皇上有旨，宣諸位大臣上朝……宣朝太監拉長了聲音喊道。
議政殿。
吾黃皇萬歲萬歲萬萬歲……平身吧。謝皇上……德武帝俯視群臣，正著臉孔道：有什麼本子就說吧。兩行大臣誰也不想當第一個，一個個的都不出聲，和剛才的現象相比正是判若兩人。這時太監總管王英道：有本上奏，無本退朝……好一會兒，御使馮剛上前道：滬上省和和青寧省的水患基本已經解決，自我朝第一大河佑民河由各支流河開鑿彙集以來，數去今年這段時間所造成的損失最小，而且朝廷安排妥善，因此並沒有造成多大的損失。佑民河，是大漢朝最長的河流，也是經常出問題的河流，自從世祖開鑿起，以巨大的人力和物力將沿途的十個省的支流合聚而成的，路經十一個省，從東起，南邊分別為天龍省，歸龍省，青寧省及滇西省；北岸則有揚蘇省，郡安省，滬上省，馬平省，興平省，九江省，安西省。此河從西北往東，全長二萬三千八百多里地，其在運輸上的作用非常巨大，是大漢水上運輸業的支柱。
雖說其作用很大，但其破壞的能力也是非常大的，據說在開鑿的時候忽視了植被的問題，因此每過幾年都有一場洪水之災，百姓深受其害，而朝廷的各位繼任者也非常關注這條河，據一大漢在世祖時研究水利資深的水利專家預言，佑民河如果在一年之內連發三次哄災，則大漢十一省將沒有一個富人，大漢將有七層的人和家庭破產，大漢將不戰而亡。因為此河的堤岸在大漢的每代皇上都要加修，德武帝自聽到滬上和青寧省因佑民河而發起洪災後，立馬下旨工部去疏通，戶部去救濟，將隱患遏制住。
恩，這事情工部和戶部辦的不錯，下面還有什麼事嗎？馮剛說完便退了下去，絲毫沒有提到讓眾人感興趣的話題。
就在這時，太學院的孟子糾在尤問天的暗示下，走了出來。太學院本應該隸屬於禮部，但由於其主要是立傳寫書和考史的職責，在高宗時期便被分離了出來，由於它又有監察在京官員向皇上稟報的職責，又有宣揚禮法的職責，便與禮部和吏部糾纏不清，大學士官有殿閣大學士權力很高，位於正一品，相當於宰相，和皇上隨時都可以接觸，其信任度在三卿以上，但在世宗時期為了削減其權力，故在已經分離的太學院裡不再有殿閣大學士，其他的大學士也只是從事普通的文學、史學等研究工作，此後幾朝都沒有設立，其他的大學士居其他不等品級，但其權力已經大不如前。
皇上，西楚來書，說派往西楚的使臣冷無為叛國，不知道皇上此事是否當真？德武帝暗道：好啊，該來的總算是來了，卻沒想到會是他來點火。德武帝點點頭道：劉御使是這樣說的，不過到底是真的還是假的，朕想等出使的人都回來，問個清楚，然後再作懲罰，朕已經在昨日頒下了旨意，冷無為是否叛國，就看他能否回來。吏部侍郎上前道：臣認為朝廷應該立馬重新派使辰前往，臣恐公主殿下在西楚那裡受委屈啊。德武帝笑著從身旁拿出一個奏本，道：朕知道你們擔心的是什麼，是害怕公主不能完成如此大事，是嗎？不過朕告訴你們，你們不用擔心也不用為朕擔心，朕的公主已經完成了任務，正從西楚回來，這就是劉本的折子，是昨天到的，王英給他們唸唸。將折子遞給王英。
王英接過，大聲念道：吾皇聖明，公主將於明日與西楚之公主簽定及交換盟約之國書，以結同盟之永好。然在此之前，我等大漢使臣屢遇挫折，且困難重重，此乃南李小臣所為，結盟一事即將功虧。然幸公主之睿智及無畏之膽魄，以借西楚之手殺南李之臣，定不背之盟約，其中之險、其中之幸、其中之曲，使我等身臨其境也猶如在夢中，外人更是難以了之。
在其險難之中，公主殿下屢屢訓誡臣等，此出使事關之重，責任之大使臣等不敢有絲毫懈怠。公主也不斷自我勉勵，其心之堅，其心之絕，我等皆不如。公主之勝利是皇上之聖明，大漢之幸事。臣劉本叩拜。念畢。
德武帝看著下面的人都呆了，笑道：你們可都聽明白了？下面眾人，忙跪下道：皇上聖明……眾人都知道現在不是談新政的時機。德武帝的威望突然在這封折子下，無形的提升了許多。
朝會就在這封奏折下，戲劇性的結束了，冷無為萬萬沒有料到各大臣因為新政原因，李派、林派、蕭派為了團結力量避免對冷無為一事的深究，以防引起林派的不滿，加上德武帝有心拖延，使其對自己的批評與諷諫，剛開始就匆匆結束了。然而他還不知道以後回來的他將會面對多少困難和險阻，新政已經成為眾人的心患……
御書房。
皇后一看見德武帝回來，忙笑臉相迎道：恭喜皇上賀喜皇上。德武帝此刻心情大好，笑道：皇后啊，有什麼喜事讓你這麼高興啊？皇后笑道：我的女兒在朝廷上立了功，我能不高興嗎？昨天你也不告訴我，要不是今天的朝會，臣妾到現在還不知道呢。德武帝歎了一口氣，道：你真的以為那些事是文靜做的？文靜能出借刀殺人的狠計策，她一直生活在宮裡，她見過多少事情？還有你怎麼也不想想冷無為為什麼會在西楚封了侯，西楚會無緣無故，那他怎麼不封劉本？而且為什麼劉本上折子說冷無為被西楚的人留住了，不讓回來？皇后頓時愣住了，好一會兒才道：那皇上你是說這一切都是他做的，可是那劉本怎麼一句話都沒有提到那個冷無為，怎麼全是讚揚文靜的？怎麼沒說，其中有一句#039;其中之險、其中之幸、其中之曲，使我等身臨其境也猶如在夢中，外人更是難以了之。#039;公主出使只能在驛站裡，由士兵守衛保護，會險嗎？如果這真的是文靜所為，那西楚為什麼單單封一個冷無為，朕想其中還有一些不可告人的秘密，奈人尋味啊！皇后點頭道：這樣看來那個冷無為還是有些本事的。她沒有德武帝為什麼沒有在朝廷上說明，這也可以看出這皇后還是有自身的處事之道的。
德武帝坐回自己的座位上，道：你知道朕為什麼會破格提拔冷無為嗎？因為他很聰明，他知道什麼時候功勞是自己的，什麼時候功勞不是自己的，而且此人膽子大，心思細，想的周全，有時得罪了人也能讓別人說不出他什麼來，他做什麼事朕放心。現在朕最關心的已經不是西楚的事，而是新政的事。現在仗打的還不大，我軍處於防守型，軍備消耗由南方四省擔著，可是保不準將來會發生什麼，因此朕也不得不在這個時候實行新政啊，也只有爭取在六年之內，在佑民河以北各省全面實行幾年，朕也就放心一點了……西楚京城。驛站。
天空還是依然那麼的藍，白雲還是那麼的悠然，群樹在興奮的迎接春天的到來。
田大，我們從大漢到現在已經快有三個月了吧？冷無為拿著盆漫不經心的對著院子裡的花草澆水。
是啊，在途中我們耽擱了一個半月，在這裡也停留了一個半月，也不知道我的小柔現在怎麼樣了？田大思念道。
冷無為點點頭，放下盆，走回了屋子裡去。田大也跟了進去。
冷無為將手搽干，做在椅子上，捧起尤三甲遞過來的茶，道：你既然思念家裡，就收拾東西回去吧……啪的一聲，田大怒道：你把我看成什麼人了，咱們這麼多年了，冷少你難道還不瞭解我！冷無為笑笑，放下茶杯道：田老哥，我的話還沒有說完呢，你發哪門子的火啊。說著將田大按回自己的座位上。
冷無為將門關起來後，屋子裡只有他們三人，才道：我記的當時在京城的時候，皇上曾經跟我提到過新政的事情，好像就要實行，我現在就是想讓你回天龍去，搞清那裡的狀況，不但如此你還要有一任務必須完成，此事事關重大，不知道你能不能完成。田大不知道輕重，馬上道：有什麼事你說吧。冷無為坐回位置上道：我要你在三個月之內當上漕幫的老大，統管水上一帶，你能做到嗎？這，冷少，這事是不是有點太難了，我想我……怎麼了，不行嗎？你要知道我們的目的，如果你不能把它掌握在我們的手裡，將來會給我們帶來很大的困難。據我所知，現在漕幫是群龍無首，聽說他們的幫主被朝廷抓了起來，而且還判了死刑，你去應該會好一點，記住，別怕花銀子，這事你必須在我回去的時候給我辦妥。明白了嗎？歷來朝廷重犯都是交由刑部審批，再由刑部交由皇上畫紅，才能處決。漕幫的總舵在天龍城裡，天龍的總督、知府、道台、巡道員等官員於德武二年勾結鹽幫，為了走私鹽和其它物資硬是將漕幫幫主方勝誣陷打進死牢，如果不是守孝三年不開殺戒，方勝的人頭早就不保了。
可是冷少，現在不但安樂王對著你，史大偉也盯著你，我走了萬一你出了什麼事，我可怎麼辦啊？田大猶豫道。
冷無為自信的笑道：安樂王是一心想逼我坐他的船，以為我會坐那樣會對我有利，可他卻不知道我一旦上了他的船我的小命恐怕死的很快。現在仁義皇帝是一心抓權，現在是史大偉過不了很長時間就會輪到他了，如果我連這一點都看不明白，我也不會活的這麼長。現在安樂王在逼我就犯，史大偉在看好戲，仁義皇對我是若即若離，目的達到了就不像當初了。現在他兵權在握，要的就是兩虎相爭，好收拾掉這兩個人。可惜的是史大偉太狡猾了，居然韜光養晦；雖然安樂王仗著自己是皇帝的兄弟咄咄逼人，但還知道深淺，對我還不能怎樣。
所以你就儘管放心就是，我會在合適的時間裡消失的，然後出現在你的面前。你現在就去收拾吧，早點走。好，冷少，你要多保重。田大說完一拱手就走了出去。
尤三甲見冷無為的召喚，上前道：大人，你有什麼事嗎？冷無為點點頭，吸了一口氣，歎道：雖然西楚現在比較風平浪靜，但我想暴風雨很快就回來了，所以我們得趕快早做準備，絕不能牽扯進去。你馬上給我出去聯繫那些三教九流的，路子比較野的人，和他們搞好關係，再過十天半個月咱們就逃走，來個神不知鬼不覺的。這事情你可有把握。尤三甲笑道：幹別的我或許還不怎麼的，但是交朋友搞偷渡那絕對是沒問題的，如果大人明天走我也能辦到。冷無為賊賊的笑了笑：很好，不過你可千萬別透露一點風聲，最好隱蔽一點，懂嗎？大人，您放心吧。說完領了銀子跑了出去。
冷無為搖了搖頭，正準備回放休息，這時一個下人跑來道：大人，雯公主來了，大人見不見啊？快請她到大廳，我馬上就去。下人領命出去。
冷無為納悶道：她來幹什麼？不會是有什麼事吧。大廳上。
不知道公主來到，下官有失遠迎，還望公主見諒。冷無為笑道。
秦雯笑道：冷大人貴人事忙，不知道秦雯的來訪沒有影響到大人才好。哪裡，哪裡，不知道公主來我這有什麼事嗎？冷無為小心道。
怎麼我來你這非要有什麼事嗎？秦雯調侃道。
冷無為陪笑了幾聲，不再答話，自己喝著茶。
冷無為料的沒有錯，秦雯來此的確是有原因的，但秦雯知道這些日子以來，冷無為陷入西楚大臣們的攻擊之中，她父皇非但沒有幫冷無為說話，甚至是有意讓他當靶子來吸引群臣的注意力，以讓自己好好準備和插入親信，雖說冷無為被封了侯可卻沒有自己的府邸，這顯然說明冷無為他還是一個外臣，根本就沒有讓仁義皇帝放入心中。可現在有求於人，秦雯不知不覺的想起冷無為當初在朝廷之上向各大臣賠禮的畫面：西楚大殿。
皇上，冷無為雖然護駕有功，然而其卻插手我西楚之內政，既是他國之臣也難以寬恕！皇上，冷無為此人性情狡詐，欺騙皇上殺南李之人，使我西楚面臨戰亂，其心可誅啊！皇上……這些大臣之中不但有史大偉的人也有安樂王的人，甚至還有皇帝的親信之臣，而秦雯則緘口不言，兩眼看向旁處。
冷無為站在大殿之上，看著西楚滿朝文武的惡毒的眼神，渾身在發抖，但他把所有的希望看向了仁義皇帝，希望他能為自己說兩句。
仁義皇帝好容易開了口，道：諸位愛卿說的有理，但現在事情已經發生了，我們也只能把目光看向遠處了。然而這個大膽的小吏，屢次干涉我朝內政，壞我國家體制實在是不能寬恕，眾位愛卿說的很對，很有道理。轉而對著冷無為道：冷無為，你只不過是漢朝的一個使臣卻壞我體制，由於你是一個外臣，我朝之法不宜用在你身上，但是你不能出驛站一步，違者斬立決。你知道嗎？還有為了懲戒你下次不能再犯，和與大漢朝友誼堅定，你向在朝的各位大臣賠禮。冷無為頓時暈了，他現在才明白什麼叫作政治的骯髒，仁義皇帝為了籠絡眾臣，是要用自己的犧牲來換取安慰眾人的報復心理。冷無為心裡暗暗冷笑，臉上露出了他那招牌式的笑容，毫不猶豫的向東南西北磕頭、認錯，並朗聲道：小子年輕不懂事，僅以個人的身份向各位大臣賠禮了，向西楚的百姓賠禮，向西楚的國家法制的不容違反而承認錯誤，並保證在以後的日子裡不再說一句關於西楚朝廷的事情。請諸位大人給小子一個機會。說著就磕下頭去。
這一舉動震驚了在場的每個人，都出乎大家的意料，在他們的想法之中，冷無為為了保住面子一定會據理力爭的，那樣有心之人就可以看出什麼關於皇帝的蛛絲馬跡。可萬萬沒有想到會是這樣的局面。也在這樣的情況下，冷無為全身退出，以後的日子全部呆在驛站內，沒有見過一個人，但是除了一個人那就是秦雯。那些有的大臣還覺的不夠時，便在供給的飯菜上加什麼，減什麼，不過還好冷無為有的是銀子。
冷大人，其實我這次來是我父皇讓我來的，想問你一些……秦雯的話還沒有說完，冷無為就打斷道：公主，今天的天氣不錯，出去郊遊應該不錯，不過臣最近身體不是太好，就不陪你了，我就不送了。說著冷無為擺出一副送客的樣子。
秦雯見狀，急道：我知道我父皇和我對不住你，可我們也是沒有辦法的，你知道這朝廷有一大半是丞相的人，父皇是不能因為你而得罪他們的，希望你諒解。冷無為笑笑，道：這我知道，所以我沒有怪任何人，何況他們說的很有道理，外臣是不能干涉他國內政的。如果公主想談些別的什麼事情，下官可以奉陪，唯獨那方面的事情，我不能接觸。希望公主能諒解。冷無為將皮球又踢了回去。
秦雯依然不死心，繼續道：如果是我求你呢？冷無為愣了一下，看著秦雯嬌媚的臉龐，心不知不覺的動了起來，甚至有一親芳澤的想法，他之所以不拒絕與秦雯的見面，說實話很願意看見她。秦雯充滿期待的眼神，望著他，他的毛病又犯了。