宋之梟雄盧俊義第八十六章弱化官僚
最近三章有些說教。★中文網更新迅速，小說齊全★面對嚴肅的政治問題。作者真||何不嚴肅的說出。
盧俊義以史為鑒。看趙宋的滅亡。看朱明的滅亡。看蒙元和滿清的滅亡。看民國蔣氏的敗退。表面上看是被突然崛起的強大敵人打敗了。實際是敗於自身。像蔣介石敗退台灣時便說過一句清醒的話。國民黨被自己打敗了。試著分析歷屆王朝。他們敗亡的根本。都是失去了民心。失去了民心的根本原因就是膨脹的官僚階層對平民變本加厲的壓迫剝削。
任何一個勢力內部真正最大的問題就在於。如何在政治上大力破解官僚階級格局和如何經濟上全面抑制貨膨脹趨勢。而這兩方面又是緊密相關的。政治上不限制官僚階級發展。這種體制繼續長期存在下去。在官僚集團物質欲不斷膨脹的情況下。經濟上就無法真正做到抑制通貨膨脹。當官僚成為一個階級。政府也根本不可貫徹好任何抑制通貨膨脹發展經濟的措施。簡單來說。通貨膨脹的主要後果就是貨幣供應量過分放大。大眾財富被攤薄。當官僚成為一個階級時。官僚集團正要利用通貨膨脹一步剝削人民透支國家財。盧俊義異常警惕這種慣性發展的後果。
政治上。官僚的政治命運勞動群眾無法參與決定。公權力不受限制和監督。造成了官僚的公權投機成本極低。終身制任命制的政治模式更促進了官僚成為一個階級。在文化想上。官僚們長期的生存方式容易讓他們奉行奴性欺騙漁民的想方法。主要現為代表文化劇場性政治行為。全社會瀰漫著欺騙麻木之風。官僚群體之所以喜歡漁民奴性文化。其背後主要由官僚的階級利益決定的。奴性文化和漁民方法是官僚|益的以實現的成本最低最安全的方式之一。而民主科學求真務實文化則反之。利益分配機制上逐步趨向於官僚階級的慣性發展。最終-致官僚群體在經濟上的依附性和寄生性。與廣大勞動群眾不發生任何聯繫的官僚利益發展到與勞動群眾的利益沒有一致性並相悖而行。
說官僚成為一個階。不是指某些具體的官員主觀上聯合所產生的利益共謀主要是由一定歷史時期的生產方式生活方式歷史文化自然形成的狀態。在利益博弈中的選擇。客觀上造成其行為方式的現實結果。面對相同的問題。官員們往往會作出驚人近似的選擇。存在決定意識。在一個相對落,的生產關係中。一種相對應的階級意識自然要產生。權力不受制約的國家官僚成為一個階級是必然要發生的事情。
政治問題的本質從來都在階級問題上。認清楚現實存在的各種利益格局。權衡這些利益訴求利益同一化利益差異發展進程中的利弊的失是進行政治工作的前提。解決政治問題就在於協調|益差異調和階級矛盾進行利益重組甚至進行階級鬥爭。借助各種機制限制消滅某種階級格局並建立高級更和諧的階級結構。推進民主改革破解官僚階級格局限制消弱其繼續發展的趨勢首當其衝。無論是保守漸進式的改革還是採取激進的措施。執政高層的政治責|莫過於此。對於一個現國家而言。就是要想方設法避免官僚成為一個階級這種狀況發生。嚴格限制不正當的群體利益共謀。當官僚成為一個階級。必然要對立其他階級的利益。#39;的對立面無疑正是廣大的勞動群眾。官僚最終也將無法實現它應有的政治功能。
當官僚成為一個階級時。無數的歷史告訴盧俊義。連皇帝也很無奈想想連一百萬兩軍都籌措不出吊死在景山上的崇禎皇帝盧俊義不由汗如雨下。
過去皇帝一個人最終往往都會成為官僚階級的傀儡。現如今雖然盧俊義建立的元首府下掌握著強大的軍隊。大部分高級官僚都是清正廉明的盧俊義有高屋建的治政眼光兼乘風破浪的改革魄力和擔當歷史使命的勇氣意志。但即便如此。也對於官僚成為一個階級保持足夠的警惕性。當盧俊義著手建立官員財產申報制度時。受到大規模的反對時。盧俊義就不的不化身做朱元璋第二。他派出情報總署的特工徹查了那些反對建立官員財產申報制度的官員。從中挑出二十名貪污腐敗嚴重的官僚家庭。對主犯凌遲處死。他們的家屬全部勞改如此殺雞儆猴才使大部分官僚閉嘴接受這個財產申報制度。後來普通民眾更受益於舉報貪官的制度也變的熱烈盧俊義限制官吏權力和官僚腐敗的各項制度時盧俊義的制,才慢慢的成為萬世不變的法律保持下來。
盧俊義深深的知道。當官僚成為一個階級。刀光影龍爭虎鬥的江湖之上。誰膽敢動官僚的蛋糕。都有可能陷入萬劫不復的境的。趁現在自己掌握了軍隊和,心。就該像朱元璋當年那樣。朱元璋的失敗在於沒有建立高薪養廉和行之有效的限制官僚的制度。但他發明了錦衣衛。當他的愚蠢子孫崇禎皇帝剛上台時受東林黨慫恿撤回錦衣衛時就注定了他被官僚階層挾持變成了廢物皇帝。
如果不在一開始就手制定一系列法規法制去限制約束官僚的權力。便會隨著生產力的發展。官僚階,的福利待遇和俸遠超生產力發展和民眾收入的提高而提高。當官#39;不受遏制的成為一個階級時。國家的運行成本正在急劇高政治效率嚴重下降。社會發展阻力將會越來越大。當國家和民眾利益受到侵害時。受政治鬥爭所累。更多的妥協默許將會發生。當官僚成為一個階級的時候。整個社會都成了他們的夜宴。官僚的慾望和胃口越來越。quot;僚成為階級之時就是人民頭頂上新的一座大山在現實中如果有個別人要挑某些官員的權威。那大多是凶多吉少。因為他所要面對的是整個制慣性而未有具體對象可言。以上種種正是勞苦大眾緣何生存越來越累發展越來越難的緣由所在。官僚成為一個階級還表現在是公權尋租壟斷經濟。下一步就是官僚立法利益分割和權力鬥爭。
范仲淹王
人的改革陷入困最後慘敗收場。歸根到底一句話|題。一方面為國家利益而進|的改革本就是要破解既的利益限制官僚利益。但在極端專制制度下。這些改革又不的不依賴於官僚階級。既的利益者難以成為真正的改革者。任何想通過為官僚提供利益以贖買改革目標和實現國家和民眾利益的思想都是糊塗頭頂的；任何想通過收買官僚以求的降低政治風險保持社會穩定的觀念都是極其危險的！官僚被供養起來的慾望不斷膨之時。社會投機性也隨之與日俱增。對於官僚存有的任何慈愛之心其實都只是婦人之仁糊塗蟲的認識。比如說吃飯財政機構繁這類問題解決不了。長遠來看。一方面官員的子孫後代最終將會成為體制最大的受害者。因為社會發展如火如荼。社會競爭空前劇烈。官僚的,代們大多坐享其成。正在越來越喪失掉其生存能力。另一方面。社會不公正對大眾的正常生產創造的積極性對公益事業國家社會責任感以及誠信正義等道德觀念的建設造成了重大威脅。
人民當家作主在某些時期是一段空話。拿給別人說時像是在說笑話但卻是盧俊義來到個時代最想做的事情。即便他後做了皇帝。他也願意自己是一個沒有架子沒有威儀可以混跡於平民中見民眾生活蒸蒸日上的皇帝。而不是一個為了維持自己統治跟官僚階層與虎謀皮狼狽為奸被文人官僚塑造的英明神武的皇帝。那樣的皇帝中國永遠不缺。
要健全民主制度。豐富民主形式。拓寬民主渠道。依法實行民主選舉民主決策民主管理民主監督。保障人民的知情權參與權表達權監督權。這些不空話而是實在在解決中|問題的金鑰匙任何朝廷政府不這做。只有覆滅下場。不珍惜民力不體恤民情不收攏民心不善民智不啟用所有民眾管理國家的政府都是沒有前途的政府雖然能到一家一姓數百年皇權。最後難免敗亡進盜墓賊的天堂。
是的。公民的權利是官僚特權的天敵。只有不斷強化鞏固所有民眾的各項權利。敢於走出牢籠。與人民發生最廣泛最深刻的聯繫建立上下結合的機制而最終真正實現人民民主。才能夠為破解官僚階級格局找到出路。才能真的解除中國王朝數百年興的宿命。
盧俊義更不願意在己治下出現世界最醜陋的產物。即官僚資本這是官僚階層利用政治公共權力所獲取的社會資本不是正常的職業活動所獲取的工作報酬或勞動報酬。
由於中國的官僚階層擁有各種政治特權。並且由於政治公共權力不受限制或監督因此quot;僚階層可以利用政治公共權力獲取社會資本。從而成私人資本的擁有者。
政治腐敗現象是中|社會制度所有弊端的根本。官僚資本是專制社會特殊的社會現象。是背社會公平原則的極其不正的社會現象。官僚資本是採取不正常的途徑獲取社會資本。是非正常的職業活動所獲取的社會資本。不是一種通過社會公平的自由競爭而獲取的社會資本。在民主社會。由於政治`共權力受到限制或監督。不存在擁有政治特權的官僚階層。公務員只是社會職業。不具有任何政治特權。因此擁有政治公共權力的公務員不能利用政治公共權力獲取社會資本。所以。在民主社會。在個人資本或個人財富中不存在官僚資本。
但是在專制社會。由於擁有政治特權的官僚階層的存在。因此官僚階層可以利用政治公共力獲取社會資本而成為個人資本的擁有者這種形式的個人資本是中國社會特殊存在的官僚資本。官僚資本的產生只是中國專制社會的特殊社會現象。不是人類社會普遍存在的社會現象。中國社會通過社會轉型在建立或確立民主社會之後。一方面消除了擁有各種政治特權的官僚階層。一方面是政治公共權力受到限制或監督。因此不會產生官僚資本。不會存在官僚資本。在民主社。公務員（只有在民主社會政治`共權力的擁有者才是公務員利用政治公共力獲取社會資本是非法|為。是法律所不允許或禁止。因此官僚資本在民主社會不會產生或不會存在。
官僚資本只能產生在專制社會。只能在專制社會存在。官僚資本只是專制社會存在的特殊的社會現象。既然官僚資本的產生或存在只是專制社會特殊的社會現象。因此在中|應該限制或消除官僚資本。應該限制或消除官僚階層的種政治特權。並且限制或監督公務員的政治公共權力。
要消除官僚資本。一面是消除有各種政治特權的官僚階層（轉化為公務員一方面是公務員的政治公共權力受到限制或監督。
要消除擁有各種政治特權的官僚階層。要限制或監督公務員的政治公共權力。只有建立或確立權力制衡憲政民主制度。建立或確立不存在擁有各種政治特權的官僚階層的民主社會。即便現盧俊義面臨是極端獨裁專制的世襲皇權統治。他照樣可以通過各種法律制度的設立。來推動官僚權力約束監機制的形成。從而杜絕王朝從內部覆滅的危險。
在這一點上。後世的民主社會是一面很好看很好用的鏡子。
民主社會只存在公員或技術官#39;。這只是社會職業同其它社會職業在政治的位是平等而不存在擁各種政治特權的官僚階層。商業資本是商業資本家通過商業活動或經濟活動獲取社會資本。商業資本只要是通過公平的自由爭而獲取社資本。應屬於正當或正常的個人資本是合法的個資本。在自由社會經濟秩序。社會成員可以過公平的自由競爭的經濟活動（或商活動獲取社會資本（或社會財富。從而成為私人資本或商業資本的擁有者。公平和自由競爭是自由經濟的基本理念。是自由經濟秩序的經濟活動或商業活動的基本規範。因此自由社會或自由經濟允許商業資本的合法性正當。商業資本是自由社會存
常的社會現象。合法的社會存在。
在中國的社會變革中。由於沒有完全建立或確立公平的自由競爭的自由經濟規範秩序。同由於存在官僚階層的政治腐現象因此商業資本中存在非法獲取的社會資本在中國依然存在非法的經濟活動或商業活動。這是中國社會變革過程中不正常的社會現象。
如果建立或確立了公平的自由競爭的自由經濟規範秩序只要通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活獲取社會資本是合法。是正當。是自由經濟或自由社會所允許的正常的經濟活動或商業活動。自由經濟規範秩序也不允許或反對非法的經濟活動或商業活動獲取社會資本。各種社會職業者通過規範的職業活動。所獲取的會資本是個人資本或職業資。除了商業活動或經濟動（獲取的社會資本是商業資本之外。其它通過職業活動所獲取的社會資本是個人資本或職業資本。
由於官僚資本的非或不正當。因此建立或確立憲政民主制度和自由經秩序可以消除官#39;資本的產生。
既然在民主社會不允許官僚資本的存在。因此在民主社會。個人資本或個人財富（或私人資本主要集中在兩部分人手中。個人資本或個人財富主要包括兩部分。一是商業資本。這是自由經濟秩序或自由社會所允許或承認。社會成可以通過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本。成為私人資本的擁有者。這是合法正當。
一是個人資本或職業資本。是從事各種職業活動的社會成員通過規範的職業活動。獲取社會資本而成為私人資本的擁有者。如歌星通過演唱會獲取社會資本而成為私人資本的擁有者公務員通過公務活動獲取社會財富（或工作報酬或勞動報酬而成為私人資本的擁有者。
各種職業活動只要是通過規範的職業活動。獲取會資本成為私人資本。是合法而且是正當。職業活動是公平的自由競爭。是民主社會所允許或承認的正常的社會活動。
對照後世的民主社會。盧俊義進一步擴大了自我培養治政技術官僚或者稱之為公務員的力度。建立了多所學院。全部學習由盧俊義編寫的教材和一些行政實務的學習至於儒家的四書五經只是作為一門必考科目。畢竟傳統的道德約束是不能丟的。後世的官僚之所以變本加厲的腐敗就在於他們除了學習那些舶來品主義思想外。沒有學習儒家真正經義。當然那四書五經也是經過盧俊義的修改的。凡是宣揚對外戰爭不好和等級制度的言論全部刪除。只保留自我道德約束部分和大復仇思想。
盧俊義組織所有的官員反覆學習自己編寫的歷史教材。在盧俊義編寫的歷史教材裡重點提到官僚基層龐大對國家衰亡的直接影響。其實。所謂的外戚宦官專權只不過是皇權的附庸。是皇權利用外戚和宦官抵禦官僚階層漲大的|器只不過歷任皇帝使用時些矯枉過正。所謂的清流不過是變相的quot;僚階層的壯大。那些所謂的清流派只是在同黨的史官筆下顯慈眉目。究其歷史真正形象甚至不如有些奸臣對皇帝對國家忠心。明末的東林黨就是明證。
盧俊義就明白的將唐趙宋明蒙元滿清等王朝滅亡的真實原因寫到史書上。反覆闡明了一個道理。如果你們官僚階層不收斂手中的權力。非要與民爭利。早晚會將國家搞垮官僚階層不能涸澤而漁。
那些悍然以辭職威脅盧俊義廢除各項制度的官僚大有人在盧俊義毫不猶豫的批准了他們的辭呈。而且迅速提拔了一大批接受盧俊義的官僚體制的年輕官員上位。那些還抱著趙宋士大夫幻想的官僚注定被盧俊義引領的歷史給淘汰掉張叔夜宗李綱侯蒙等人一開始也非常的不理解盧俊義制定下的這些政治度。但經過盧俊義反覆耐心的說服。他們終於倒戈。願意做技術官僚而不是專制官僚。
盧俊義在說服他們時強調一點：「quot;吏貪污腐敗像是人體表面的一塊爛瘡。爛瘡之所以出是因為身體有病了。簡單的殺雞儆猴只不過是挖掉爛瘡。但體內的毛病並沒有根治。日後還會出現爛瘡。而且更加嚴重一直惡化到全長滿爛瘡無可救。現在趁病勢不重時趕快下猛藥。才能一舉將疾病徹底治癒否則只是簡單的處理幾個貪官。不能治標也不能治本。等到普天之下幾無清官之日。便你我子孫敗亡之日。」
在獲的了齊國政府一部分清廉和通曉歷史的高級官僚下。在對盧俊義頂禮膜拜的軍隊下。盧俊繼續推行著官僚體制改革。當然不是像寫的這麼迅疾。而是推行一件制度成為所有人公認規律習慣後方推行第二條制度。像大家都認可了財產申報制度後。便再推出官員活動記錄製度。隨後又推出官員不的收受禮品制度。後來又推出舉報貪腐獎勵制度。所有的制度都是在數年間才衝破重重阻力成為法律和公理。
另外盧俊義還特別立法規定了官員家屬的義務如果規勸官員自首或舉報官員貪腐。而該名家屬也沒有因貪腐獲利。則免收勞改刑罰而且還會獲官員的十分一贓物。如果沒有監督官員自律則無論獲不獲利都會遭遇連坐刑罰而被勞改和沒收家產。這條法律同時將官僚的所有血親姻親和密友都包括進去。甚至括近鄰。
另外。盧俊義限制了官員動用公費吃喝賭的權力。限制了部分經費劃撥。只維持最基本的小康家庭的飲食標準。另外五十歲以下的官僚都不坐轎子和馬車。只准步行騎馬或騾子。一方面節省車馬費。一方面為了提高官僚體制和軍事技巧。為日後戰火蔓延做準備。
最後。盧俊義廢除了趙宋朝廷的蔭補制度。規定所有官職都必須通過理論和實踐考試方能擔任。甚至還要通過的方參議院評議方可上任。杜絕衙內和世家政治。