黨領導下的民主集中制,是中國一統江山數十年不動搖的保證,人民政府的換屆選舉無一例外,必須置於黨的絕對領導之下。「兩會」前,市委書記主持召開市委常委會議,研討人事任免問題。
書記:「換屆選舉,顧名思義,就是要產生新的領導班子。該上的上,該下的下。這是人們普遍關心的問題。政府領導總共幾把交椅,換屆又不是全換,只是個別調整,騰出的位子少,想上的人多,廳局級夠資格的幾十人,僧多粥少。要順利地實現新老交替,我們在坐的責任重大啊!」
方格明:「市級領導成員調整是少數,不會有什麼大的麻煩。大量工作是幾十個廳局長的定位,楚雲工作要上去,這個環節非同小可。廳局長中不稱職,或政績不明顯的,該換的也要換,不能瓜菜代。」
市長:「我贊同格明同志意見,能力、水平,資歷這些參數,是新老幹部必備條件。不要忽視在職幹部的德能勤績。常年工作,如同和尚頭上的帽子—平踏踏的,這種幹部還能繼續?」
書記:「從穩定出發,『兩會』先把市級班子定下,廳局級幹部任免一部分,其餘以後調整。現在,大家都表個態。」
游之:「去留兩由之。這就是我的態度。」
書記笑道:「你的大名,就是這樣來的喲!」
眾人:「哈哈!」
方格明:「一、不拉票;二、上下無怨無悔。」
游之:「你還想上啊!」
眾人:「哈哈!」
方格明:「我說的上,是你那個留的意思哩!」
一台黑色轎車在市長住宅樓前停下,方格明參加完常委會回家,他剛從車上下來,正好碰見代宇庭也從市長樓走了出來。
方格明驚詫地:「嗯!宇庭!是你?」
代宇庭一楞,忙陪笑道:「呵呵!方市長!」
方格明警惕地縐了縐眉,帶質問般地:「忙啥呢!」
代宇庭:「嘿嘿!找周市長簽個東西。呵呵!您忙您忙!」邊說邊上了車。
方格明像是當頭一棒,心裡涼透了,提著沉重地步履上樓去了。
方格明進到自己家裡,夫人正與保姆在說話。保姆見方市長回來,連忙進廚房去了。方格明一臉不高興地坐在沙發上,看著電視屏幕,心不在焉。夫人看了看他,挨著坐下。
方夫人:「你好像不高興?」
方格明:「嗯!」
方夫人:「是不是換屆選舉的事?」
方格明:「換屆選舉有啥事?還能少得了我?」
方夫人:「那為啥不高興?」
方格明摸出支煙抽著:「代宇庭有些日子沒來了吧!」
方夫人:「嗯!半年?不**個月啦!不來也好,圖個清靜。」
方格明:「哼!看來,他已改換門庭,另找主子啊!」
方夫人:「是嗎?找就找唄!咱又不靠他什麼?你發現啥啦?」
方格明冷笑道:「剛才在樓下碰到他,哼!周謙中,他去周謙中那兒幹啥?他這一攤子事,是我管的呀!」
方夫人:「他去周市長那兒幹啥?他不是不知道周與你合不來呀!」
方格明:「他娘的!以前有些事,真不該給他說。想不到,這小子對我也耍兩面派。」
方夫人:「嗯!我就說了嘛!他不是省油的燈,月昏而風,基潤而雨啊!你得防著他點兒。」
方格明:「哼!他想怎麼著?翻天!還不夠格。一條小**泥鰍還想翻大浪?」
方夫人:「竄上跳下,想幹啥?人心難料啊!」
方格明:「整得我的脾氣來了,換屆後,常委會上,我提名免了他。」
保姆將飯菜端了上來。
方夫人:「行了行了!別說氣話了,吃飯吧!」
深夜,代宇庭躺在床上輾轉反側睡不著,明天「兩會」就要開幕了。他腦子裡總考慮,能否在這次選舉中取勝呢?加上白天在市長住宅樓下又與方格明碰了個正著,情急之下,愚蠢地對方格明實說了去周市長那兒,這不是此地無銀三百兩嗎?唯恐偷雞不著反蝕了把米,別他娘競選不上,倒讓方格明把自己給做了。越想心裡越緊張,方格明的影子總是在腦子裡指之不去。直到快天亮了,他才慢慢合上了眼,就在這短暫的睡眠中,做了個非常激烈的夢。
夢中—代宇庭走進方格明辦公室,看著方格明發笑。
方格明指著他的鼻子怒罵:「你這個畜牲!你幹嗎要誹謗我?這些年,你是怎麼過來的?忘恩負義的東西!」
代宇庭:「你對我好沒錯,可我也報答了。這些年我對你也百依百順啊!幾個孩子的安排,都是我一手辦的,咱倆扯平了,我代某人不欠你的呀!」
方格明:「卑鄙無恥!」
代宇庭:「咱們誰都好不到哪去。您不是說,我是鑽褲襠的韓信麼?我在您褲襠裡鑽了多少年,也該讓我出來揚眉吐氣了。」
方格明:「混蛋!你到底想幹什麼?」
代宇庭:「不幹什麼,您下來,我上去。我要在這次換屆選舉中,把你趕下來,取而代之,得罪了!」
方格明:「你做夢!也不撒泡尿照照,夠格嗎你?我告訴你,我不僅不會讓你上,我還撤掉你這個厚顏無恥的東西,叫你一敗塗地。」
代宇庭:「哈哈哈!我也老實告訴您!我拼著老命,也要衝上這個顯耀台階,把你這把副市長交椅抓過來,否則,對不起您對我的多年培養。哈哈哈!」
方格明:「你——!身上幾根毛我都清楚。我諒你沒這本事。」
代宇庭:「我知道您看不起我,可您真的瞭解我嗎?我給您看的,是您最喜歡的一面,但我告訴您,我從跟您當秘書那天開始,特別是您成了我直接頂頭上司後,我就把您當成我迎面而來的敵人。」
方格明:「你混蛋——!」
代宇庭:「不是我混蛋,而是您混蛋。還管幹部出身呢!連我這樣的無賴您都信任有加,可見您重用了多少像我這樣的烏龜王八蛋!行了!別給我扯了!我現在看到的,是您這個位子太誘人了。嘿嘿!」
方格明:「你打算怎麼樣?」
代宇庭:「我嘛!想試試!論關係、能力、水平都處於劣勢,赤膊上陣,等於把自己暴露在你方某的火力之下,腹背受敵,到時偷雞不著,反蝕一把米,弄不好把飯碗給砸了,我代宇庭可從來不做賠本的買賣。怎麼樣?『兩會』上,您將看到一個真正的代宇庭!」
方格明:「哈哈哈!」放聲大笑,手指點了點代宇庭「好個不自量的東西!」
代宇庭走近方格明,將他從椅子上拖下來:「你跟我下來吧!「方格明被拖到一邊,代宇庭想坐上那張椅子,方格明大叫:「我宰了你——!」上前將椅子一拖,代宇庭一屁股坐在地板上。方格明怒不可遏,舉起椅子,向代宇庭砸去。
「哇——!」代宇庭大叫一聲,從床上滾到了地下,出了一身大汗,連內衣內褲都濕透了。
次日,楚雲市主要街道張燈結綵,紅旗飄揚,到處張貼著長長短短紅紅綠綠,政治色彩很濃的標語,主要街道懸掛橫幅—以實際行動迎接楚雲市「兩會」召開!
熱烈祝賀楚雲市人民代表大會勝利召開!
市政府門樓前,掛著寫有「喜迎兩會」的四個特大紅燈;門樓頂上插滿了紅、綠、黃色小旗。
門樓兩邊宣傳欄玻璃櫥窗裡,全都是有關「兩會」的圖片、詩文。三三兩兩的人們佇足瀏覽,有的還發表議論。
「中國特色的換屆選舉—換湯不換藥。」
「甚麼新一屆首腦,漢承秦制,只有微殊,絕無迥別。」
「和平年代的高官,名利雙收的領導,誰幹不了?」
「說不定其中還有大貪官也被選進班子哩!」
「哈哈!」
街道上人來車往。交通崗上的交警挺直了腰,吹著口哨,手示規範。灑水車在幾環衛工人*持下,鳴著歌曲灑水。
楚雲市人民代表大會主會場—楚雲軍區大禮堂。
禮堂舞台上沿橫幅:楚雲市第十一屆人民代表大會舞台後沿,規範地斜插著十面大紅旗,前面一字擺放數盆青松。
大會主席團三十餘人,分等次成扇形,端坐在舞台上。
具有中國特色的換屆選舉——楚雲市人民代表大會將在這裡召開了。這個具有至高無上權力的大會,將制定和通過楚雲有關政治、經濟、文化等方面一系列有關決策,選舉下一屆人大、政府、政協新一屆首腦。前者純係例行公事,漢承秦制,只有微殊,絕無迥別;後者卻如一輪初升的日頭,萬眾仰目。這種幾年一次的,從高層到基層權力再分配的大會,常常是有人歡樂有人愁,有人台下使絆子,有人蒙在鼓裡頭。
代宇庭代表楚雲市人民政府,在人大會上所作的《關於楚雲市年度財政預算的報告》,是財政局起草後,經過他特邀的專家教授,根據他的意思多次修改潤色,市長辦公會議討論定稿,精心設計出來的藝術品。在這裡,枯燥的數據顯現了活力,抽像的文字閃耀著光華,久歷官場的代宇庭在這方面具有獨特、老到的經驗。在修改過程中他提出的一些觀點,連專家們都不得不佩服。當代宇庭在大會上繪聲繪色地報告完畢,反映出乎意料的強烈,褒貶不一,喜憂參半。既然財政局長當家有方,那麼楚雲的財政又為何上不去?代表們在討論這個報告時,提出了各種各樣的問題。其時,代宇庭培訓班培養的「投火軍」,已分別進入到各組活動,美其名曰「傾聽代表的意見」。
主持人:「根據大會安排,分組討論市政府《財政預算報告》,市財政局的同志,分別參加小組討論。代表們有什麼意見和建議,有什麼不清楚的地方,可以向他們提出。」
討論中,有的代表說:「楚雲的財政狀況究竟怎麼樣?雖說《報告》中也體現了一些具體數據,但聽了以後,卻給人以沉重的感覺。比如說「家貧萬事哀」五個字,把應負的責任推得一乾二淨。「「我聽了這個報告,覺得沒有什麼新意,不客氣地講,楚雲的財政因循守舊,楚雲要與時俱進,財政是先行官。財政沒有開拓進取精神,楚雲經濟發展就是一句空話。」
財政局幹部:「我贊同代表們的意見,其實,代宇庭局長是個有開拓精神的領導,他一到財政局,就發現了不少問題,可以說,與代表們的看法有同感。他經過調查研究,根據楚雲財政統得死、放不開、扶不起、引不進等實際情況,精心擬定了一個改革方案,可是,這個方案被主管領導長期壓下。他沒有辦法實行,他非常苦腦,受制於人啦!」
代表們議論開了。
另外一個討論組中的代表說:「『衣食住行找財政,先算後用管好家。』聽起來多麼動人,一個富有敬業精神的當家人形象躍然紙上。既然財政局長當家有方,那麼楚雲的財政又為何上不去?楚雲的外引內聯,遠不如周邊省、市。」
財政局幹部:「首先感謝各位代表,代局長囑咐我們,一定要認真聽取代表們的批評意見,多聽,少解釋。不過,我還得說幾句,楚雲財政到了捉襟見肘的地步,尤其是招商引資,內引外聯上不去,代局長心急如焚。他多次口頭請示、文字報告,提出楚雲經濟,只有走招商引資道路,才能跟上全國發展形勢。可是,主管領導遲遲不批,財政局引進的財團、投資商,也被一次次拒之門外,咋辦?」
「求穩怕亂嘛!主管領導按部就班,財政局乾著急。」
「主管財政的領導,成了阻礙楚雲經濟發展的羈絆,應該要他給出個解釋。」
「有什麼可解釋的?乾脆罷免他得了!」
掌聲。
「我認為楚雲的財政,既非擴張性財政,也非緊縮性財政,而是『隨心財政』,或『圈子財政』憑個人好惡,看是否圈子內人。錢,想給誰就給誰。該給的不給,不該給的大筆一揮,給!」
財政局幹部:「財政局最頭痛的就是『帶帽』、『特批』,當然,特殊情況任何時候都有,但特殊性取代了統籌兼顧,財政的宏觀調控就無法實現。現在是財政有心,主管領導無意,有什麼辦法?主管領導的權力怎麼體現?」
「市教委幾棟辦公大樓,住宅區超豪華,據說建設資金翻番地超,無人問津,又建一棟申光賓館,有必要嗎?預算3600萬元,結算達到7600萬元,市政府照撥不誤,財政局是怎麼把的關?」
財政局幹部:「興建申光賓館,代宇庭局長一開始就不同意,市教委拿著建委批的立項報告到財政局,代局長立即給主管財政的副市長打電話,副市長說這是他的提議,市長辦公會議決定的,照辦就得了,囉嗦什麼?代局長說,建申光賓館做高校招生不妥,市教委已有一棟專門用於招生的明天大廈,再建就是重複、是浪費。本來市財政就吃緊,有一部份縣市的教師,四、五個月工資沒發了,有的縣、市黨政機關幹部,用貸款發工資。既使要建,能不能緩緩再說,因為它佔用的資金太大了。方副市長尚未聽完,就把電話放下了,代局長受了委屈,挨了批評,還得照辦。」
代表:「申光賓館突破預算這麼多,難道沒人管?」
財政局幹部:「我們和審計局組成聯合審計組,並不是沒發現問題,土建達到1400/2m,裝修材料80%是次品,代局長向格明市長請示,最好叫質鑒部門參加鑒定。他回來,垂頭喪氣的告訴我們,格明市長說,泱泱大楚雲,宜粗不宜細。」
「施工隊伍是哪的?」
財政局幹部:「建築隊伍是方副市長指名要中標的,幾個公司陪襯『入圍』,長期就這樣搞。」
「方副市長為什麼這麼照顧這家公司呢?」
財政局幹部:「方副市長說,是市委另一位常委給他打了招呼,公司幾千職工,不照顧他們一點業務,沒有飯吃會鬧事的。」放低聲音,神秘兮兮地:「方市長和這家公司一把手是老鄉,一把手還陪他到上海、深圳、海南考察,財政局基建處長也去了。客氣得不得了,一棟飯五千多哩!中標以後,公司書記又陪方市長夫,婦去了趟美國哩!」
賓館建好後,教委的領導當然高興,他們不管超出預算多少,只要建起來了就是好事,反正是財政撥款。教委的領導也知道,方副市長起了重大作用,所以在賓館的八樓,特意給方安排一個套房專供他使用。我們局長卻受盡了冷眼。還有去年抗洪救災,方副市長硬要給他的家鄉縣撥款200萬元,我們局長頂住了。為此,方副市長大為光火,和我們局長幹了一架……
代表們非常氣憤,七嘴八舌地說:「這就是**!
財政局幹部:「去年抗洪救災,方副市長硬要給他家鄉縣撥款200萬元,代局長頂住了。方副市長大為光火,和我們局長幹了一架……。」
代表們聽了這番解釋深信不疑,非常氣憤。
「由此可見,楚雲的財政,是他方格明一人說了算。」
一石激起千層浪,這是人民代表大會,如此一連串的炮彈,在大會換屆預選階段放出,方格明縱有三頭六臂,也將被炸個七竅生煙。代宇庭「發動盟友」的戰術獲得了轟動效應。頓時,代表們群情激憤,眾人異口同聲地:「罷了他!罷了他!……。」有人當場就在起草方格明問題一、二、三。會內會外,議論紛紛,串聯不斷。
此時的方格明,仍在主席團的工作會議上談笑風生。
楚雲軍區大禮堂舞台後小會議室裡,大會主席團成員預備會。會前,方格明與同事們談笑風生。
方格明:「游之!你說這性格,是不是和名字有關呢!東方朔,關鍵在『朔』字上,真『朔』(楚雲話,丑角。)」
眾人大笑:「哈哈……。」
游之:「我說方頭——!名字和性格有關係,姓名學上有定論。如果姓與形象有聯繫,那就是奇珍異寶了。」
大家看著方格明。
方格明:「怎麼講?」
游之:「你姓方,你看你那頭,方得像塊水泥磚,連身子也慢慢變成長方形了,你自己感覺不出來?或許把姓改一下,體形才讓人接受得了?」
眾人:「哈哈……。」
大會秘書處工作人員將一份《關於罷免方格明常務副市長職務的提案》,送到主席團秘書長手中,工作人員在秘書長耳邊,低聲幾句,斜了方格明一眼便出去了。
秘書長拿著《提案》迅速看了一眼標題—《關於罷免方格明常務副市長職務的提案》他趕緊疊起,並看了一眼方格明。
方格明還在笑嘻嘻對游之調侃:「我姓方,長得方倒也合乎情理,可你並不苗條哇!體形也近乎方啦!難道你姓,姓……。」
眾人:「哈哈……。」
此時,主席團秘書長神情非常嚴肅、緊張,他輕輕地說了一句:「沒有什麼事了,諸位請回房休息,散會吧!」說完,他拿著這份提案徑直回房去了。
當天中午,楚雲市委、市政府幾位主要領導人除方格明外,他們召開了緊急會議,大家都感到情況相當緊急,而且非常突然,因為,方格明是留任的副市長,市委、市政府根本就沒有打算免除方的職務,下午就要對人事任免進行表決,如果罷免方格明的提案在會上沒個答覆,代表們是不會罷休的,整個會場就會亂套。這麼莊重的大會怎麼能出亂呢?如果不經核實,草率宣佈,這對方格明不公平,他很有可能落選不說,這「罷免」之事在社會上的影響也非同小可,對他本人打擊也太大了。至於增補選候人,市財政局長代宇庭進領導班子的提案,他選上選不上並不重要,當務之急是要處理好方格明的問題。
市委書記主持召市委常委會議,除方格明外,常委全部參加。
書記神色緊張地:「同志們,現在召開一個臨時會議,情況緊急,事情涉及個別常委。」
常委們在搜索不在場的常委。
游之輕聲問身旁的人:「嗯——!方頭呢?他咋沒來?」
書記看了他一眼:「格明同志沒通知他參加,這個會就是關於他的事。」
常委們又小聲議論開了。
「他又啥事呀!……。」
書記對主席團秘書長說:「你先把情況簡單說說吧!」
主席團秘書長:「《提案》都讀一遍?」
書記:「不用啦!就說這件事算了,一是時間緊迫,再者,問題沒有核實。」
主席團秘書長:「那行!咳!剛才收到兩個《提案》,一個是要求罷免方格明副市長的,另一份是提名代宇庭為候選人。」
游之:「什—麼哇!罷免方頭?還提名代宇庭為候選人——?扯淡——!」
市長:「老油子啊!冷靜點兒!」
書記:「人大代表的《提案》,關係重大啊!」
主席團秘書長:「這兩份《提案》,相隔時間也就是十分鐘左右。」
游之:「這裡面有陰謀!」
書記:「不要猜測,既使有問題,也不可能馬上查證。現在面臨的是,對這兩個《提案》如何處理?」
游之:「咱們不理睬他,該咋的咋的!」
人大副主任:「這可不行!人大會最難辦的就是這種事。弄不好就捅了上去,或在社會上傳開。處理類似事件,務必慎之又慎。」
書記:「這是人大代表的權利。」
主席團秘書長:「方格明是留任的副市長,市委、政府沒有打算免他。下午就要對人事任免進行表決,如果罷免方格明的提案在會上沒個答覆,代表們不會罷休,會場就有可能出亂。這種會議,絕對不能出亂。如果不經核實,草率宣佈,這對格明同志不公平,他落選不說,社會上的影響也非同小可。至於增補選候人,市財政局長代宇庭進領導班子的提案,他選上選不上並不重要,當務之急是要處理好方格明的問題。」
書記:「事情緊急,這樣吧!我先打電話向上請示。」
大家認為也只能這麼辦。於是,市委書記帶著主席團秘書長離開了會場。
約摸20分鐘左右,他倆回到會場,大家都用焦急的目光看著他二人,市委書記神色凝重地說:「根據上面指示,兩個提案都必須向代表大會宣讀,按會議議程進行,有什麼問題,會議結束以後再說。不可觸犯眾怒,穩定是壓倒一切的,尤其是人民代表大會,不能有任何的疏忽,如果出了問題,唯一把手是問。」
書記傳達完,大家都低著頭。書記請市長馬上出面和方格明談話。市長說,「來不及了,算了,聽天由命吧!」書記也不想找方談,他徵求市委副書記兼組織部長的意見。這位副書記兼部長說得更在理:「他不是我們這一級管的幹部,以後還是讓上面跟他談吧!」大家都認可他的意見。市委書記知道,碰到這種棘手的事,誰都不會也不敢沾邊,都不願去捅這個馬蜂窩也是情理之中的事,他們的心理是,怕萬一出了事,吃不了兜著走。他只好圓個場,說:「既然這樣,那就只有看事態的發展了。」
噩運,將無情地落到這位曾在楚雲市顯赫多年的風雲人物——方格明頭上。這時的方格明正在自己入住的賓館套房內,洗完澡穿著褲衩,肩上披條浴巾,從衛生間出來,晃著肥胖的身體,一屁股坐在沙發上。他抽著一支煙,手握搖控器,將開著的電視摁到娛樂頻道,笑瞇瞇地看著電視裡正放陳佩斯與朱時茂的小品《警察與小偷》「哈哈……!」方格明看得拍著大腿,俯前仰後地大笑。