民國財長宋子文 第27章 爭取美援 (2)
    南京政府實業部工業司長劉蔭弗,首先大加讚揚。實業部準備召集各紗廠商來南京開會,討論分配辦法。贊成者有贊成者的說法,他們說:美麥借款可以補救我國農業的原料不足局面,有了實物也就等於有了錢。中國應該開放,走出中國,發展中國,借開放來發展自己。宋子文眼光高,沒有錯。不過,在全國的反對聲中,贊成者的這種說法顯得無力,顯得蒼白。

    而蔣介石在這種輿論面前,當然是支持大舅子宋子文了。蔣介石支持宋子文也是聽了宋美齡的話。事關長兄的政治命運,她不能不管。

    為了平息這種輿論,安定人心,南京政府採取了三項措施。他們認為借款既然已成事實,當慎重使用,只能用以振興實業,復興農村,不能用於內戰。

    這三項措施是:

    一是由政府有關人士對新聞界發表談話,解釋此項借款並非臨時舉動。孫科說明:「此項動機,完全根據黨的主張方針,即總理所主張之利用外資以發展國內實業之政策」。「羅斯福要求我國派代表出席華盛頓世界經濟談話會議,因時間緊迫,宋在出國前確無此項安排,事後中央執委會議曾進行討論,給宋提出一些與羅斯福會談的方針。決定借款就是根據這些方針決定的。」

    二是急速補辦法律手續。國民黨內政會議討論,追認借款,提交立法院審議。6月14日,立法院討論,交財政、經濟兩委員會審查,15日兩委員會組成9人小組,審理完竣。16日,立法院召開第22次大會,討論通過,借款案合法化。

    三是南京政府許諾,此項借款只用於建設,絕不挪作他用。

    就這樣宋子文的美棉麥大借款,經過國民黨中央為此一番安排,便披上了合法化的外衣,不過蔣介石也暗下惱火。

    5月19日,宋子文在白宮與羅斯福發表共同宣言,這是宋子文此次訪問的最後成果。宣言中稱:「兩國間對於解決世界當今大問題所必採取之一切方案,達成共識。」雙方認為「非有政治之安寧,不能達到經濟之安定」。雙方「完全贊同目下國際貿易上不合理之障礙必須清除,財政與金融之混亂加以整理」。雙方還認為,「東方貿易巨大媒介物之白銀,應當提高而穩定其價格」。關於遠東問題,雙方認為,「過去兩年中擾亂了世界和平,使兩大國軍隊從事破壞性質之敵對行動」。「此種敵對行動,當立即停止,俾目下各國政治經濟和平之得底於成。」

    6月3日,美國國會通過議案,取消金本位、銀本位。在國際事務中,美國聲明放棄中立主義,亦即指在中日糾紛中不再持中間立場。這樣,宋子文的訪美,在政治上便把南京政府與美國的關係向前推進了一步。

    1933年4月,羅斯福總統邀請各國政治領袖赴華盛頓磋商復興世界經濟計劃,實際是為6月在倫敦召開的世界經濟會議做準備。

    宋子文出國時,南京政府擬宋參加華盛頓談話會後,續去倫敦參加世界經濟會議,但未最後確定。5月13日,汪精衛主持召開行政院臨時會議,決定派宋子文、郭泰祺為正式代表,出席倫敦經濟會議。5月27日,宋子文一行從紐約趕赴倫敦。

    世界經濟會議的發起,出於1932年洛桑戰績會議的決議。關於會務進行,是由國際聯誼會負責辦理。國聯自接受這項任務後,即著手準備,確定會議主要綱領為:

    一是安定物價問題;

    二是關稅休戰問題;

    三是安定幣制問題;

    四是國際貿易問題;

    五是疏通匯兌問題;

    六是改善生產問題。

    謀求解決這六項問題,就是世界經濟會議的主要宗旨。

    6月12日,世界經濟會議在大不列顛帝國首都倫敦的地質博物院舉行。與會者有66國代表,正式代表168人,加上列席代表及新聞記者等不下500人。代表席次名義上是根據代表人數多少排定的:英、法代表各八人,排在最前列;美、德、意、日各有代表八人,排列其次;中國有代表三人,與弱小國家一起排列其後。從代表席次上,即可顯示地位的不平等。宋子文深感人多國大不是本錢,只有富強才是真正的本錢。

    大會由英國首相麥克唐納任主席,英皇首先致祝會詞。他說,在此經濟痛苦遍及世界之時,我以深切責任之情感,歡迎各位代表前來倫敦參加經濟會議,並深信經過此次共同努力,可產生有益的結果。英皇演說時,全體起立,約有七八分鐘,而後將其演說譯成各國語言,翻譯既畢,英皇即離會場。

    接著是麥克唐納致開會詞。他說,近來各國遭受和面臨一次通病,失業人數日增,物價遠跌至生產成本以下,且又漲落不定,以致破壞一切經濟活動所繫之正常關係,再加以貿易之受限制,益增普通之危機。關稅比額及匯兌管理等案,使國際貿易在一二年間減少一半;金本位放棄者之眾,更為自成立國際貿易媒介以來,在承平時之所未見。從英皇和英首相麥克唐納的演講中,不難窺見當時世界經濟問題的嚴重性。

    這是一個難忘的日子。6月15日,宋子文走上講壇,在世界經濟會議第三次大會上發言。他發言用英語,首先表示了對會議的誠意和信心,說:「中國將與世界各國合作,共覓解決世界經濟危局之方法,故志願前來參加此會。當前問題誠屬困難,但若以正直之精神與必要之決心,則此難題並非為人類所不能解決者。」

    宋子文在談到中國地位時說:「他國生產過剩,而中國則生產不足,發展不足及購買力薄弱。試以中國之發展與美國比較,中國僅有鐵路7000(英)裡,而美國則有鐵路27.5萬(英)裡,其他工商發達之形式,亦復彼此懸殊。中國對外貿易固已增多,但以其人口計之,仍屬其微,查在1932年僅達國幣40萬元。參加此會之國家,有對外貿易每戶計約及黃金150鎊者,而中國則每戶僅7左右。中國天然資源雖未開闢,但甚豐富,而人民勤勞奮勉,人口占世界人口五分之一。中國地位如此,今後的作用將是:第一,中國生活程度如果提高,則其購買力不獨可以吸收各國工業之出產,且可為世界最大之商場,而成繁榮新時代中之極大要素。第二,中國有最大可能的機會,供中外資本之生利的運用,相信世界政治家定能覓一方式與方法,而符合孫中山總理一面鞏固中國政治與經濟獨立,一面供給西方資本與工商業以有利的發展範圍的主張。」

    宋子文在講到白銀問題時說:「西方現感受貨幣價值逐日波動,致礙及對外貿易之困難,而思在大會中有望解除之。中國亦有此同樣困難。中國貨幣雖屬金類物,然銀價在其對金幣非金幣的關係中有劇烈的波動。銀價現甚低落,故個人希望在他種物品以金價值漲起時,銀價亦將漲起。吾以為銀價之穩定的價值,較諸他價之漲高更為重要。故吾希望在謀取金幣之穩定時,亦當為銀價謀取穩定。」

    宋子文還闡述了對外願行合作的方針。他說:「中國和亞洲各國有些人,言講無須傚法他人,而西方亦無足畏,並認為西方技術與東方生活低程度之合作,是奪取世界市場,且借『亞洲人之亞洲』及所謂『亞洲門羅主義』之名義,而摒絕西方之合作,實則此種主義與吾華人國際往來之觀念相反,吾人不欲採用此種主義。中國欲視世界為一個經濟單位,庶各國可依最適合其人民本能和能力性之邊線而謀發達,中國不欲採取經濟自給之空談。」

    他說:「中國從不高築關稅壁壘,以利各國輸入商品,也不實行外匯限制。」他向西方各國保證,「吾人歡迎西方資本與技能,故財政政策,未以排斥外貿為鵠的」。

    宋子文在經濟會議上的發言,對西方各國有很大的吸引力,激起了一次又一次的長時間的掌聲。美國工商金融界因棉麥借款成功而興高采烈。但中國的大市場被美國搶走,其他國家不甘心。於是國聯又把擱置了將近三年的中國向國聯提出的技術合作請求撿了起來。7月3日,國聯行政院決定組織一個小委員會,研究中國的請求。德國委員凱勃建議,成立一個「技術合作委員會」,以德、西班牙、英、法、意、捷、美及中國代表組成,7月18日,國聯在巴黎開會,通過決議,以波蘭人拉西曼任聯絡員,規定其職責四項:一是以國聯會各種技術機關的運用以及如何能援助中國,從事建設之消息報告中國。二是凡中國政府請求技術上援助時,應轉達國聯會秘書長。三是中國政府建設事業需用技術人員之合作時,該聯絡員對於此事應援助中國政府。四是出席中國全國經濟委員會,以便就地使國聯會各技術員之行動得以協調。技術聯絡員應將其執行任務情形,隨時報告國聯行政院,每三個月至少一個月呈送詳細報告書一次。此外,還有一些其他規定。這等於宣佈中國市場向國聯各國共同開放。

    國聯的行動引起了日本政府的強烈反響。日本外務省7月24日發表非正式聲明書,稱國聯的舉動是歐美列強援助中國,使之達到抗日的目的。日本政府對此不僅堅決反對,而且將採取適當手段予以阻擋。這樣看來,宋子文在世界經濟會上,在主張把中國市場對西方開放的同時,也做一些有利於抗日的事情。

    宋子文在結束世界經濟會後,於8月29日回到上海,受到各界人士的歡迎。不管有人肯定也好,否定也好,不過宋子文的此次出訪在國民史上產生了重大影響則是不爭的事實。當然也打破了蔣、宋、孔、陳之間的平衡,這也是人人共知的。後來宋子文之所以辭職,就是這種矛盾激化的必然結果。

    「娘希匹,我罵你,我還要打你這個狗日的!」多年來大舅子表現出來的種種不敬,一齊湧上蔣介石的心頭,一怒之下,賞給宋子文一記重重的耳光。「你敢打人!」國舅宋子文被這一記耳光打暈了。
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