何貴所採用的手段其實是跟西班牙人差不多。那幫歐洲人也是聽話的就拉不聽話的就打。當然跟清軍的勢力範圍挨的近的就算聽話何貴也是不會客氣的他不允許有另一股自成體系的勢力呆在自己旁邊哪怕那股勢力很小很小只不過他的手段會相對溫柔一些罷了。
但是先前福康安所使用的屠殺手段卻讓何貴的計劃在實施過程中遇到了不小的麻煩。按照他的命令清軍各部都在自己所面對的方向先實行「遠交」派出了一些附庸的土著或者是有把握的華僑去距離較遠的部落進行聯繫。可是大多數的土著部落都被清軍先前的凶狠給弄怕了並不相信清軍的誠意。不過這也正好何貴下令將計劃施行時間延長並針對計劃施行過程中所遇到的問題進行修改。同時還對呂宋佔領區進行大規模的整頓與規劃並對麾下的軍隊按其戰鬥力分成了主力與預備隊。而在這期間由一千銳健營與一千神機營組成的八旗兵也順利抵達了呂宋只不過這只八旗兵的統領並不是先前以為的豐升額而是另一位叫做賽沖阿的滿洲將領。而且賽沖阿到達呂宋的同時還將福康安離開時所調走了戰艦帶回了十艘使得呂宋水師的戰鬥力又增長了一倍讓何貴安心不小。而通過賽沖阿的口述何貴也瞭解到閩浙沿海的蔡牽之亂已經結束。福康安先是故意裝作找不到蔡牽做出了一副茫然之態從而麻痺了亂軍使得蔡牽變得無所顧忌率領船隊接連又擊潰了浙江的溫州鎮水師與寧波鎮水師同時還對到福建彰州進行貿易的英國商船進行攔截強索「出洋稅」甚至於自稱「海皇帝」。而就在蔡牽得意忘形之際福康安根據收買蔡牽內部叛徒所得到的消息。率領浙江水師與福建水師在浙江台州漁山外洋對蔡牽進行了突然襲擊以優勢兵力將其合圍。之後雙方展開海戰。蔡牽終究只能算是草根級。手下船隊自然不能與福康安抽調廣東水師大部精稅所組成福建水師與浙江水師的聯合艦隊相提並論。尤其是為了搶劫方便他還將搶去的火炮在每一隻戰船上都安了一門分散了火力結果近百艘戰船在福康安一方猛烈的炮火之下根本就沒能支撐多久便損失大半。雙方由下午激戰至黑夜。蔡牽率領殘餘戰船突圍而出卻被福康安緊咬不放。雙方你追我趕竟越過福建沿海一直追到了廣東黑水外洋。此時。蔡牽僅剩下三艘戰船。且盡皆受傷眼看著就要被朝廷水師重新包圍可就在這個時候福康安所部前鋒也即浙江水師提督李長庚因為輕敵冒進意圖活捉蔡牽以報當日詐降之仇卻被蔡牽抓到機會用座船的尾炮將其擊中轟得粉身碎骨。當場身殞。而之後蔡牽見自己寡不敵眾也沒有逃跑地可能又將炮口掉轉自炸座船。與妻小及部眾兩百餘人盡數沉海而死。
「這個蔡牽倒是條漢子。可惜沒走上正道！」聽完賽沖阿的敘述何貴歎道。
「大帥說的沒錯。蔡牽自沉而死地時候。福大帥也是這麼說的……這人也是個有本事的可惜不能為朝廷所用反而被那些貪官污吏逼得造了反。聽說這蔡牽可還是李長庚的舅表兄弟呢！」賽沖阿四十歲左右聽說是康熙朝的索額圖是一家子都姓赫捨裡。雖然索額圖因為各種原因被康熙給收拾了可赫捨裡氏依舊是滿洲地顯貴一族只是不及先前罷了。賽沖阿在十五歲的時候就當上了銳健營參領三十多歲的時候就當上了吉林的副都統。福康安征剿台灣林爽文地時候此人也曾在軍中效力因作戰勇猛得了個「巴圖魯」地稱號。
「舅表兄弟？那他還跟李長庚這麼死磕？」何貴奇道。
「誰知道呢？聽說這蔡牽是家中獨子自幼父母又亡一直寄居於其舅父舅母家中從小就與李長庚不和。長成之後又是一為賊一為官這仇也就越結越大。此人剛開始起兵造亂的時候李長庚還念在親戚的情誼意圖勸降可沒想到到頭來他蔡牽居然是詐降。不僅害得李長庚險些喪命還差點兒丟了官要不是福大帥開恩許其戴罪立功光那一次戰敗他也早就被罷了！」賽沖阿答道。
「如果被罷了說不定還好一些他至少不用死在蔡牽這表兄弟的手裡！」何貴搖頭說道。
「話是如此可如果罷了李長庚在台州的那一場海戰沒了下死力追趕的人蔡牽說不定就跑了閩浙一帶還不知道要亂到什麼時候呢！」賽沖阿又道。
「呵呵也是這個道理！」何貴笑了笑又道：「賽將軍呆會兒跟我一起去拜見一個人如何？」
「拜見？大帥是什麼人您居然要親自前往拜見？」賽沖阿奇道。
「此人在南洋是實際上的一國之主一位真正的英雄！」何貴正色說道。
「英雄？」賽沖阿禁不住一愣。他沒跟何貴相處過但在他率兵來呂宋之前不管是豐升額還是福康安可都曾經提醒過他不少關於何貴的事情要他除非不得已一切都聽何貴地安排。如果說豐升額的話他還可以不當回事兒的話那福康安可就不是一個會輕意做這種事情的人了誰不知道那位福三爺一向眼高於頂？而能讓福康安如此重視的何貴卻又稱呼另一個人為「真正地英雄」那這個人又會是什麼樣地呢？想著想著他的好奇心禁不住被提了起來。
羅芳柏靜靜地坐在清軍將士為他準備地客房裡不住地把玩著那「珍貴」的景德鎮瓷碗。他的心裡有些緊張。他不知道那位何大帥會怎麼看待他雖然如今的清軍已經把呂宋給打了下來。可是他終究是一個棄鄉之人。他以前也是讀書人自然知道朝廷的文武官員是怎麼樣看待他們這些出洋謀生的人的。
羅芳柏出於乾隆三年「自幼學文習武為群兒冠」。但一直到乾隆三十七年他卻屢試不第。讀書人大多數都是有抱負地人可大多數的讀書人卻因為種種的原因。最終屈服於社會屈服於現實將自己地抱負放下了。但是。羅芳柏卻不是這樣的。由於在家鄉無法施展他的抱負在失望之餘他毅然決定離鄉背井隨同鄉親們飄洋過海。於是他從廣州虎門啟航。同年在婆羅洲坤甸的一個小鎮登岸。
羅芳柏抵達婆羅洲時也帶來了將近一百名來自家鄉嘉應州的客家人。這些人很快便形成一個核心組織在坤甸地其他嘉應州人。因為鄉黨的關係。不久便彙集在他們周圍。當時坤甸是森林地帶一個異常落後的村鎮。由於這村鎮與一個礦藏豐富的地區為鄰鎮內地移民以開採金礦維持生計。而羅芳柏雖然不懂種地也沒有力氣去挖礦但他當地是罕見地讀書人所以安頓下來之後他是靠教書為生也很受人尊敬。
然而羅芳柏帶來的那批移民所生息的社區。情況並不好。華人喜歡抱團兒也喜歡內鬥。在坤甸就有一大批潮州人一再跟這班客家人移民過不去致使他們的日子很不好過。當時的情況就是倘使他們希望過和平安寧的生活。就得尋找另外一個新天地。以迎接未來的歲月。在早年時期客家人當中組織了十八兄弟會。由於羅芳柏受過教育。天資又聰慧加上他具有領導和行政的才幹所以很快便成為這個新會黨的老大。
經過一個時期地策劃後羅芳柏所率領的一批人馬決定遷移到一個新地點也就是遷移到三區東萬律大埔客生息的山心金湖。先羅芳柏率部眾攻擊這個地區。大埔客墾殖民的領袖張亞才率領部屬逃往他處。羅芳柏遂成為山心金湖區的新領袖。透過賢明地施政和待人以善他把未逃走地大埔客墾殖民爭取過來。於是這個新村落開始築起護牆興建店舖房舍並開始建立公司。這個大埔客和嘉應州客聯合組成的新社區繼而開闢山林挖掘水井展礦業。由於這些新墾殖民遠離一切外來控制他們自然而然地便建立起本身地政治機構。他們在羅芳柏的英明領導下把政治機構建立在原本存在的群體組織上。然而十八兄弟會的逐漸興起讓另一個華人社團感受到了威脅這就是聞名於世的天地會。
不過羅芳柏並沒有因為天地會的名聲大而有所膽怯在他的領導下十八兄弟會最終將天地會擊敗成為了婆羅洲最大的華人幫派或者說是組織。但是擊敗天地會後羅芳柏還面臨著其他的威脅。
東萬律因產金出名又因瀕臨海濱引起出沒無常的海盜光顧采金公司被劫掠的案件時常生。羅芳柏為整個僑社安寧著想倡聯合自衛。大家紛紛捐資購買大量槍械軍火組成武裝團體。最初是礦工們自兼鬥士「同衛社稷」後來展到除少數常備武裝外礦工亦能聞警後立即動員成為全民性的預備隊。這種兵役制度使生產與戰鬥協調一致可謂別出心裁。至於常備武裝部隊的設置經費是沒有問題的戰鬥教育則全憑教書起家的羅芳柏。羅芳柏對兵法下過很深的功夫曾以「班」自居倒也沒有讓人失望。而經過展東萬律的應急武力和預備隊加起來總人數達兩萬以上。羅芳柏成為這支武裝力量的當然統帥被僑民尊稱為「羅芳伯」改名為「蘭芳會」的十八兄弟會也成為了婆羅洲最強悍的一隻力量。
而就在蘭芳會確立不久婆羅洲土人內部生叛變土王蘇丹無力平定聽說羅芳柏為華人領擁有數萬兵力而且武器裝備精良妻子又是當地的一名達雅克族女子。於是在情況危急時派人向羅芳柏求助請華人方面出動人力而由蘇丹方面籌供軍餉待平定叛亂後另有重酬。而羅芳柏也深知叛亂的土人雖然眾多但都是一群烏合之眾愚昧而又無謀略。因而知己知彼勝算在握認為不難平定。同時也可借此炫耀武力鞏固僑胞的曠野經營便慨然答應。出剿之前羅芳柏查明叛酋部署後揮軍乘虛奇襲一舉擊潰叛軍主力。果不出所料餘眾如鳥獸四散叛亂很快就被平定下來。羅芳柏經過這次戰役雖說是牛刀初試卻已經聲威遠播尤其土人聞風喪膽。羅軍所到之處叛亂者塌心降服先後被招降的土人達數萬；從羅軍參戰開始到徹底平息叛亂僅費時半年。蘇丹對這位「客串領袖」感激不盡而後言聽計從既敬且畏。羅芳柏經常被邀請出入王宮不時給蘇丹提一些行政方面的建議蘇丹的臣民對其敬若神靈。
然而羅芳柏雖為蘇丹立下救亡大功但僑社地區並無獨立自主權仍在蘇丹政治統轄下難免仍有許多格格不入之惑尤其他原是胸懷大志自詡「班」而今所部日益擴大聲望日漸提高他內心自然已經不以目前的局面而自滿有了在海外再辟疆土的想法。但礙於蘇丹的情面他一直難於啟口自立門戶。不過最終他的心意被蘇丹識破。蘇丹也自量力薄不足與羅芳柏對抗又怕羅芳柏自製之後難以駕馭。不過到了最後蘇丹還是宣佈了劃地分治的決定既可以此履行「功成後另致重酬」的諾言也可借此分散轄區叛眾的力量盡除後患。其所轄讓的土地計東界萬勞西界卡普斯河南界大院、上侯、雙鉤月之線北界勞勞、山口羊之線縱橫數百里地大物博沃野一片。
而有了土地之後羅芳柏終於可以實現自己的願望了。公元1777年也就是乾隆四十二年羅芳柏下南洋後四年蘭芳共和國成立羅芳柏也當選為第一任蘭芳大總制稱「大唐總長」。