內閣有權草擬新的律法，或者是對已有的律法進行變動，但需要得到皇帝的批准才能生效。鑽律法空子的人將不會受到追究，因為正是有了他們的存在，律法才會越來越完善。律法的執行中遵循「從輕、從新」原則，這一原則古已有之，但它的制度化卻是現在才開始
權力的移交並不是一步到位的，畢竟這國家實在太大，而趙訓還需要慢慢適應新的崗位。隨著軍隊和情報機構的移交完成，趙訓這個皇帝才算是名副其實了。在這一過程中，趙抗不只是為不久以後的西行做著準備，而且也將自己治國與治軍的心得悉數傳授給趙訓，其中還包含了趙抗為未來大宋設計好的藍圖。趙訓並不是一個偉人或是天才，但可貴的是他很有自知之明，這令趙抗非常滿意。事實上也正是這樣，趙訓接下來只要按照趙抗設計好的路線一步步踏實地幹下去，世界上便不可能再有別的國家能夠與之匹敵。從這一點來說，需要偉人的時代已經結束了
西行的準備很順利，趙訓也指望這尊神盡快離開，要不然他這皇位始終感覺懸在半空中，很不踏實。所以他在各方面都盡可能地開了綠燈，由於皇權受到律法的約束不能亂來，他有時甚至還不得不托起了關係。趙抗對此心知肚明，但西行的去意已決，自然不會再橫生枝節，再說自己能省些力不是很好嗎？儘管趙抗很想趁機休息一下，但他眼下卻做不到，因為在他離開中國之前，還有一件事情要做
「什麼？皇兄您是說現在就開戰？」，趙訓一臉的驚愕，還好宮女和太監都被趕得遠遠的，要不然就他那驚叫聲非**不可。在確認趙抗並非開玩笑之後，趙訓又是一臉的不解，「現在改革還在繼續，國內矛盾重重，怎麼能再啟戰端呢？」
「恰恰相反，對外戰爭正是轉移國內矛盾的不二法門啊！」，趙抗以教育後輩的語氣說到，雖然令趙訓略感不快，但他也的確有這個資格就是了。另外，趙抗還指出了足以令趙訓心動的一點，「而且，只要這次戰爭獲得大勝，你的威望必定大漲，我才能安心地離開。」
「但是現在百廢待興，財力上能夠吃得消嗎？金人如今在燕雲和遼東一帶嚴密佈防，要想突破他們的防線，可得付出相當大的傷亡，而且很容易打成曠日持久的消耗戰，那就很不利了。」，趙訓不安道，言語間無意表達了對趙抗當初沒有乘勝追擊以致錯失良機的不滿。
趙抗對此卻毫不在意，充滿自信地表示道，「其實我當初之所以沒有一股作氣拿下燕雲十六州，一方面是為了盡快進行全國範圍的改革，而另一方面其實是我為了這次戰爭而作的佈局罷了。就算沒有這個因素，此次戰爭我們也必勝無疑，燕雲和遼東的防線的確非常堅固，但是我們又何必非從那裡進攻呢？」
「您是說高麗？」，趙訓立刻明白了趙抗的如意算盤，不得不承認趙抗的主意確實高明，但也不由腹誹，「實在是太毒了！」
「至於軍費方面，你就更不用擔心了，這筆錢我來掏腰包好了。」，趙抗很「大方」地表示道。
現趙抗的私產居然比現在大宋國庫還多，趙訓心裡不由再次罵開了，他一直還以為趙抗多麼勤儉呢。但怎麼說至少這次戰爭不必從國庫掏錢總是一件好事，再加上趙抗表示會在離開前將大部分財產都送給他，趙訓雖然竭力保持平靜，心裡卻樂開了花。
這次戰爭雖然意義重大，但大宋出動的軍隊並不算多，至少陸軍不多，只有區區五個師十萬多人而已，但都是昔日趙宋兩軍的精銳，趙訓自然也不會讓自己當初的屬下錯過這一建功立業的良機，所以其中有三萬多人都來自於當初的兩河義軍。而將領方面就更是將星雲集，大宋稍有名氣的將領幾乎都有機會登場亮相，只有吳璘因為需要鎮守西方大門，不得不將這個機會讓給年輕人，但他的兒子吳挺還是帶了三千西北軍精銳前來參戰，力圖用戰場上的表現證明自己不愧為吳璘的兒子。
高麗方圓三千里，人口數百萬，軍事實力其實並不弱，但在大宋強軍壓境之時，高麗的一個致命缺陷卻一下子暴露了出來。高麗的國都開京離海太近，宋軍可以憑借海軍優勢，直接攻擊高麗的中樞。而高麗已經太久沒有直接捲入大規模戰爭了，當高麗君臣見到大搖大擺駛入禮成江口的三千多艘各式戰船之後，被嚇得驚慌失措，完全喪失了抵抗的勇氣。所以當宋軍的使節表示他們並非是為了征服高麗而來，只是借道向金國復仇之後，高麗君臣立刻喜出望外，答應了與宋軍結盟共同討伐金人的要求。
高麗雖然偏在一隅，但高麗王王晛也多少瞭解到一些天下大勢，他知道金國目前的實力已經大不如前，其實早有伐金的想法。一來是因女真人雖然與高麗人同宗，但卻常常仗著國力強大欺凌高麗，遠不能和當初大宋對其的友好態度相比，高麗人對此早有怨念；二來是因為高麗人貪利，而又目光短淺，一直對金國的遼東地區存有覬覦之心。然而，想想容易，真要開打，王晛卻根本沒那個膽子，金國再怎麼元氣大傷，也是瘦死的駱駝比馬大，單憑高麗這個小國是無論如何不能與之對抗的。這下好了，有大宋與之聯合，還怕拿不下金國那只病虎嗎？何況這次大宋由趙抗負責此事，他的個人信用天下無雙，高麗王王晛又有什麼不放心的呢？於是，這廝立刻調集了十萬精兵，準備與宋軍齊頭並進，直搗黃龍，並且還在國內大肆徵召壯丁，準備再湊出二十萬大軍來，看來這廝還是很相信「人海戰術」的
金國的情報系統雖然在完顏亮兵敗之後損失慘重，但當高麗軍隊侵入國境，直逼鴨綠江的時候，完顏雍還是終於知道了敵情。由於海上的消息被宋軍封鎖，而大宋陸軍的先頭部隊又偽裝成了高麗軍隊的樣子，結果完顏雍判斷失誤，出於對高麗人長久以來的輕視，他在第一時間只派出了一萬五千騎步混編的部隊前去迎敵，結果自然是毫無懸念地全軍覆沒。這下完顏雍終於想到問題所在了，他一方面積極調兵迎擊，另一方面則派出使節指責大宋不守信義，即使不能說服大宋退兵，至少也可以為本方贏得道義上的優勢。