「禽獸啊，……」
「大人，您要保重身體啊，錢沒了，以後還能賺的回來，身體壞了可是賺不回來的。」一個書吏在旁邊勸道。
「身體好，有什麼用，辛辛苦苦賺了那麼多年，就給那個小王八蛋幾句話全沒了，我不甘心啊。」這胖知府嚎道。
德武三年十一月三十日。改變大漢朝的大事件發生了。
德武帝與內閣決定，為了提高大漢國力，減輕人民的負擔，進行三項改革：其一，士紳一體納糧一體當差，所有的士紳都一律有義務的服勞役和納捐稅款，取消以往的特權；其二就是火耗歸公，所謂的火耗是一種附加費。各州縣政府借口民間繳的稅賦零碎銀兩多，要化零為整，才方便上解。因為煉銀有損耗，所以要加征火耗費。實征時加征了20%-30%（實際損耗1%-2%）。這部分收入一直成為供應地方經費開支尤其是彌補官俸不足的重要來源。地方官吏徵收的積極性非常高，老百姓不堪重負，怨恨極大。此次下令火耗提解歸公，即全部上繳中央，以增加國庫的庫銀；其三就是攤丁入畝，攤丁入畝便是調整農民與政府的賦稅關係，以土地為徵稅標準，廢除人丁標準，這就是的農民與政府的依附關係更加鬆弛，農民的自由度增大了，有利於農業的發展。
此三項的改革引起了相當大的凡響，所有有名望的士紳聯名上奏，去反對新政；各地官員也拿著所謂的「萬言書」，去阻止新政的實行；朝廳大臣也是一樣，不說一句話，只是將個地的奏章完好無少、只多不少的遞給皇上，對新政沒有說過一句話，當然也沒有對下面說一句新政好。德武帝自然知道他們是消極抵抗。一時之間，德武帝面臨四面八方的壓力，無論是皇親國戚，還是朝廷大臣以及平民老百姓。為什麼連老百姓也反對呢，這是因為他們以前面臨的科捐雜稅已經很多了，由於不瞭解新政的內容，深怕新政的施行加重他們的反對，所以對新政也抵抗。
皇宮，御書房。
「皇上，新科狀元東方白已經在堂下等待皇上的召見。」王英道。
德武帝這幾天明顯的蒼老了好多，耳鬢之間的頭髮明顯全白了，德武帝抬起沉重的頭，無精打采道：「宣他進來吧。」
一會兒，東方白跪下道：「臣東方白參見皇上。」
德武帝看了他一眼，道：「你先起來吧，朕聽冷無為說你很有見地，朕想問你一聲，你對朕的新政有什麼看法，是不是你和他們的想法也一樣啊？」
東方白起聲正色道：「臣以為皇上的新政完全是為我大漢千秋萬代考慮，雖然目前不是所有的人都能看清楚，但是臣以為只要讓大家知道皇上的新政對國家對百姓確實有很大的好處，臣相信，百姓們一定會皇上的。」
德武帝聽了，搖搖頭道：「你是第一個說朕的新政好的，可現在你也看清楚了，幾乎所有的人都反對朕的新政，甚至有的人說朕是暴君、昏君，而且大臣們對朕的新政是當面一套，背後卻另有一套，朕的新政就是再好，沒有那些大臣的施行，也不過是廢紙一張。」說完後，眼淚不由自主的流了下來。
東方白見狀，跪下哭泣道：「臣不能為皇上分憂，臣該死。」
德武帝從龍椅上走了下來，將東方白扶起道：「你對朕忠心朕知道，現在的情況很複雜，朕勸你不要牽纏進來，否則朕百年之後，朝廷上的那些人是不會放過你的。」
東方白本是個重義之人，看見皇上處處替自己著想，自己更是將自己的命給了德武帝，便道：「臣有一法，可以解決現在的狀況。」
德武帝一聽，疑惑道：「你有什麼辦法，說來聽聽。」說完回到自己的座位上。
東方白吸了一口氣道：「皇上，現在全國百姓反對皇上的理由只有一個，那就是不知道新政的好處，如果讓天下的百姓知道皇上的新政對他們有好處，那就是天下所有的人反對皇上的新政，皇上有天下百姓的，這新政一定會繼續執行下去的。」說完頓了一下。
德武帝一聽，頓覺的非常有道理，激動道：「說，說下去。」
東方白道：「皇上，您可以先找幾個地方，選幾個可靠的官吏讓他們執行皇上的新政，為了讓新政沒有阻力，他們所有的一切全有皇上管理，過了一年或兩年後，讓他們的成績和其餘的地方相比較，這樣就會很有說服力，新政也會執行下去，到那時新政的執行範圍便是全國了。」
「好！，說的好，你果然沒有讓朕失望，哈哈！」德武帝興奮的起身走來走去，一會兒，興奮的神情又黯淡了下來，歎了一口氣，道：「朕有為難之處啊。」說完又坐了回去，一臉的無可奈何。
東方白是個聰慧之人，明白皇上的難處，道：「皇上，您是不是沒有好的人選啊？」
德武帝也不否認，歎了一口氣道：「愛卿，朕真的很失敗，想不到朕連幾個心腹之臣都沒有啊。」
東方白想了一會兒，道：「臣有幾個人選，可供皇上參考。」
德武帝頓時來勁了，道：「愛卿快說，他們是誰？」
東方白道：「一個是臣，還有一個是前甲第四名，皇上御批的趙澤。」
德武帝想想，道：「愛卿所言不錯，趙澤的文章朕看過，的確是一個忠君愛國的人，不過連愛卿也只是兩個人，也只能執行朕的兩項新政，愛卿可有第三人選？」
東方白笑道：「皇上，這第三人選皇上不是已經選好了嗎，他實行皇上的新政真可謂得天獨厚，現在所有的當官的都懼他三分，深怕被他看上。」
德武帝皺著眉頭，想了一會兒，突然笑了起來，道：「你原來說的是冷無為啊，不錯他的確是個合適的人選，」突然小聲道：「他真的有那麼厲害嗎？」
冷無為是東方白的「恩師」，東方白不好評價，這時王英湊過來道：「皇上，您是不知道，老奴聽宮外的人都說冷大人是『笑面閻羅『，誰要得罪他，他準沒有好日子過，而且那些老百姓還有那些秀才對冷大人特別的尊重，冷大人走的那天，送別的人都排了好幾里呢？」
德武帝一聽，搖了搖頭，道：「想不到，他還挺得民心的，好，這新政第三條就給他吧，王英，你派人記下，只要冷無為一回到大漢邊境，就讓他走馬上任，一刻都不要停留。東方白擬旨。」
「臣尊旨。」
「宣天龍巡撫冷無為接旨後立即上任，不得停留，到任後立即執行攤丁入畝政策。宣趙澤為青寧城知府，正五品官銜，執行新政士紳一體納糧一體當差，；宣東方白為揚城知府，正五品官銜，執行新政火耗歸公。以上三人不受地方約制，一切歸朕管轄。欽此。」……倒霉的冷無為到現在還不知道大漢現在快要變天了?/divgt;