因為邢飛書記要在全省組織工作會議結束的這天下午要做重要講話，省委辦公廳專門給各市、縣的黨政正職發了明傳電報，要求務必準時到會，不得缺席。
市委書記喬峻嶺和市長田潤達都按指定時間提前進了會場。蒼山市的市委書記肖光亞和市長何志達也隨後趕到。夏河和蒼山兩市地域相接，從地圖上看正好像是韓國國旗中的國徽標誌一樣，像兩個相擁而臥的太極虎。只不過夏河這邊的面積明顯偏大。所以省裡開會安排的席簽座次也是鄰座，夏河在左起的上首。這是一種習慣性的地域和會議程序，並非是人為的刻意安排。田潤達和肖光亞曾在黨校裡是同學，住過一個屋自然也很熟，比肩而坐的時候說笑也就十分隨意親切。喬峻嶺和肖光亞不是很熟，而且也每天都忙於黨政事務，不是有事必須見面，從來不會找由頭去鄰地串門走動喝閒酒的。但畢竟是鄰地的市委一把手，自然要禮節性的寒暄問候，互道工作忙否云云。與何志達雖然都是夏河市人，又是老上下級的關係，但剛因為羅方寶講情的事犯顏，雖則何志達外場上從來未失禮節，前不久還去為喬夫人梁紅喪禮弔唁送了花圈，卻難說沒有臥龍弔孝幸災樂禍的因素在裡面。雖然內心的芥蒂雙方心裡都一清二楚，喬峻嶺心裡無私，依舊坦然淡定；何志達肚裡有鬼，雖在口頭上一口一個喬書記還要加上老領導的甜口詞，但在胸腹中卻窩著二十五隻老鼠——百爪撓心呢！他已在私下暗暗發誓，幹不倒喬峻嶺誓不為人。而真正運作起來他才感到這也並不是一件容易的事，弄倒一個市委書記需要方方面面的給力。他跑了一趟北京白扔了二十萬，連個水泡也沒有濺響。想起來心下也覺得著實窩囊透頂，這花錢買官作威作福也就罷了，而今這倒官也需要送錢，送的少了還不願理睬。
何志達盡顧在心下打他的小九九，主持會議的省委副書記開場講了些什麼他連一句也沒有聽進去。還不時在眼鏡框下向喬峻嶺這邊溜過一眼察言觀色，雖然同一排座位中間還隔著肖光亞和田潤達，他還是能感受到喬峻嶺那種不屑一顧的凜然之氣。
掌聲響了起來，何志達也下意識地跟著前後左右一起鼓掌。是省委邢飛書記要開始講話了，何志達才開始三魂歸位七竅留神，打開筆記本準備記錄一下講話中的要點。
邢飛書記的講話是貨真價實的講話，並非全是按秘書們起草打印好的稿子去照本宣科，也沒有給與會人員每個人臉前桌面上都擺上人手一份的講話稿材料。如果會議要是全部都按講稿上一字不漏地去念，所謂領導的講話效果就會大打折扣，也就用不著再去做要點記錄了。
這已經是不成文的官場流程了。真正舉足輕重一言九鼎的大領導講話，而且所講問題又是涉及到大的變革事項或重大行政建構的歷史性變故，事先都不可能有一字不改的成熟文件或講話稿的，領導的任務和能力也就是需要在因勢利導中摸索著前進。比方說上世紀八十年代初期的農村生產關係所有制改革，連著三、四年元旦以後中央的一號文件都是專講農村改革的。因為都是在總結過去一年中的改革實踐和歸納以往的相關經驗教訓梯次推進的。這都非常正常也完全可以理解，因為既然名之為改革，就是一項前無古人的事業，不可能一蹴而就去套一個現成的模式，如果要有現成的模式可套就不叫改革了。多數時候改革也是「摸著石頭過河」，因時制宜因地制宜的摸索著前進。北寧省作為中國北方的經濟大省，面臨的省管縣體制改革和一些市縣的行政區劃撤並調整同樣也面臨著這樣的形勢，一下子不可能拿出一個完全成熟的方案，也只能在改革的實踐中摸索前行，因地制宜地進行調整。這就是全省的組織工作會議不惜耗費人力物力和財力，也要把工作做細做好的大背景。根據會議動態反映出市縣幹部情緒劇烈波動的現實情況，省委又及時做出預警性反應。體制改革和區劃調整涉及到大面積的事情是硬件調整，而面臨著首先需要調整的是軟件，這就是廣大幹部的心態調整。按傳統的提法就叫做好思想政治工作。
這就是邢飛書記這次重要講話的現實背景。
冗長的講話稿照本宣科地念起來也是十分乏味的。然而這不僅是省委辦公廳秘書班子挑燈夜戰的辛勤勞動，還是常委們集體研究決策的成果。邢飛書記當然也非常重視尊重這些勞動和成果，於是就駕輕就熟地通讀傳達下來。
然而邢飛書記畢竟是那種學者型的領導幹部，不僅擅長照本宣科，也更擅長臨場發揮，很多時候的思想精華和政治上的堅定性發揮在脫稿以後的演講中，條分縷析，擲地有聲：
「同志們啊，這次全省性的組織工作會議破例開了四天，今天又把各市縣的黨政一把手都請來就座，既然大的背景大家都已經猜到了，也就無需再保留這層窗戶紙了，咱就打開天窗說亮話吧。省管縣體制的實施及部分市縣的區劃撤並調整，已是勢在必行，不能再拖。但是我們還是要做好預熱，有序進行。省管縣總的工作原則和思路是平滑過渡，穩步推進。部分需要撤並和區劃調整的縣市採用收割麥子的辦法，就是成熟一片收割一片。不能因區劃的調整讓經濟發展受損。大家時間都很寶貴，我們就長話短說。在此我著重強調三點意見：第一是嚴格財經紀律和人事紀律，不許突擊亂花錢和濫發獎金補貼，人事調動幹部提拔實行凍結，誰要是胡亂變通突擊提干頂風違紀一定嚴懲不貸。這些省紀委、省監察局、省財政廳和省人事廳等相關牽頭部門要盡快聯合發文、希望大家嚴肅紀律，令行禁止，認真執行。第二點我要強調的意見就是如何看待工作擺位和個人進退。毫無疑問，作為一個黨員幹部應該而且也必須把工作擺在個人生命歷程中的首要位置。這話說起來容易，真正做到也不易。要是大家都能做到了，也就不會再有什麼跑官買官賣官之類的不正之風了。現在的組織工作中有兩大怪現象，一是挑肥揀瘦，二是盯坑。什麼時候我們的幹部工作崗有了肥坑和瘦坑之分？要在戰爭年代打起背包就出發，誰跟你討價還價！工作還不是照樣幹？如果是日本鬼子來『掃蕩』了，命令你去打阻擊，等討價還價完了，歪把子機槍早就掃過來了。現在不同了，如果是工作需要，非本人所盯坑想去的位置，事先還得溝通，徵求意見，有的還要提一些討價還價的所謂條件。真是豈有此理，共產黨的幹部是為人民服務，還是人民為你服務？說到底是幹部本人的私心在作怪，是既得利益在作怪，在一地方時間長了，黨羽豐滿了，能夠呼風喚雨了，如果是平行調動換個地方就大發牢騷，還非要是提拔一格才高興。即將啟動的省管縣體制改革和部分縣市的區劃調整，必然將涉及到相當一部分幹部的留轉進退，這是正常現象也是幹部隊伍新陳代謝的必然規律。我們這次組織工作會議為什麼特別強調要把幹部工作做好做細，就是為了適應改革開放的新形勢而秣兵厲馬。但不要錯誤地理解為老幹部要騰出坑來了，跑官的機會到了。我在此鄭重聲明，誰要是再敢繞開省委到上邊去搞小動作做手腳，就是有機會也不會再重用你了。省委有信心，要堅決剎住跑官的歪風。我們正處在大發展的用人時期，真有能力漏不掉。省委也肯定會首先從工作的需要來選人用人的。每年幹部至少要考核公推一兩次，和組織上直接對話的機會很多，完全可以直陳己見，或者毛遂自薦都是可以的。但是跳過門檻就想上炕的門道是鐵定要堵死的。真有必要，我們還可以抓一兩個這樣的典型來示眾。給跑官賣官者都要曝曝光。第三點意見我想強調必須科學認識幹部政績和正確對待幹部的任職資格。這裡面首先就有個科學發展觀的大問題，我們為什麼面臨著如此巨大的節能減排和環保問題的壓力，就是因為在這麼多年的發展中數字陞官的所謂政績工程太多啦！真正能夠造福子孫生態文明的工程太少了。前段時間我和好幾個廳局委辦的一把手到夏河市西部山區的八聖山聖賢洞，觀摩考察了一個地下水源一水多用項目，可以建抽水蓄能電站，還可建高山飛瀑人造旅遊景觀，還可向省會輸水供居民飲用以救水荒。這就叫循環經濟增值科學發展。這樣的項目幹好了多方受益才是最優異的政績。」
聽邢飛書記講到對蓋三縣開發聖賢洞一水多用項目高度評價的時候，喬峻嶺眼前立刻浮現出蓋三縣春光明媚的笑臉，自己的心花也立即怒放，嚴霜一樣的臉上多日積聚而成的陰霾一掃而光。田潤達也喜不自勝，臉上開始流光溢彩。省委書記在這樣隆重的場合單擺他們的一號工程，如同是對書記市長的特別嘉獎。只有何志達如遭雷擊，一臉喪氣，倒像是點名批評了他一樣。他在打開的筆記本上一個字也沒有記，心煩無奈，就摘下眼鏡又去擦眼鏡片，好像一定要在眼鏡片上擦出個究竟來。
邢飛書記強調的第三點意見最後一層意思是要正確看待科學認識幹部的任職資格問題：「這些年形成了一種這樣的怪現象，就是當某一局部委辦或某一市縣的某位領導幹部即將年齡到站的時候，就被若干個跑官的人盯上了。如果要是盯著他肩上的工作壓力或是面臨的種種困難也就罷了，而偏偏只是盯著他屁股底下的位子。這種盯坑跑官搞非組織活動，不擇手段競爭的幹部特別討厭，誰如果要是再這樣搞，不僅是不讓你去填坑，指不定還要讓你易位先給騰坑！我在此想和大家溝通的意思是幹部的任職條件要考慮到方方面面和綜合指數。年齡是一條硬槓子，但並不是唯一的一條槓子，更不是必須要劃掉的紅線。還要看工作需要和個人建樹。經驗豐富的老幹部更是我黨的寶貴財富。上世紀八十年代撥亂反正時期，黨中央派當時年已七十多歲的高揚到河北省去任省委第一書記。工作的實踐證明高揚這個老幹部在河北工作的幾年中，不僅扭轉了『文革』遺留錯綜複雜的艱難局勢，還為後幾屆的工作打下了良好的基礎。後來高揚老前輩年逾百歲才謝世。而後來河北又出了一個叫李真的年輕幹部，38歲就是正廳級，但是終因太貪作惡太多，被判了注射死。河北的一位作家以此為題寫了一篇題為《百歲高揚和38歲的李真》的文章在網上流傳，讓人看了感受頗深。如果要讓大家來投票，我想都會投贊成高揚而不會投贊成李真的。」
與會人員都被邢飛書記推理嚴密風趣幽默的講話內容所打動，全場鴉雀無聲，幾百雙眼睛的瞳仁都聚焦在會場主席台中央邢飛書記的身上。直到邢飛書記說完了「謝謝大家」，全場聽眾才如夢初醒般地回過神來，發自心底的贊同才以暴風雨般地掌聲中爆響出來。
只有那個眼鏡片再也擦不完的何志達心情沉重。他覺得邢飛書記的講話似有所指，莫非自己的行徑在什麼地方露了馬腳！這就讓他在走出會場時步步留心，伸著個脖子老往前探，總是覺得前邊好像有一個陷阱在等著他一樣。