「三級幹部大會」以後，縣裡又相繼召開了「人大、政協」兩個例會，因為不涉及改選換屆，沒有投票選舉的權力和義務，所以人大代表、政協委員們參政議政的辛苦勞動，主要表現在耍嘴皮子上。宋書記的意圖是，開好這兩道例行會議，更多的是為了傳達貫徹縣委全年的工作部署，統一全縣各個界別人士的思想，讓大家圍繞全縣經濟建設和社會發展的大局出力獻策。
召開這幾個關鍵性的會議的時間，今年都比往年大大提前了。提前的原因是宋書記要去省委黨校，參加三個月的「縣委書記培訓班」學習。本來，縣裡的工作千頭萬緒，宋書記是脫不開身的。因為縣委書記是全縣的一把手，是一縣之魂，魂走了，剩下的只是一個軀殼。在這幾個月中，不但宋書記本人怕亂套，而且有相當一部分人感到失落。特別是在縣委機關工作的人員，有兩個「離不開」，一是離不開各級的紅頭文件，二是離不開領導的直接指揮。直接指揮往往比紅頭文件更離不開，若是缺乏直接指揮，下邊的人會像受驚的小鳥鑽進屋子，不停地往玻璃窗上撞。其實，離不開只是暫時的，過不幾天，就好像小孩子斷奶時一樣，很快就適應了。
也有人不相信紅頭文件和直接指揮的重要作用，以為「離開了誰地球還照樣轉」，這是糊塗認識。君不見，地球雖然照樣轉，轉法肯定不一樣。宋書記走後，一時群龍無首，孔書記、庫書記等是縣委大院看守內閣中的大員，每天上朝，一般只是「各掃門前雪」，打理自己分管戰線上的事務。全縣的軸心已經轉移到縣政府那邊，要想看到吳縣長主持召開常委會，這樣的事情根本不會發生。就連每一個階段，要召開的「四大家」領導會議，也相對減少了許多。工業要大幹，農業要抗旱，商業要治亂，一群縣長忙得團團轉，哪有心思泡在會上？
由此可見，宋書記離職學習，打破了原來已經形成動態平衡的工作局面。他雖然身在黨校心在縣，仍然遙控指揮著豐陽的一切，但手下人的事情明顯地減少了。首先解放出來的就是縣委辦公室的工作人員。過去丁主任每天一上班，首先往後邊跑，逐個地晉見宋書記、史主任和庫書記，然後回到辦公室，向大家分配幹不完的活兒，現在沒有這個必要了。開始幾天，丁主任習慣性地走到宋書記的門口，猛然醒悟，宋書記去學習了，才趕快折轉身子，去見史主任，又發現史主任、庫書記也有些懶散，在這種狀態下，丁主任朝晉他們的次數逐步減少，工作任務隨之減少，辦公室同志們閒暇了許多。心閒生是非，史主任和丁主任商議，是不是讓縣委辦公室中心組的同志們放鬆一下，外出考察一次？丁主任說，同志們早就有這個要求，只是工作太忙，沒有時間出去。於是，這事情就自上而下，不謀而合了。
為此，史主任先打電話請示了宋書記，宋書記表示同意，順口說，行啊，辦公室人員十分辛苦，整天貓在機關裡，沒有見過世面。出去走走，開闊一下眼界很有必要。不要跑得太遠，跑得太久，還要留下值班人員，工作不能耽誤。
史主任就把丁主任叫去，二人共同找到庫書記，商議並請示讓辦公室中心組的同志們外出考察活動辦法。庫書記說，注意安全，不要遠離，就在本省內找幾個秘書工作搞得好的縣轉轉吧。
從庫書記處出來，丁主任感到按宋書記說的還可以，要按庫書記說的，只到附近幾個縣裡轉轉沒有多大意思。就有點牢騷地對史主任說，按照兩位書記的要求，其實用不著興師動眾，乾脆不去罷了。史主任說：「你這個老丁啊，叫我怎麼說你呢？書記們既然讓你們出去了，不那麼交待會行？連我也應當這麼交待你。你想想，你們幾個同志，為什麼叫中心組？中心，中心，就是你們處在機關的特殊位置，周圍的人全都盯著你們。你們出去了，有人一定會說，我讓你們出去公費旅遊了。就從這個角度，對外不說你們只是到幾個縣考察辦公室工作怎麼能行？我說同志哥呀，馬克思主義活的靈魂，就是對具體事物要進行具體分析，書記們又不讓你交考察報告，你難道不知道該怎麼做嗎？我讓群星和財務上為你們多準備一些錢，至於去哪裡，『撒兵不由將，』你們自己看著辦。出去幾天，你只要把人都給我安全帶回來就行了。」
丁主任這才明白了領導們的意圖，心裡說，為什麼領會別的意圖那麼快，這次卻這麼傻呢？可見自己平時只注意工作，對領導要求是不折不扣執行的，輪到自己做主時，思維定勢，就聽不懂了那些雲遮霧罩的指示，根本沒有想到別的方面。
丁主任回到辦公室，和侯主任簡單合議了一下，把顧群星主任也叫過來，讓顧主任籌備車輛、路費。顧主任問，都準備到哪裡去？丁主任支吾地說：「考察的路線還沒有最終定下來，你反正只管多準備一點就是了。」
然後，和侯主任算了一下要去的人員。侯主任建議，最好大家一齊去。丁主任說，都走了誰在家值班？侯主任說，這事兒好辦，所有電話都讓分機室轉到機要局，白天讓兩個打字員在值班室頂著，夜裡讓機要局的年輕人全部承包就行了。丁主任想想這確實是個好辦法。就把中心組的人員召集到一塊，安排大家分頭準備，擇日起程。大家歡喜雀躍，非常興奮，因為這是縣委辦多年沒有過的事情。大家都想知道去哪裡，好給家裡一個交待，但丁主任守口如瓶，只是說，到其他地區的幾個縣跑一跑，學習人家辦公室工作的先進經驗。
安排車輛對於顧主任來說，不是難事兒。他從公安局調來了一輛進口麵包車，籌措了可以用上一個多星期的經費。丁主任心想，窮家富路，給這麼多錢未免有點少，嘴張了幾張，也沒有把這個意思說出來。