尹揚在心裡沉思了一下，緩緩的開口說話了，他是一字一句的在斟酌著說的：「剛剛我想了一下，雖然精簡人員有很多的困難，也必然會受到一些干擾甚至牴觸，還很有可能做的不好的話，我這個縣委書記也就干到頭了。但同志們，我們考慮一下如果不精簡人員會有哪些負面的影響。
首先我就想到了一句話，叫做『一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝』。這句的來歷我們應該都知道，它從一個方面說明人多了矛盾也就多了，而且會因為責權分散造成彼此之間的互相推諉，互相依賴，使整個工作得不到有效的開展，甚至不能夠開展。
我們的領導會因為這些層出不窮的人與人之間的矛盾，而佔用了大量寶貴的精力和時間，每天忙來忙去的就是為了處理這些人與人之間的關係，這樣發展下去就形成了那麼一些不以工作為重點，而以樂於琢磨人與人之間關係的風氣和習慣，從而還很可笑的研究出了一些官場潛規則，官場生存之道，變的法外有法，事內有事！再簡單和再正常不過的事情到了這裡，到了這些人手裡，也變的複雜和不正常起來。
這些我們現在已經感覺到了，就像現在我們為了提高工作效率，降低政府管理成本，本來是一件很正常的事情，但我們現在顧忌的卻不是工作上的原因，而是人上面的因素，難道站在為了工作開展的角度來看，我們真的不可以裁員嗎？
我想不是的！
那麼為什麼會這樣，人多鬧的。
人浮於事，不務正業，閒的發慌就是主要原因！每天上班八個小時，每個人在真正工作的有幾個小時？
這也是我們有世界上最龐大的公務員隊伍和機構，卻被別人笑我們是世界上工作效率最差的國家之一。
其次，不精簡人員和機構，就會讓我們背上沉重的管理成本，使我們每年都要承擔大量的管理費用，造成我們財政上的壓力，而這些壓力又被國家和人民分攤了，制約了我們的快速發展的速度。
古川就是一個例子，去年全縣財政收入不到二千五百萬，財政支出卻達到了三千六百多萬，如果年年這樣欠債，我們拿什麼去發展？我們怎麼發展？
砍掉管理成本我們還只是砍去最上面的一層表面成本，那些車、樓是用來幹什麼的？是用來維持這些機構和人員運轉和生存需要的。
人不精簡下去，那麼我們的成本就不可能降低下去，我們也就沒有辦法去真正改善辦公條件，提高工作效率！第三，機構的臃腫就會造成障礙過多，使工作週期過長，工作間的信息傳遞困難，責權難以協調和處理，結果就是內耗加劇，工作效果差，最終工作結果不能夠令人滿意。
零三年我看過一個小品，上面說有一個人為了開個賣水果的小鋪子，為了辦手續，他光蓋章就蓋了一年，整整四十三個！哪有那麼多章要蓋啊？
當時看的時候被小品人員詼諧的表演逗的哈哈大笑，但笑過了之後就覺得很是苦澀，再靜下來仔細一想，感覺很是恐怖和擔憂。直到今天我想起這個小品來我還是很不平靜吶！
不是還有一句話就叫做上班就做三件事情：『喝茶，看報，聊聊天。』還有所謂的『別的本事不要，會自己的名字會畫圈就可以當官』類似的話嗎？這是對我們的諷刺啊。
第四，因為人員過多，就容易濫竽充數。
人多他就可以混在一群人中瞎起哄，看似一本正經，像模像樣，其實就是南郭先生吹竽，人家搖晃身體他也搖晃身體，人家擺頭他也擺頭，臉上裝出一副動情忘我的樣子，看上去和別人一樣吹奏得挺投入，沒有什麼破綻，但其實他根本就不稱職。
難道我們現在就沒有南郭先生了嗎？
只有精簡人員，讓人人都能夠有事做，事事都能夠有人做，建立一對一的責任關係，我們才可以建立崗位責任制度，如果我們再能夠完善對幹部考核制度，並及時的兌現獎懲，那麼我相信我們的工作效率和工作結果會得到極大的提升，讓真正有能力而且肯幹的人能夠得到發展的舞台，也才能夠杜絕我們隊伍中濫竽充數的南郭先生，吸引優秀人才的加入。」
說到這裡，尹揚長長的出了一口氣，他喝了一口水，看著對面的李書記和齊縣問了句：「你們說我們應不應該下大力氣精簡人員和機構？」
對面的兩個人先後慢慢的點了點頭。
尹揚笑了，他說道：「當然，我們凡事還是要講策略，也要考慮會碰到的困難，以及可能會造成的影響，採取正確合適的方法來解決問題。
我也沒有說今天就非要你們給我一個答覆，我們今天的主要目的就是要達成一致，確定工作的方向和重點，然後拿出一個可行的方案出來，經過我們一起溝通以後再上常委會上去討論。怎麼做是一回事情，要不要做則是另一回事情了。
但有一點你們不要擔心，如果是因為做這件事情而讓我下去了，雖然遺憾但我不會後悔，你們就放心去做吧。」
李書記深深的看了尹揚一眼。然後很斷然的點頭答應說：「那好，尹書記，我馬上就回去佈置安排，請你放心我們會抓緊時間討論，盡快拿出一個辦法出來，只要我在這個位置上，我保證人員精簡工作就不會停止！」
「嗯，辛苦你們了，一起努力！」尹揚先站了起來，和李書記，齊縣分別用力的握了下手，然後兩個人就匆匆離去了。
尹揚站在了窗前，看著遠處的青山，心裡也是很不平靜。
他很清楚，自己又將遇到一個非常嚴峻的挑戰了，而這個主動發起挑戰就是自己。尹揚不知道怎麼的突然在腦海裡飄過了一句話，他不記得是在哪裡看到，或是聽誰說的。那句話的大概意思就是說在中國做事情，最難辦的就是人的事情，中國人喜歡搞***，拉關係，下到平民百姓，上到達官顯貴，無不是一張又一張的人情網。如果你不瞭解這張人情網，你就沒有辦法融入他們；如果你試圖觸犯這張人情網，那麼你就是在試圖挑戰一群人……
尹揚想到這裡，他張開雙臂，用力的做了幾個擴胸運動，然後再把臉用手使勁搓了搓，深望了一眼遠處的深黛色的青山，平靜的回到了辦公桌邊開始辦公。
第三天下午，尹揚剛剛回到招待所，周歆給尹揚拿來了拖鞋，並接過了尹揚手裡的皮包，然後和尹揚一起走到房間裡的沙發坐了下來。周歆側著身子，把一隻手放到茶几上，面對著尹揚說：「你是不是讓齊縣對全縣各個單位的收支費用進行清查啊？」
尹揚沒有回答，他反問了一句：「你怎麼問起這個了？」
周歆白了他一眼，說：「現在外面都傳開了，說你要對各個單位動手了，首先查帳，然後就是裁人，說什麼怪話的都有。
你是不知道，我現在上下班那些人看我眼光是怎樣的一種神情，連我們單位的人都有事沒事老往我辦公室裡跑，弄的我都不知道怎麼應付了。
前天我無意說起很喜歡吃下河街的豆腐花，你知道嗎？今天我一上班有十幾個人幫我買來了豆腐花，全送到了我辦公室裡，弄的我好尷尬。」
尹揚沒有吭聲。
周歆把身子做正了點，說道：「我說你不適合從政你不聽，現在你這樣一搞，以後我們在這裡怎麼呆？我怕給你添麻煩，就挨個的把豆腐花錢給他們送了過去，一句話來來回回的不知道說了多少遍，臉都笑酸了。那些人的表情啊，真的可以把我尷尬死！錢還完了，人也全部得罪光了。
你說你以後讓我怎麼在單位呆？說啊你！」
尹揚臉色陰沉如水，眉頭皺的緊緊的。
周歆更生氣了，背過身子生了一會兒悶氣。
尹揚等了一會兒看她還沒有動靜，就輕輕的喊了她一句，周歆沒有答應。
尹揚站了起來，走到周歆面前，看到周歆滿臉的淚水。尹揚心疼而內疚的蹲在了周歆面前，伸手幫她溫柔的擦拭著。
周歆突然哇的一聲的撲到尹揚肩膀上，肚子裡的委屈一下子爆發了出來。
良久，周歆才止住眼淚，她直起了身子，把尹揚拉了起來，讓尹揚坐在自己身邊的沙發扶手上，然後把自己的腦袋靠在尹揚的胸口，低聲的說道：「我們不要這樣得罪人了好不好？你是縣委書記，就抓好黨政建設就好了，經濟建設是縣政府的工作，你讓他們去做好了。
如果你實在放不下，那你就抓企業，我幫你規劃好錢的使用，我相信我們只要努力一定可以幹出點成績的，這樣也就沒有愧對鞏書記，也不會愧對這裡的百姓了！」
尹揚用力的抱了抱周歆，抬頭看了一下手錶上的時間，突然在她耳邊說：「我帶你去看幾個人。」然後就拿出了手機給李師傅打了個電話。
周歆莫名其妙的看著尹揚，不過尹揚帶自己出去轉轉，是周歆最喜歡也是最高興的事情，她很快的站了起來去梳洗了一下，換了一身休閒的衣服，就和尹揚出門了。
尹揚叫李師傅把車開到了縣一中的門口，然後尹揚跟李師傅說了句讓他在門口等，就帶著周歆進校園去了。
現在正是學生們下午放學的時間，整個校園非常的熱鬧，那些充滿活力的學生們在歡快的嬉笑著，打鬧著。但因為這是古川縣唯一的一所省重點中學，比其他學校還是多了一份學習緊張的氣氛，尤其是現在即將臨近高考，過往的那些高年級的學生都是行色匆匆，臉色嚴肅，手裡、胳膊下拿的夾的全是書，甚至連在那裡排隊打水的人手上提著桶，嘴裡還是在喃喃的背著什麼，不時把手伸進口袋裡掏出紙條飛快的看一眼，又開始背誦著。
周歆很好奇的看著這些學生們，對從小在高校生活的她來說，這些既熟悉又有點不同。
尹揚低聲說：「這些學生都是附近鄉鎮和農村的學生，他和他們父輩的希望都全在他身上，而馬上就要開始的高考就是他們決定命運的轉折點，在他們眼裡的高考和你眼裡的高考的意義是完全不一樣的。」
說著尹揚把周歆帶進了食堂，尹揚眼睛掃了一下，對周歆說：「你看那些大多一個人坐著吃飯的，眼睛還在不停看書的就是準備參加高考的學生，你過去看看他們吃的是什麼？」
周歆好奇的輕輕走了過去，她怕打擾到那些用功讀書的學生們，她的腳步很輕。她看了一遍，慢慢的走了回來，滿眼的不可置信，她對尹揚說：「他們就要參加高考了，學習這麼緊張用功，壓力這麼大，吃的就是這個？」周歆指的是剛剛她看過去，很多學生碗裡，就是蒸出來已經冷了的米飯以及上面看不到肉和油星簡單的幾根青菜，有的學生乾脆在上面灑了點干辣椒就那樣下飯。
尹揚低聲說：「他們只能夠吃這個，在他們家裡可能也就只能夠給他們攢幾個雞蛋改善一下，但他們常常是把雞蛋賣了去買幾本參考書，他們知道，高考意味著什麼？自己家裡能夠給他們什麼？可能有的人能夠坐在這裡讀書就已經是很不容易了，能夠參加這次高考就已經是他們家庭能力的極限了！」
周歆默默不語，尹揚拉著她悄悄的離開了食堂，去了教學樓。
現在是夏天，天黑的比較晚，太陽的餘輝還在染紅著西邊的天空，所以教學樓大部分教室還沒有亮燈，只有三樓的幾間教室已經亮燈了，雪白的日光燈顯的那幾間教室特別顯眼。
尹揚告訴周歆那就是高三的教室因為馬上要高考了，為了照顧考生們，學校特意提前了一個小時開燈。
爬上了三樓，與其他樓層的喧鬧不同，這裡靜悄悄的，走廊上一個人都沒有，也沒有說話的聲音。
尹揚帶著周歆輕輕的走了過去，.走到了第三間教室的時候，尹揚讓周歆在那裡等一下，他走了到教室後面打開的門旁邊，低聲對裡面的一個男同學說了幾句，然後那個男同學就跑到中間的前面位置對一個正在那裡埋頭學習的女孩子說了幾句什麼，那個女孩子疑惑的抬頭看了一下尹揚這邊，當看到是尹揚的時候，眼睛裡露出了意外的驚喜，還有那麼一絲慌張。
是許楠！