美國）和我。經費無所出，由我和倡辦諸人向總理衙門各大臣遞個呈文，請他們提倡。張蔭桓最為熱心，約了同僚數人聯名寫信向各省督撫募捐，一共捐了好幾千元。張之洞、王文韶等都有捐款。光緒對外邊的事很熟悉，知道我們在辦學堂，那天他就問到學堂的情形，我就把學生人數及所學科目告訴他。他勉勵我幾句，說要學生好好的學，將來可以替國家做點事。他還問我一些關於總理衙門的事，問些什麼事我已經忘記了。光緒就叫我你下去罷，問話語氣極為溫和。看他面貌殊欠剛健，我退出時碰見榮祿進去。
當日光緒即派康有為在總理衙門章京上行走，據說本來光緒想派他在總理衙門大臣上行走，被榮祿阻撓。但此事系得自傳聞，不能證實。
甲午戰後中國承認朝鮮獨立，我們放一個公使到朝鮮去。國書由總理衙門起草，國書的稿子將大清國大皇帝高一格寫，朝鮮國國王低一格寫，光緒用硃筆批在旁邊，說我們已承認朝鮮獨立，不應當低一格寫。斥責總理衙門大臣思想腐敗。