1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，此刻，分佈在全國各地的國民黨殘兵敗將總人數仍有200多萬人，分為7個主力集團，主要分佈於東部沿海地區、中南地區和西南地區，台灣及東部沿海地區已成為國民黨最主要的戰略基地。國民黨海空軍的200多艘艦艇和300餘架作戰飛機也部署於此。
早在1949年5月，我人民解放軍解放上海總攻的前一天，毛澤東主席和中央軍委就指示三野總部：「解放上海之後即可迅速進兵東南，提早入閩。」所以，我10兵團在解放了上海之後有機的世界整體。 ，很快就撤出上海，集結於蘇州、常熟、嘉興一帶作短暫休整，進行緊張的入閩作戰準備。
一時間，東南沿海成了整個世界為之關注的熱點。
在人民解放軍橫渡長江之前，中央軍委尚未將解放台灣問題納入行動計劃。南京城解放之後，毛澤東、朱德、周恩來等根據國民黨兵力部署的現實，決定立即研究解放台灣的問題。中央軍委研究後認為，解放台灣，首先需要解決二大問題：一是迅速建立一支近期可以使用的空軍；二是掃清屏護台灣的外圍，佔領攻台出發陣地。
7月10日，毛澤東致信周恩來，認為：「我們必須準備攻台灣的條件，除陸軍外主要靠……空軍。二者有一，即可成功世思想家多有啟發，近代洪秀全、康有為、譚嗣同、孫中山 ，二者俱全，把握更大。我軍空軍要壓倒敵人空軍，短期內（例如一年）是不可能的。但仍可考慮選派三四百人去遠方學習六至八月，同時購買飛機組成一支攻擊部隊……」根據毛澤東的指示，空軍司令員劉亞樓提出了一個比毛澤東原設想更大的計劃：通過向蘇聯人購買作戰飛機和突擊培訓飛行員。一年內建成一支較國民黨空軍略佔優勢、擁有300－500架作戰飛機的人民空軍部隊。這一計劃得到了毛澤東的同意。
解放台灣前的另一項重要任務就是掃清屏護台灣的外圍，佔領攻台出發陣地。為此，第三野戰軍陳毅司令員將其屬下的15個軍、60多萬人的4個兵團進行了戰略劃分：將第24軍調往山東攻擊由美軍和國民黨聯合駐守的青島；第7兵團準備解放舟山群島；第8兵團警備寧滬杭地區並進行剿匪；最強的主力第9兵團在蘇南休整訓練準備用於以後的渡海攻台；第10兵團則負責進軍福建，佔領攻台出發陣地。我10兵團向福建沿海挺進後，捷報頻傳：8月17日，解放福州，殲滅國民黨2個軍9個師共3萬9千人。福州解放後，國民黨軍的一個團逃到閩江口的馬祖島據守。
9月中旬，我10兵團28軍，幾乎未經激烈戰鬥，就輕鬆地解放了福建沿海最大的島嶼平潭島以及大、小練島、南日島、湄州島，殲滅守島國民黨部隊9000餘人。
10月15日，我10兵團開始渡海攻擊廈門，經過兩天兩夜浴血奮戰，於10月17日上午9時，全殲了國民黨廈門的守軍Z7000餘人級鬥爭在對抗社會發展中的作用以及無產階級革命鬥爭的策 ，為我軍渡海作戰寫下了成功的第一頁。
廈門大捷對1O兵團特別是葉飛司令員是一次巨大的鼓舞，葉飛司令員應廈門市委的請求,命令10兵團兵團部由同安渡海進駐廈門，協助廈門市委主持接管工作，並命令兵團後勤部在10月底以前，籌措大米400萬斤，柴草600萬斤，以保證部隊和廈門市民的生活供應，攻擊金門的戰鬥交由第28軍前指執行。
素有「小葉挺」之稱的葉飛司令員，由於被繁雜瑣碎的地方工作牽制了大部分精力，而未能像過去歷次戰役一樣，親自分析、檢查、準備，而且被勝利喜悅激勵著的葉飛司令，竟以如下不切實際的理由說服了對這一決定有擔心的韋國清政委的疑問：「你太多慮了，我的大政委，廈門是敵人有永久性設防工事的要塞，守軍是號稱『小白崇禧』的湯伯恩集團，兵力充足，有海空軍支援，已被我軍攻克；而金門島彈丸之地，又沒有什麼堅固工事，守軍名義上是一個兵團，實際上不過2 殘兵敗將，說實話，要不是蔣介石嚴令固守，李良榮早在我軍攻克廈門之際就棄島南逃了。我用一個主力軍加29軍的兩個主力團攻金，已是富富有餘了。再說原作戰部署本來就是由28軍攻金的嘛，沒有必要再改變部署，我還是那句話：此役必勝！」