華盛頓傳 第78章 美國的中立政策和內亂 (2)
    1794年的8月5日,美國駐英公使傑伊秘密向華盛頓進行報告說,大不列顛內閣正在著手用和解的態度對過去出現的種種爭端進行解決。但當華盛頓問及這一寬厚態度泛指什麼的時候,傑伊自己也說不清楚。華盛頓不指望此次談判能夠獲得圓滿的成功,但是他卻認為大不列顛政府一定會做出一些讓步。當時美國國內的激進分子太多,致使政府難以騰出手來處理外部的事物。因此,華盛頓迫切地希望這次談判可以有一個明確的結果。一個時期以來,華盛頓對大不列顛不斷劫持美國商船的事件感到十分惱火。

    國會結束後沒有幾天,駐英公使傑伊便送來了英國的談判條款,和這些條款一起的還有傑伊的一封信,在信裡他說,對我國而言再也沒有這樣好的條款了,希望華盛頓能夠及早批復。華盛頓對全部條款都進行了細緻的推敲,儘管部分條款還令人滿意,不過卻仍舊有一些條款是華盛頓無法贊成的。他自己也清楚,大不列顛不會將所有的好處全部送給美國。最後,華盛頓還是決定,一旦國會議員意見統一的話,他就準備批准該條約。許多議員由於事先就對條約懷有敵意,所以在開會時他們便進行了極力的反對。剛開始的時候,華盛頓叮囑不要向民眾公佈條約的事情,後來不知什麼是原因,令消息仍舊傳了出去。民眾在得知了這一消息後感到十分的氣憤,部分激進分子甚至認為,和大不列顛之間根本不存在談判,只需要派人去大不列顛進行索賠就可以了。

    1795年5月23日,傑伊返回了美國,他驚喜地得知,在出訪歐洲期間,自己已經是紐約州的州長了。這個職位完全是故鄉人對他能力的認可。和傑伊一起到美國的還有艾德先生,他受法國的派遣前去接替福謝先生的職務。他隨身帶著一面法國國旗,並且想要把它轉贈給國民議會,以此來作為兩國友誼的見證。同時,他還代表法國對門羅先生贈送美國國旗一事深表感謝。

    6月8日,華盛頓主持召開了國會會議,集中對過去與英國擬定的條約進行了討論。議員們對條約當中的一些條款表示不滿,尤其對第十二條的意見則更大,該條款規定:「美國可以與英屬西印度群島直接進行貿易,但是,運送西印度群島或者美國的產品的美國商船的總噸位不能超過70噸,嚴禁美國商船把西印度群島或是美國的咖啡、食糖、糖漿、可可運往世界其他地區。」說白了,此項條款的核心就是要限制美國在這個地區的貿易。傑伊對此條持有自己的意見,他提醒大家注意,南方盛產的棉花並不在條款限制之內,僅此一條,就將會給美國帶來巨大的財富。有了這一條約的保證,美國的棉花銷量必然會大幅度上升,從而成為南方地區的支柱產業。

    6月24日,參院投票通過了傑伊帶回來的條約,但同時又補充了一條新的建議,要求條約中的第十二條要暫緩執行。大不列顛人在接到了美國政府批准的條約後,不禁哭笑不得,多少年來,他們第一次領教到這樣的條約。在條約獲得批准之後,因為國內某些人的惡意煽動,民眾對這項條約的不滿情緒在不斷加重。陰謀家借此進攻了共和政體,說政府全部的事情都應當對民眾開放,而不應該秘密進行。就當群情激憤的時候,梅森參議員把條約的摘要交給了反對黨的一家報紙。該報紙把條約刊登出來之後,美國上下一片沸騰。不只反對黨成員,還有那些本來不關心政治的人也開始跟著鬧了起來。紐約、費城、波士頓、巴爾的摩等地的群眾紛紛舉行了集會遊行,強烈反對政府批准該條約。在紐約市,大家在州長府門前當場燒燬了條約,舉國上下狂呼亂吼,共同來表達他們對此條約的不滿。華盛頓明白,這是反對黨在幕後指使的,不過從另外一個角度來看,此項條約確實有著不完善的地方。華盛頓自己也不喜歡這一條約,不過他感覺不能讓事情懸而不決,所以便向參議院提交了申請,讓他們有所保留地批准了這項條款。

    接著又傳來了壞消息,大不列顛政府再次恢復了1793年6月間制定的法案,決定扣押所有駛向法國的船隻。聽說了這一消息之後,華盛頓立即便表示出了強烈的抗議,不曾想他的這一行為卻引起了大家的誤解。大家很自然地便把這件事情和不久前簽訂的條款聯想到了一起,人們感覺大不列顛人就是在耍弄美國人,他們打算從美國撈取到更大的好處。

    1795年的12月,國會再次舉行了會議。華盛頓在演講中首先向大家一年來獲得的成績表示了祝賀,並對議員們為自己國家做出的積極努力深表感謝。緊接著,華盛頓還提出了韋恩將軍與印第安人簽訂臨時條約的問題。華盛頓就此事情詢問了參議院,問他們是否贊同結束這場可惡的戰爭。在條約的適用期內,印第安人要求美國政府奉行平等、公正的政策。演講中,華盛頓談到摩洛哥國王送來的一封信,在信裡,這位新國王表明了保證忠實地執行家父和美國簽訂的條約,決定釋放所有被關押的美國人,盡快在有關的海域內實現和平的態度。同時華盛頓還談到西班牙傳過來的令人滿意的協議,美國今後可以和西班牙人民和平共處。當然,華盛頓也提到和大不列顛訂立和約的問題,他坦言自己不清楚英皇是否會批准這個條約,但是華盛頓承諾一旦接到大不列顛傳來的條約正本,他就會立即通知眾位議員。

    接下來,華盛頓還介紹了國內的狀況。全國各處都出現了經濟快速發展的跡象,國內建設蒸蒸日上,人口在快速地增長,從某種程度上來講,美國正處於歷史上最好的時期。提到了最近出現的叛亂情況,華盛頓說那些迷途的人已經意識到自己錯了,正在積極地改造個人的思想,力爭去做一位合格的美國公民。因此,華盛頓希望議會寬容地對待這群人。華盛頓還建議議會以後有事情可以慢慢進行探討,不要吵架,要學會克制和忍讓,大家應該互敬互重、明智審慎。和平時一樣,華盛頓的發言引來了大家熱烈的掌聲。雖然如此,很多人依然還對華盛頓的施政理念存有異議。有人感覺,最近出現的一些問題損害了民眾對總統的信任度。通過激烈的爭辯,議會建議華盛頓應當對反叛分子表現得更加強硬一些。

    華盛頓指定1796年1月1日為接受法國國旗日。即日,艾德先生莊重地向美國贈送了國旗,並且還發表了熱情洋溢的演說。他說,法國不只是為了個人的自由在奮鬥,更是為了全世界的幸福而奮鬥。法國的政體與世界所有熱愛和平和自由的人民所追求的政體都是一樣的。法國人民把美利堅合眾國當作他們最可靠的朋友,法國願意在今後的交往中加深這種友誼。華盛頓代表國家莊重地接受了國旗,同時做出了簡短的答謝辭。他傳達了美利堅合眾國人民對法國革命的深切關心,希望法國能夠盡快地制定出一部受到人民擁護的基本大法。

    2月份,大不列顛批准了傑伊條約,並快速地把它傳送回了美國。2月8日,華盛頓發佈了公告,宣佈該項條約生效。但是,眾院對華盛頓未經批准就宣佈條約生效表示了不滿,他們不承認總統擁有這個權力。同時,反對黨人開始著手對該項條約的實施進行抵制。因此,眾院做出了決議,要求總統將有關條約的所有函件都轉交給眾院。

    華盛頓認為眾院無權要求自己這樣做,因此,他便開始抵制眾院的要求。此後,華盛頓考慮如何以最小的代價來換取自己的這個目的。通過反覆的考慮,華盛頓在司法部門的協助下起草了一份函件,然後轉送給了眾院,作為對他們決定的答覆。在函件裡,他說明了自己此舉的合法性,並且還指出了批准該條約的理由。華盛頓在最後還說,假如眾院繼續堅持這個要求的話,就等於開了一個十分危險的先例。
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