何貴很快就現他接手呂宋之後所面臨的第一個問題就是：人太少了。
先前呂宋的人口就不是很多。西班牙人駐軍兩千其餘的西方人也大多是以生意人為主湊起來也還不到三千人。如今這些人除去運氣夠好或者見機的快跑掉的根本就沒剩下幾個。當然剩下的也大多數是女性。漂亮點兒的稍稍符合一點兒東方人的審美觀點的也被福康安等將領按官階大小分了。而那些長得讓人難受的不是被派去做些粗活就是被當成了營妓成為那些清兵蹂躪的對象。
而除去歐洲人就只剩下那些土著了。要知道歷史上菲律賓從來就沒有統一過直到1世紀前後才出現了一些由土著部落和馬來族移民建立的割據王國。而這些所謂的割據王國除了曾經較為有名的蘇祿國之外就沒幾個有名字留下來的而且相互之間還經常生爭鬥。就像那位著名的航海家麥哲倫就是因為吃飽了撐的沒事兒干摻和進菲律賓土著部落的爭鬥之中而被宰掉沒能完成他的環球航行。而在這種環境之下那些土著也沒有建立起來什麼文明死亡率一直很高。所以也就沒有積攢下多少人口。而先前中國人到呂宋進行交易也沒有帶給他們什麼東西。直到被西班牙人輕輕鬆鬆的用武力征服他們才算被動的接觸到了文明社會。可那也只是占總人口的一部分而已。而西班牙人壓搾華人同時也沒有放棄收拾這幫好吃懶做、不思進取的傢伙。只不過這些人相對於精明強幹的華人來說並不能對西班牙人構成威脅所以才沒有遭受到華人一樣的命運反而成了西班牙人的幫兇。所以因為這幾方面地原因直到福康安在呂宋實行大屠殺之前整個島上也就只有四十多萬土著。福康安開始斬三萬的戰報雖然有所誇大。但也殺了一兩萬人而之後的坑殺就過四萬了再加上兩年多來零零星星的戰鬥與殺戮以及逃離的還有受害華人在福康安停止屠殺之後依舊在暗地裡進行的報復殘留在呂宋島上的到現在也不過才二十多萬而已。
兩年時間滅殺一半多土著居民何貴也終於現了中國人潛在骨子裡的那股子狠性。但是清軍的軍紀向來不好。在國內就經常做出屠殺平民以作軍功地事情搶劫更是家常便飯如今跑到國外沒了約束自然難以收住手腳了。至於那些華僑就更加沒法說了報仇血恨嘛那些土著也是自作自受怪不得他人。事實上也正是因為清軍將士們有洩的對象這兩年來福康安才沒有為手下歷來就有的擾民這一毛病感到頭痛。清軍跟華僑才能和平相處以至如今的親密。
不過福康安可以閉著眼睛何貴可不能再讓這些人殺下去了。他可還打算長駐這片地區呢。沒了勞動力他總不能讓那些清軍將士與華僑去幹活吧？
但如今在呂宋島上的土著雖然已經屈服於清軍的高壓之下可他們對中國人的惡感卻沒有稍減。何貴自然也不會無視這種情況去搞什麼溫和的政策出來所以。想來想去他就採用了以後日本人侵略中國時採用的「高招」：集村並戶！
反正經過兩年的時間又有當地華僑地竭力幫忙呂宋已經處於清軍的絕對控制之下。所以何貴的帥令一出如狼似虎的清軍便立即出動橫掃各地將散落在島上的土著不分部落不分地區的集中起來然後再次混編。分配到何貴劃定的各個圈內實行統一管理。從此以後這些土著將要被迫地跟著清軍指定的老師學習耕種學習漢語而他們的孩子凡是七歲以下的將全部被集中起來按年紀分成班級不僅要學習漢語還要學習儒家經典以及忠君愛國之道。當然這個國自然就是指大清國。而為了能有足夠的老師。何貴還派人向清廷提出了請求。害得北京的禮部好一番忙碌最後禮部尚書又拉上了刑部兩部合力才最終湊齊何貴所需的人數但敢也已經是何貴在呂宋現級大銅礦之後的事情了。
而對清軍的集村並戶政策採取了抵抗行動的土著。除非自己要死。何貴也沒有殺。按他地話說「蚊子再小。那也是個勞力」。所以這些人的結局就是全部被清軍押解著與先前被俘的苦力一起開始在呂宋進行基礎設施建設。雖然清軍許諾只要把活幹完他們就可以去跟家人團圓。只是這些人要做的活計實在是太多了：港口需要擴建公路需要修築城市還要修繕……就算他們能熬到把這些東西都做完了也還需要去採礦。可呂宋的礦藏實在是過於豐富了點兒！
而除了以高壓跟「洗腦」政策對付呂宋土著之外何貴還命令福康安先前派到菲律賓另一大島棉蘭老島的清軍回駐呂宋。這樣做一方面可以保證在集村並戶等政策在實施過程中不會出現意外情況保證呂宋這一根本基地的安穩另一方面則是為了防範另一夥實力強大的「友人」。只是一個武夫。除了打就是打……雖然這是他的本職可殺人一定要用刀槍麼？那玩意兒到頭來損失的還不是咱們自己人？何況還在自己地頭上懸了一把劍。」
集村並戶執行的十分成功。土著終究還是欺軟怕硬的多所以絕大多數都進入了集體農莊。而在這第一步完成之後何貴又召開會議開始執行第二步。只是談到這第二步因為某些原因何貴就忍不住有些嘮叨了。
要知道兩年前他代表清廷跟英國人簽定了《蘇州條約》。而按照條約的規定。馬爾戛尼將乾隆皇帝先前賞賜給他們的所有財物都當成了戰爭賠款重新還到了北京並再次向乾隆下跪以示歉意同時保證在未來十年之內將所有欠款還清。但是英國人願意接受如此屈辱地條件地背後卻隱藏著另外一條對他們來說極為重要的利好消息：何貴代表清廷答應他們未來十年之內英國人將以平均價獲得不低於五成地對中貿易份額。二十年內不少於三成之後雙方再行磋商。同時英方還可以單獨獲得在福建彰州地貿易權。
這些條件相當於奠定了英國人在中歐貿易中的老大地位。僅僅兩年東印度公司憑藉著自己在英國遠東貿易中的壟斷地位以及強大的商業實力已經將其餘各國的商船擠走了大半要不是十三行的嚴啟昌等人意識到了對方的強大威脅一直暗地裡支持著著幾家歐洲商人。同時加大出貨量別說五成就是十成的貿易份額英國人也搶到手了。可即便如此英國人在南洋的勢力也越來越大。雖然福康安一直就對英國佬恨得牙癢癢可在打下呂宋之後他還是不願意平白再招惹一個對手。生怕對方斷了自己地歸路。所以只要對方不招惹自己他也就當沒看見。最後在英國人的「苦苦懇求」之下他又不得不允許英國人在呂宋的港口停泊。而福康安的這種做法在何貴看來無異於在自己的後院放進了一隻極具威脅力的豺狼。所以何貴才不得不將棉蘭老島上的軍隊撤回來希望憑借兵力在完事兒之前能暫時鎮懾住英國人。
「那大帥您打算怎麼做？」
聽到何貴責怪起福康安來一干武將沒有一個人敢搭話。福康安可不是什麼寬懷大度的人。何貴不怕他們可怕。萬一附和何貴一起責怪福康安被其本人聽到了什麼消息他們的前途可就完了。所以一干人眼觀鼻鼻觀心的呆了好一會兒才有鄭流唐忍不住岔開了話題。
「其實我這一步地打算很簡單。不外乎就是在棉蘭老島施行一條老掉牙的計策：遠交近攻連橫合縱！」何貴也知道自己有些失態可他替福康安幾個人簽了這個不平等條約福康安這幫人卻只會給他惹麻煩。他當然不舒服。
「大帥咱們這兩年可是殺了不少土著怎麼對他們來這遠交近攻？」張見升奇道。
「就是。呂宋島上的土著都快被咱們殺足了一半兒棉蘭島上咱們也宰了不少他們有多少部落都被咱們給滅了？那些土著對咱們又怕又恨。可絕不可能是信任。所以啊。末將以為這遠交近攻不可能。連橫合縱更是白搭！」一名總兵打扮的武將哼哼著說道。
「嘿嘿大帥末將倒也是讀過兩本書也知道點兒關於遠交近攻跟連橫合縱的事情。可咱們就算要奉行這兩條計策又上哪兒去找出使的人啊？當年行遠交近攻的是范雎合縱連橫地更是蘇秦張儀這等驚才絕艷之輩。這些人一個個才高絕頂嘴皮子能把天說成是地能把地說成是天……可如今咱們這裡就只有一幫大老粗您讓我們去殺人那是沒的說讓我們去當說客呵呵就算我們願意去也沒那個口才啊！」又一名參將張開手笑道。
「這話沒錯。而且大帥這裡的土話咱們也不會說總不能跟他們說漢話吧？」曾經在港口迎接過何貴的副將胡鐵漢也說道。
「呵呵大家說的這些我當然知道。你們的這些理由都不算錯。」聽著這干將領的話何貴微笑著點了點頭卻沒有說什麼別的只是突然又轉頭看向了坐在他左側一排的陳添保等人：「那個……陳總兵鄭總兵還有李總兵你們水師一方又怎麼看？」
「末將等願率水師聽從大帥吩咐！」被點到名的陳添保等人相互看了看一齊抱拳答道。
「你們沒什麼意見？」何貴有些奇怪地問道。而跟陳添保等人相對而座地張見升等6路將領也都紛紛目露奇光的看著對面的這些人。他們可不認為水師的人是害怕得罪何貴。雖然現在水師人少可是陳添保等人手裡掌握著數目眾多的火炮佔整支呂宋清軍的三分之二強且作戰勇猛。兩年前打呂宋的第一仗就是水師跟西班牙戰艦的海上搏殺那等慘烈戰況張見升等人可是親眼目睹的。
「大帥只要有用得著我們水師的地方您儘管下令便是！」鄭流唐又鄭重地代表水師表了一次態。
「大帥您地算計別人不清楚末將還不清楚麼？我當初可是糊里糊塗就被您算計的成了和軍門的俘虜又被您一通話算計的跑去越南當了奸細挾著鄭一鄭大哥一起坑了阮惠一把狠的……現如今您又要算計那些土著末將可正想等著看熱鬧順便撈幾把功勞好陞官財呢。」李相清也緊接著說道。
「你這是誇我？可我怎麼聽著像是在損我？」何貴苦笑著問道。
「大帥您別多心末將這可是全心全意地讚揚！」
「壞了水師地這幫傢伙跟何貴是老相識我怎麼給忘了？」見李相清在那裡跟何貴說得熱絡張見升卻開始叫糟。他已經意識到自己一方說錯話了。想想也是何貴又不是弱智6路這幫將領能想到的人家堂堂地總督會想不到？如果真的是沒出息何貴也不可能闖出如今偌大的名聲了。張見升暗暗後悔從何貴到呂宋開始他就提醒自己不要侍功而驕招惹人可沒想到還是犯了錯。可現在後悔也來不及了好話都讓水師的傢伙說盡了他也只有勉強從側面亡羊補牢一下：
「大帥難道您已經有了什麼計劃？」
「計劃倒是沒有只有一個大體上的概略。」何貴似乎沒有在意剛剛6路將領的不配合只是微笑著說道：「不過你們大家剛才提到的那些雖然不算錯但也不能算對。因為呂宋、棉蘭以及其他各島上土著你們都把他們當成了我們的對立面敵人！其實這是錯誤的。要知自從這片地域有人開始就從來沒有人能將其統一過。這些土著甚至沒有統一的語言……你們想想這樣的一群人能夠同心協力嗎？很顯然不能！他們甚至還相互仇殺！所以我們完全有可能使手段讓他們繼續自相殘殺下去。同時在跟他們的接觸中篩選出那些願意親近我們的將其收買或者訓練成我們的人然後給這些人點兒甜頭讓他們去自己殺自己……我們只要最後的果實！」