丁寶楨先是愕然，繼而一想，張華軒此言倒不是敷衍自己，細思量這些天來的變局，卻果然是自己手中的權力小了，而張華軒其實也是在放權。
現在各鎮的行軍路線和做戰計劃多半是吳穆帶領的總參擬出來的，張華軒不過是總掌大局，細枝末節已經根本不管了。想想以前，沒有總參之前營務處經常忙的人仰馬翻，一遇戰事大帥府內徹夜***通明，而那時的戰爭規模又豈能與現在相比！
現在前面是大規模的集團會戰，後方還有幾個鎮的佈防與太平軍和清軍的兩重威脅，而張華軒卻是不緊不忙，絲毫不亂，這些天在徐州雖然忙碌，也是沒有之前一遇大戰的那種緊張氣氛。
再想想軍情與軍法諸部，無不都大權在手，軍中一應事物多半可以自專，只有涉及到特別重要的官員才會稟報給張華軒知道，其餘事體，這些部的主官自己便可以決斷，並不需要旁人再經手了。
如此一想，可算是恍然。自己的軍令部確實是削權了，不過張華軒的權力也並沒有增加，反而一併削減了。這麼一來，軍隊中分工明確，各有所司，將來就算換了人手去做，也不會擔心有蕭牆之禍了。
丁寶楨用敬佩的眼神看一眼張華軒，歷朝歷代的開國君主無不雄強睿智有無上自信的雄主，只有抓權，斷沒有放權的理。宋太祖杯酒釋兵權，撤宰相座，朱元璋乾脆廢了丞相，而眼前的這位淮軍大帥在天下唾手可得之時，並不抓權反而放權，當真是令人心折。
當下釋然道：「大帥如此一說可就全明白了，如此，就再也沒有什麼怨言了。」
他看到張華軒含笑而立。***卻又疑問道：「既然是這麼著，軍令部的權力已經夠小，我本人是沒有什麼話可說，不過那些幕僚和抽調自軍中的屬下們卻是焦燥不安。這些人原本都是人才才被抽調到營務處，現下又改在軍令部中，權力沒有是小事，閒著無事才是浪費啊。原本還有支應大軍糧餉軍械的事可做，這幾天這些事也被削減，不知道大帥是什麼用意。」
他此時對張華軒的削權之舉已經沒有什麼異議了，淮軍這樣重建後職權分明。部門林立，日後張華軒為帝，子孫後代也可以輕鬆控制整支軍隊，而又不必大權獨攬，用不著擔心庸主亂國，只是軍令部中人才眾多，這些天來事權漸削，部下們很有看法，他這個主事人說來說去，卻還是要為屬下們討一個出路。
聽得他如此一說。張華軒展顏笑道：「這也是題中應有之意，軍令部的人原本就是營務處的，搭地架子是負責全軍大權，現下事權削了，事情自然也便少了。這很簡單，各部草創，需著人手甚多，我這裡早就擬好名單。等你前來。」
說罷，將手中的名單遞給丁寶楨，丁寶楨接過細看，卻果然是對自己麾下那些精兵強將的安排。文士幕僚充實在各部，軍伍中人也被派遣到新編各鎮任官。這樣一來雖然是樹倒猢猻散，這些人才卻都是得到了很好的出路。
原本也算是滿意，只是想想張華軒早就想好了辦法，連名單也擬好了，各人地出路早就盤算的清爽，自己卻在這裡憤然不滿，想想也是滑稽可笑。
一時心灰意懶。也知道淮軍現在已然成熟。不比當初草創模樣，想來自己也無大用。既然軍令部的責任並不如當初那麼重要，還不如掛冠而去也罷=
彷彿是看出了丁寶楨心中所想，張華軒微微一笑，道：「軍令部雖然事少，責任卻是不輕，唐朝禍於藩鎮，所以宋明之後武人地位下降，大清是八旗治天下，說不上重文輕武，不過武人地位仍然很低。將來國家一統，當然是用文官治理天下，不過武人的地位一樣要提高。武人沒有地位，哪有心氣保家衛國，所以現下淮軍的地位不但不會下降，還會增強。而軍隊地位高了，卻又要擔心武人禍國擅權之禍，所以軍令部的不少權限分出去了，然而以文御武的大宗卻不能更改。所以軍令部仍然排在各部之首，與其部不同，不用軍人為首腦，而是用文臣。這一條是鐵打地規矩，日後我和朱重八學，也制一部大誥，這一條要寫進大誥的。稚璜，你是我知交好友，又掌理過營務處，軍中大將見了你莫不低頭，所以營務處這個場面，你還是要撐的。」
他看一眼丁寶楨，終於下定決心道：「若天命在吾不能推脫，你當為新朝平穩出一把力啊。」
雖然淮軍並淮安上下早就有議論，甚至有不少人勸說過張華軒稱王稱帝，不過都被此人嚴辭拒絕，而今日與丁寶楨的一席話，卻當真是交心之語了。
丁寶楨也大是感動，張華軒的意思他現在已經完全明白。這軍令部其實就是兵部，他也就會是新朝的兵部尚書，雖然權力不多，卻是總鎮軍隊的第一要職，第一任的本兵，非得他這樣的元老鄖舊才能鎮得住了。
卻聽張華軒又道：「政務處也要改，現在政務處也是太過權重，政務管軍務也管治安靖盜啥事都管，這不成。以前是沒有規矩，從軍務開始改，然後一起改掉。這幾日把軍令部支應大軍糧餉軍械的事移了過來，就是要新立淮軍總後勤部，以後，地方上糧餉徵集軍械調配，還有槍械廠火器局，也歸總後管了。政務處以後只管政務，淮軍地事也不必插手了。」
說到這裡，張華軒面露沉吟之色，半響過後，又向丁寶楨道：「政務處那裡難免會有誤會，時間久了，軍務上的權力收回來了，政務處下管的事會新立不少衙門，分權分工，才能群策群力，將來政務處是內閣，你和閻丹初都是內閣大學士，不過一個是管政務的，一個是軍務。不過他是首輔大學士，你是次輔罷了。丹初那裡，幫我去一封信，說說明白吧，不要讓他也鬧意氣。」
話說到這裡，丁寶楨唯有苦笑而已。今日盛氣而來，原本是找張華軒分說清楚，甚至大吵一通的準備也做足了，反正張華軒為人他也清楚，哪怕就是當面翻臉，事後也不會秋後算賬，倒也沒啥可怕。只是今日這麼一談，隱隱約約間不但是淮軍日後的架構都決定了，便是政務上的架構，怕是張華軒也早就想的清楚明白，而且做出了決定。這樣，新朝未立，軍事政事上地改革已經定了下來，北京一打下來，一切順手，再看看張華軒身邊囊括的許多傑出人才，很多人的才能丁寶楨自己都自愧不如，他雖然自視甚高，不過張華軒身邊的那群幕僚都是個頂個的人中英傑，不論是軍事與政務上地見解都有不少人不弱於他，甚至是強過於他，而詩詞歌斌星相醫卜精通者也不在少數，最可怖的就是這些人原本就有從政從軍的經驗，放了出去，就是得用的封疆大吏，在地方幾年歷練之後，怕就是入京為中央各部的首腦了。
私下想來，丁寶楨也頗為自嘲。若是不投效的早，怕自己也沒有資格做這個位子。別的不說，只說在第六鎮地李鴻章，在資歷名氣能力上，就都不在他之下。而閻敬銘卻比他強地多，政務上游刃有餘，理財上不能說是長袖善舞，卻也是盡忠職守。這幾年下來，閻敬銘署理淮安政務，自己的袖子裡不曾多出一文小錢，光是操守，就值得人稱一聲中堂相國了。不過閻敬銘有很多長處，卻也是有一個最大地短處。便是脾氣太過強硬剛直，認準的事，很難挽回。政務處改組之前張華軒便削奪了他的權力，自己被輕鬆說服，對閻敬銘來說，卻並不容易。而唯一能讓這個冷面閻王就範的東西，怕就只有自己和沈葆楨等故交好友了。
在這裡談話之前，怕是張華軒早就有信到淮安，沈葆楨與翁家兄弟幾人，已經接到這位算無遺策的大帥的書信勸說閻敬銘就範了。
丁寶楨搖頭歎息，苦笑道：「閻丹初的脾氣我清楚的很，幾封書信打發不了，況且在淮安的諸位大人先生們也不曉得其中情弊，書信說不清楚，徐州這裡我左右無事，不如就跑一趟罷了。」
張華軒聞言大喜，起身一躬身，笑道：「固所願也，不敢請耳。」
丁寶楨將身一側，不敢受他一禮，張華軒卻又笑道：「海州那裡情形我不大放心，左寶貴前些日子讓我趕回去了，不過海州內鎮剛立，他手裡沒錢沒兵的，心裡也是沒譜，你身為淮軍軍令部長，走一遭海州，最好打著旗號鑼鼓多巡視幾個地方，現在前方正是關鍵時候，後面可萬萬不能有半點兒差遲。」
丁寶楨冷笑道：「這些大帥都算準了吧，軍令部的心思，閻丹初的反應，地方情形，這可是一石三鳥，佩服啊佩服。」