《三都澳港口船廠》計劃總投資在6000萬元，楊洪森所籌得的款項只有1500萬元，上海猶太財團準備投資3000萬元，這些人猶太佬所開條件很高，楊洪森法租界有著大片的土地，猶太財團希望用這些土地作保，並且對貸款時間和利息做了特別的約定。上海租界西部的大片土地與《三都澳港口船廠》計劃相比根本不算什麼，但楊洪森並沒有打算吊死在上海猶太財團這一顆樹上，廣泛地、多渠道的融資還是極有必要的。
畢遜在美國的行程極為順利，順著美孚這桿子他極其頻繁地與美國銀行家們接觸。畢遜再次以楊洪森代理人的身份到美國尋求貸款，整個貸款都是以楊洪森私人名下進行的，而他求助的第一對象是洛克菲勒。
當洛克菲勒聽到楊洪森要用馬尾船廠向他抵押借1500萬美元的時候眼睛微閉。
「畢遜先生，楊洪森用馬尾船廠作保抵押貸款是否出於政府的授意。」
畢遜擦了擦頭上了汗珠，看著享受著美酒的洛克菲勒，對顧問道，「沒有什麼政府授意，不過我聲明一點，馬尾船廠是楊洪森先生的私產。」
「馬尾船廠是楊洪森先生的私產？」顧問一臉不相信的看著畢遜。
看到洛克菲勒輕輕挪動下身體，畢遜起身道，「洛克菲勒先生，我絕對沒半句虛言，我這裡有全套的文件。」和這樣的大鱷級人物談生意讓畢遜心理壓力很大。
「坐吧，我相信你。」洛克菲勒輕描淡寫的說道。
顧問接過畢遜的證明文件，通過這些文件可以確認馬尾船廠在1914年1月30日已經轉化為楊洪森的私人財產。
洛克菲勒沒去理會亞洲事務顧問手上的那些文件。楊洪森是什麼，中國的大軍閥，控制著中國最富庶的江南地區，而且他們不久剛剛打敗了政府軍，迫使政府停戰，總統下野。從生意方面上說，他們是合作者，而且通過後者在中國的影響力，美孚在中國的佔有率呈現出跳躍式上升。洛克菲勒看重的絕不是這一筆小小的借款，他看重的中國的市場，他要把洛克菲勒財團在中國做大，做強。如果能將楊洪森樹立為中國的代理人，未來將要取得的利潤將是無可估量。
「作為亞洲重要的夥伴，我願意將1500萬元借款，增加2500萬元。」
畢遜知道洛克菲勒下面就要但是了……
「但是，我需要用鐵路之類資產作為擔保，你可以將我的話帶為傳達。」
畢遜離開時還在哪裡不住的擦著汗，在經濟顧問看來畢遜是一個成功的冒險家，但他與鄉下的土包子依然沒有什麼區別，先生接見他的理由，或者更多的原因是那位中國大軍閥。
美國公使芮恩施正在瞭解情況，安徽都督楊洪森他正準備自行承建三都澳港口船廠，為此他已經準備了大量的資金，其合夥人畢遜不但是主要投資人之一，而且還為其在美國尋找承建商。據他瞭解，楊洪森手中只有一隻噸位可以忽略不計海防艦隊，港口的主要用途將是商務而非軍事，如果海軍能將三都澳港口承租下來，這將極大地保證美國在遠東利益。
日本方面的情報要比美方的更加詳盡，他們對楊洪森在的資產情況進行的調查，上海猶太財務已經為楊洪森好了3000到4000元貸款，其中最為值得注意的是美國人畢遜以及建港的動機。
楊洪森手上的那幾隻破船根本不能稱之為艦隊，所以根本不需要花這麼多錢特定修個軍港，有證據表示楊洪森親美情結嚴重，通過多方證據可以得到，美國想通過迂迴的策略取得三都澳。
日本報刊甚至暗示，美國方面已經私下收買了中國地方軍閥楊洪森。
與此同時，日本駐美公使珍田舍已還一再在華盛頓直接向美國政府提出質問。
美國政府也是在駐華公使芮恩施致電國內以後才知道什麼情況。中國地方軍閥要修碼頭，到美國來找承包商，這管日本什麼事，就算到最後把港口租借給美國作為亞洲軍事基地，那也不管日本人的事。
感情這工程就只許由日本公司去承攬？
日本駐美公使出示了大量的證據材料，在證據面前美國政府j是抵賴不掉的，「這將極大損害日本與美國的傳統友誼。」
美國並未理會日本方面一波又一波的抗議。
畢遜與伯利恆公司就修建三都澳港口船廠在美國簽訂合同，為了保證工程質量的工程效率，合同註明工程只限於聘任美國工程師，使用美國材料，如用他國工程師及他國材料，須付給伯利恆公司罰款。這個條款只在把日本人從這個工程中徹底踢出去。
三都澳港口雖然不是一下就能修好，但是楊洪森故意把這個消息給發了出去，搞的南北兩地無人不知。楊洪森走出了第一步，接著他開始了第二步行動，派出了船隊司令長官周承炎前往北京、上海兩地遊說。
袁世凱下野時把錢全給卷跑了，財政部沒有錢，海軍的撥款基本停了，袁世凱私下劃撥了專款給劉冠雄，但對於海軍來說這遠遠不夠。對於周承炎揮舞著的人民幣，第一和第二艦隊的艦長們普遍失去免疫力。袁世凱對楊洪森的舉動不已為然，楊洪森在陸上養著數十萬部隊，再加上海上力量，他手中能有多少錢讓他這樣折騰。再者說，等他袁某人上台後，中央一紙調令，這些人自然會回到崗位，楊洪森這麼想要，他就先養著吧。
先期抵達福建的有「楚觀」、「楚同」、「楚泰」、「楚謙」四艘炮艦，原隸屬於北洋1、2艦隊的巡洋艦「海圻」、「海琛」、「肇和」、「通濟」、「鏡清」、「保民」，炮艦「楚豫」、「楚有」、「永豐」、「永翔」、「舞鳳」，驅逐艦「飛鷹」、「同安」、「建安」、「建康」、「豫章」以及其它運輸艦中26艦到達福建，再加上原福建水師，楊洪森手中一下擁了大小近40艘船，北洋海軍大半被楊洪森圈了過來，楊洪森在此基礎建立「海軍第3艦隊」
原海軍司今周承炎完全不能駕馭這支艦隊，他需要一個新的司令，黎元洪向楊洪森推薦了薩鎮冰。
進步黨內閣成立之初就曾打算啟用薩鎮冰取代劉冠雄，薩鎮冰以秉承軍人不參與政治自動退出，後被黎元洪任命為內閣海軍大元帥統率辦事處辦事員。
楊洪森分化海軍得到了進步黨的，並且積極幫助他選艦隊司令，薩鎮冰成了最佳人選。
對於第3艦隊司令的任命薩鎮冰欣然接受，他也很想與楊洪森見面。薩鎮冰認為在海軍的建設方面，他比袁世凱有誠意。
當大批的艦船到達福建的時候，對海軍的「清洗」同步進行著，船員到陸上接受體能測試，艦長則被組織到香港旅遊，有些艦長察覺到了什麼，但是他們上了陸地，離開了軍艦，那就由不得他們了。
此時，駐華大使山座圓次郎、日本駐美公使珍田舍已同時被美國方面召見。種種跡象表明楊洪森在三都澳修建港口的目的就是為了自己用，並非日本所妄稱的租借給美國海軍。
「我國政府要求日本政府立即做出解釋，並公開道歉，否則將會極大損害美利堅與日本之間的傳統友誼。」
山座圓次郎不停地向美國公使芮恩施不住的點頭哈腰賠不是。
根據日本情報部門偵獲的情報顯示，楊洪森此舉之目的是為了進一步加強對海軍的控制，可惜這個情報來晚了。
日本政府瞎忙了一個早上，不但開罪了美國人，還把上海的猶太財團和楊洪森給惹火了。
畢遜在美國搞到了秘密借款後，直接將猶太財團踢出了企劃案，猶太財團把這一結果的出現歸結為日金融集團有意破壞，這給他們帶來了巨大的、空前的損失。楊洪森則直接把日本人劃入「反帝」名單中。