周水聯盟一支20艘鬥艦的艦隊封鎖遼東營口的通商口岸，打算逼迫襄平城寨屈服，接受周水聯盟的條件。襄平城寨的反擊也開始了，他們前往最近的盤錦、錦州兩座城寨尋求聯盟，遭到拒絕。
襄平城寨並沒有氣餒，首領前世今生派出數十支玩家使者隊伍，前往最近的黃河下游沿線、山東半島、甚至遠至青島等各地一二千里海域範圍內，求購鬥艦、戰艦，尋找玩家勢力同盟，打破周水艦隊對渤海的武力壟斷。
各路使者分別前往那些擁有製造鬥艦能力的玩家勢力進行遊說。
在黃河下游沿線，山東半島一帶，一共有六家能夠製造戰艦的玩家勢力，他們分別在周王室（孟津）、魏（官渡）、燕（濮陽、濟北）、齊（濟南、青島），這六個地方。襄平使者遊說的重點目標，就是這六家。希望能夠從這六家的手中購買一批鬥艦，並且邀請這六家一起進入渤海，打破周水艦隊對營口的封鎖。
襄平城寨的遊說，頗有成效。
除了青島艦隊因為正在黃海南方擴張勢力地盤，無法抽出艦隊參加外。其餘的孟津、官渡、濮陽、濟北、濟南這五家玩家勢力，都同意向襄平賣出一些戰艦，或者直接派出艦隊突破周水艦隊對營口的封鎖。因為他們的原材料，很多一部分都是從遼東營口購買的。如果周水聯盟對營口每一條帆船都徵收護航稅15%，也等於是變相的向他們徵稅，這嚴重損害了他們的利益。
正是因為這個利害關係，襄平城寨成功的進行了一番遊說，將他們五家勢力都拉攏到了一處，組成了黃河陣營。六家勢力的核心首腦聚集在一起，共同商議如何對付周水艦隊的封鎖。
對於如何打破封鎖，他們六家各有不同的意見。
襄平首領前世今生的意見，是由六家組成一支聯合艦隊，徹底擊敗塘沽口、旅順、威海等地的周水艦隊。這樣一來。周水艦隊就徹底從渤海消失。整個渤海，可以由六家進行瓜分，大獲其利。
對於襄平地樂觀看法，其它五家不敢苟同。
如果周水艦隊這麼容易滅掉，他們五家會一直待在黃河腹地，而不跑到渤海去？
周水艦隊稱霸渤海。已經不是一天兩天，而是一兩個月。這段時間，整個渤海圈內大大小小的造船廠都被滅掉、扼殺，除了渤海同盟的七家造船廠成員之外，幾乎沒有一家成功的活了下來。
因為某些顧忌，周水艦隊一直沒有進入黃河腹地。所以黃河腹地的造船廠非常多。大大小小數十家。黃河腹地的五家大型造船廠地艦隊，也有很多的顧忌，也不會輕易的跑到周水聯盟的渤海範圍去活動。
周水艦隊的總艦隻超過250艘以上，幾乎是五家勢力艦隊的總和地2/3。數量看似少了一些，但是別忘了還有渤海同盟七家造船廠。雙方的總艦隻數量差別並不大。
要是「渤海同盟」、「黃河陣營」兩大陣營真的開戰，那麼將是一場十分慘烈的大海戰。不論是渤海同盟，還是黃河腹地的五家勢力。都很難承受這樣的損失。
五家勢力並不贊同直接跟周水艦隊開戰，而是傾向於對周水艦隊施壓，將周水艦隊逼退，解除周水艦隊對營口的封鎖。這樣一來。他們地艦隊就不會遭受到損失，打破封鎖的目標也完成了。
孟津的玩家首領搖頭道，「攻打周水艦隊，這是軍事冒險！」
「不。這絕不是軍事冒險。」
前世今生激動的說道，指著地圖道：「你們看看渤海海域地圖，周水艦隊分散部署在塘沽口、旅順口、威海三地，艦隻數量分別是100、100、50。而渤海同盟七家造船廠更是分散在樂陵、渤海城、塘沽口、薊城、海唐、樂亭、秦皇島各七地。這給了我們各個擊破地機會只要我們六家組成一支兵力約200艘戰艦以上的龐大聯合艦隊，先打塘沽口，後打旅順、威海，足以各個擊破。依次橫掃這些目標。徹底瓦解渤海同盟！到時候，我們在整個渤海圈都能夠自由的航行。」
其他的幾位大首領都有些沉默。
前世今生所勾畫出地美好餡餅。讓他們有些動心。如果真能擊敗周水艦隊，縱橫渤海，那他們自然獲益匪淺。但是餡餅畫的再好，吃不到嘴裡，那也是一場空想。
要想擊敗周水艦隊，五家勢力的所有艦隊都必須傾巢而出，才有可能辦到。一場海上酣戰打下來，必定有兩三家的艦隊損失慘重，最後剩下的是哪一家的艦隊？
要知道黃河陣營的六家玩家勢力純粹是為了對付周水艦隊而走到一起，周水艦隊被滅，那麼黃河陣營肯定立刻解散，相互之間繼續死掐，爭奪渤海、黃河一帶地地盤。誰敢保證自己是最終獲利者？很可能是自己一番辛苦，卻給別人作嫁衣裳。
眾首領們絲毫沒有打算犧牲自己，成全別人霸業地念頭。
孟津的首領道：「這樣吧，我們還是先用外交方式，派出使者向周水聯盟施壓，要求其撤兵！如果他們主動撤兵，這自然是最好不過，那麼咱們這一仗就不必打了，保持原樣。如果他們不撤兵，持續封鎖營口，那麼我們再考慮軍事方面地動作用兵不能太隨意，否則傷人傷己，還是慎重一些為好。」
眾首領們笑著贊同了這個建議。
六家勢力經過一番協商，初步達成一致——先禮後兵。
他們六家勢力以黃河陣營的名義，正式向周水聯盟提交抗議聲明：要求周水艦隊立刻從營口的海上撤兵，恢復營口通商，並撤銷對營口提出的一切無理要求，否則黃河陣營六家勢力將共同對周水聯盟進行宣戰。
周水聯盟上下接到黃河陣營的抗議聲明，啞然失笑。封都已經封了好幾天了，抗議什麼？直接從黃河腹地派艦隊出來不就得了！
很快，秦小白回了一封正式聲明：渤海同盟此舉只是針對襄平，跟他人無關，請黃河的五家勢力不要無理干涉。如果強行干涉，將視為對渤海同盟的主動冒犯。
秦小白的意思已經非常清楚，不達目的絕不罷休。各個海軍基地的艦隊早就等著出發，找對手幹上一仗，現在就看誰先忍不住跳出來。
黃河陣營的六家勢力十分無奈的認識清楚了一件事情：抗議對周水艦隊是無效的，只有用武力才能進行對話。
眾首腦們緊急磋商了一個通宵，熬夜做出了一個唯一能夠作出的決定——進行軍事冒險，出動一支最強的艦隊，在渤海和周水艦隊進行一場正面的海上較量，打垮周水艦隊。
打仗的一刻很爽，但是打仗之前的準備工作並不是一件很有趣的事情。
孟津、官渡、濮陽、濟北、濟南，這五個地方分佈在黃河的腹地。從最上游的孟津到黃河的出海口，足足1748里，艦隊要航行個五六天才能抵達出海口，跟其它艦隊匯合。
五家艦隊先後在濟南的港口匯合，獲得補給。另外，襄平耗費巨資，分別從五家各購買了10艘鬥艦，自己組成了一支50艘鬥艦的艦隊，加入聯合艦隊中。
黃河陣營，總共出動了近300艘輕重不一的鬥艦，總兵力萬多，每天消耗的糧食達到36萬斤。好在糧食可以從盟友處購買補給，否則光是漫長的補給線就會把路程最遠的孟津艦隊給拖累垮。
這樣的軍事行動，絲毫沒有保密性，也沒有突襲效果。
黃河陣營的艦隊從調動的這一刻開始，渤海就獲得了情報。等黃河陣營經過了五六天的時間進行集結，渤海同盟的艦隊也同樣集結起來了，而且因為路程近，集結的速度要比黃河陣營更快。
黃河五大水軍艦隊同時大規模的集結，引起了黃河沿岸無數玩家的震動。幾乎所有玩家看到至今為止最龐大艦隊出現在濟南的消息，都直覺閃過一個念頭——要打超級海仗了。而這場海上戰爭的對象，無疑是在樂陵進行大規模集結的渤海同盟。
各種流言蜚語，傳遍了黃河下游兩岸，燕、齊、魏、周王室等各地的城寨。
玩家們無不亢奮異常，匆匆趕往，想要觀看這場罕見的渤海爭奪戰。大部分玩家們並不清楚這一仗因為什麼而觸發，但是在他們看來，這無疑是一場水上霸主爭奪戰。
戰爭的結果，要麼是黃河陣營衝破渤海同盟對渤海的封鎖，從此縱橫渤海；要麼渤海同盟殺潰黃河陣營，衝入黃河勢力圈。