孟良獨自坐在書房裡思索著。他得首先弄懂一個問題，孔明他們對未來到底是怎麼看，他們是想跟著自己建功立業，以後拜相封侯，榮華富貴一生呢，還是有改良社會的理想，通過自己來推動社會的發展。或者兩者兼而有之？
孟良一下意識到，到現在為止，這個所謂的孟良集團至今還沒有一個明確的政治主張，還沒有統一思想到一面旗幟之下，大多數人都是意氣相投，甚至是抱著投機的心理才走到一起的。
這就造成了在許多重大問題上的各行其是，比如提出的眾生平等的口號，比如為了大多數人的幸福謀利益的想法，集團的主要人物可能都把它看做是一種鼓動眾人去賣命的策略，並沒有在思想上真正認識到，這個問題的意義所在。
得用文章的形式系統的闡述自己的觀點，必須要把眾人的思想統一起來。思想問題不解決，以後還會有更多的問題，除非自己轉變觀念，就以亂世一英雄、一霸主所居。要想以一己之力來真正推動社會進步，最好的辦法是像後世一樣組建政黨的模式把一批志同道合的人聚攏在一起。但是現在沒這個條件。
糜榕見他一反常態一頭扎進書房，關切的走過來為他端上一杯茶。孟良看到她，一下想起一個問題，問道：「假如我們要推行土地改革，將土地都收歸官府所有。萬一涉及到你們糜家，該如何面對這問題？」
糜榕思考了一下：「我哥是家主，也是個商人，但卻不是個目光短淺的人，如果他覺得你們實行這套東西是有前途的，他會支持的。」
孟良一下反應過來，糜竺跟陳珪不一樣，當年他為劉備可以毀家追隨，自然深明大義。那時候的糜竺是巨富之家，又是左右徐州政局的人，曹操還特地為他在泰山、琅琊一帶劃出一個郡，任命他為太守，又任命他弟弟糜芳為彭城相。為何他定要追隨窮途末路的劉備，這除了為理想信念還能用什麼解釋呢？
既然作為商人的糜竺都有這境界，那孔明等人豈是為了榮華富貴追隨於我？
孟良一下想開了，孔明反對如此做法，只是二人理念不同，一個是激進的思維，另一個是屬於溫和的改良派。諸葛一生唯謹慎嘛，我怎麼把這點給忘了？
不過，這王莽改革到底過程怎樣，還得找個博學之士瞭解一下。忽然想到，崔州平現在也在武原按照風翔城的模式籌集學堂。此人對政治不敢興趣，一門心思都放在收集典籍製作瓷板收藏之上，不過，對學堂的建設倒也盡心盡力，一刻也沒懈怠過。
孟良喚來親兵，讓他去請崔州平，說請他晚上就在家小酌一盅，有些學問上的事要請教。
崔州平也算風翔城的老人了，但他的興趣愛好跟孟良格格不入，兩人在一起從來未深談過。聽說孟良有請，微感詫異，便隨著親兵隨即而來。
孟良親至大門口迎接他，見了他笑呵呵的說：「崔先生，我這是搬救兵來了。孔明他們欺負我讀書少，動不動引經據典，今天在會上搬出了王莽改制的題目，還真把我給唬住了。今天請先生來就是好好聽一聽王莽改制的得失成敗。」
崔州平見孟良說話直爽，忙說：「主公過謙了，原來是這件事啊。行，我就把王莽改制的前因後果說一說。」
孟良將崔州平讓到書房，令雪兒將幾碟酒菜擺在書房裡，滿上一杯敬道：「有勞先生了。」崔州平滿飲一杯，一手捋著鬍鬚說道：「王莽改制的目的性很明確。當時土地兼併日益嚴重，已經危害到社會穩定。所以，他的第一刀就是砍向土地所有制。但是，他太天真，以為皇權至高無上，一道旨意就能改變日益嚴重的社會矛盾。他下令道，每個男壯可以擁有一百畝田，多餘的必須要分給同族的其他人。而且，他宣稱天下土地均為王田，不得買賣。」
孟良答道：「嗯，準備不足，策略不對。」
崔州平點頭：「完全正確。這跟他的第二項改革道理是一樣的，禁止買賣奴婢，稱奴婢為私屬。這方法有問題啊。縱觀他整個改革思路，皆流於堵，而不是去疏。」
「禁止買賣奴婢跟禁止土地買賣也有關聯，如果土地不能夠分到農民手裡，那麼失地的農民也斷了賣身為奴的活路，這讓人走投無路啊。」
「主公英明。這就是我說的他的方法不對啊。試想啊，如果他用的不是禁止的方法，改用疏導的辦法。比如擁有土地越多，那麼稅賦越重；比如擁有的奴婢越多，就徵收更多的人頭稅。這樣漸進式的，要比他明令禁止好的多啊。」崔州平看讀書不多的孟良思維敏捷，愈加興奮。
孟良突然有種豁然開朗的感覺：「對啊，採用疏導的辦法可以將反對的人減少到最小的範圍，畢竟即使是地主，也有大小之分。」
『完全正確，另外他的幣制改革混亂、所用非人、親啟戰端、行政區域劃分隨意而為，這都是準備不足造成的。再加上他是篡漢者，名不正言不順，所以很快敗亡。」
「原來如此，原來如此，先生此論解了我心裡的大惑。來來來，我敬先生三杯。」
第二天，孟良心裡有了底，意得志滿的侃侃而談，把王莽改制失敗的原因歸納出一二三點，最後，他慷慨激昂的說：「前人為我們提供了一個很好的思路，但是不能認為前人失敗了，這條道路就是錯誤的。我們既然抱定著改變這個社會現狀的目的走出風翔城，那麼我們應該勇敢的去嘗試一下，而不是墨守成規。」
孔明接話道：「這樣吧，這個問題爭論下去要耗費很多時間，大家都忙得團團轉。我們還是按照你原來提出的辦法，由在座的表決。你說過，少數服從多數嘛。」
「行，我們表決。」孟良對剛才自己的一片宏論還是很有信心的。
表決結果令孟良大失所望，支持他的就是甘寧和趙二春兩員武將，連糜威和魏延都支持孔明。
大家離去的時候，孟良還在想，到底錯在哪兒了？
孔明走到門口又回轉過來，像是沒事發生的一樣，對他說：「部隊的官職該定一定了，徐庶拿了個意見，一會你看看；還有，彭城的郡國兵改編之事也要抓緊。那趙欒雖然免職，但是他的影響力還在，以防夜長夢多啊。」
孟良一把抓住孔明問道：「那王姓地主訴訟之事如何了斷？」
「界樁都找不到了，不能按照他開口的數字來認定，現在有確鑿證據的只是四百畝左右。我們正動員他以此入股，真正不行，那只有官府出錢買下來了。別糾纏這事了，你的想法跟王莽一樣，太天真了。還是抓抓軍隊的事吧，這些事讓他們去幹。他們比你熟悉。」孔明輕描淡寫的答道。
孟良神情堅定的答道：「孟良既然走出了風翔城，第一個目標就是要改變土地所有制的狀況，這個問題不解決，其他一切都無從談起。我承認，也許這次你們是對的，我操之過急了。但，無論如何，這件事一定得進行下去，不論手段不論目的。」
孔明依舊淡然的答道：「你多考慮考慮時機的問題。這不是腦袋一熱就能辦到的，這是傷筋動骨的大事。孟相，你該去上任了。」
孟良第一次以彭城國相和建業將軍的名號發佈了兩張佈告。
彭城國相府開府報告為：任命閻忠為相府長史，任命徐庶為相府中尉，崔州平為學官；石濤石廣元為武原縣令，呂方為縣丞，萬虎、孟公威為縣尉，韓公至為鐵官；何夔何元龍為留縣縣長。留縣不足一萬戶，只能設縣長。陳郁為縣尉。萬虎、韓公至、龐山民依然以風翔城為主。
建業將軍的佈告上：諸葛孔明為長史，闞澤闞德潤為司馬。甘寧、糜威為騎都尉、魏延為都尉，趙二春、蔣欽、史渙、萬全等各為校尉。
風翔城諸人至此皆有官職在身，眾皆歡喜，唯陳文悶悶不樂，哥哥陳郁做到了縣尉，自己還是個百人隊長。
孟良發完通告，這才率領甘寧、趙二春、史渙、陳文等人帶著四百鐵騎、三百弓箭手、一百中軍護衛前往彭城上任。孔明、徐庶皆留在武原協助石濤搞建設。而闞澤已直接從留縣到建業將軍府報到了。
本來闞澤在留縣主持政務，考慮到何夔何元龍對屯田很是有些心得，特意將他調往留縣，而將闞澤調到了將軍府。
孔明、徐庶一行人前來送行，那孔明密密的叮囑孟良：「孔明一直相信主公的權變機謀，唯獨不能放心的是你很難聽得進別人的意見，喜歡自行其是。彭城不比武原、留縣，閻忠乃老成持重之人，闞德潤機警膽大心細，甘寧、史渙、趙二春等人皆是忠心勇猛之士。凡事多聽聽他們的主張，萬一拿不定主意，可飛馬來報，我們即刻趕過來。」
徐庶也說：「此去彭城，一定要首先抓住郡國兵，這是個極大的隱患。」
孟良一一答應著，心裡卻不以為然，心想這隨行的八百將士對付那彭城國鬆散的郡國兵還不是手到擒來，孔明、元直皆多慮了。心裡這樣想，嘴裡卻一一答應著。