在談仁皓找上門來的時候，聶人鳳就知道為什麼了。
「你說的事情，我現在還暫時壓著。」聶人鳳去給談仁皓泡了杯咖啡，「才送來的，今年新出產的咖啡豆，好不容易搞了兩瓶過來，你嘗嘗。」
「謝謝校長。」談仁皓讓自己冷靜了下來。
「其實，羅晉明在計劃中提到的幾個問題都是現實存在的，你也應該有所感受。」聶人鳳坐了下來，「與第五艦隊惡戰之後，你有沒有發現什麼變化？」
「變化？」談仁皓不得不立即跟上校長的思路。
「敵人的變化，比如敵人航空兵的變化。」
談仁皓微微一愣，然後說道：「校長，你說的是敵人飛行員素質上的提高？」
聶人鳳點了點頭，然後就看著談仁皓。」嘗一嘗吧，沒加多少躺，我知道你喝咖啡不愛加糖。」
談仁皓喝了一口，然後放下了咖啡杯。」確實如此，美軍飛行員的素質都有所提高，不但戰鬥機飛行員的作戰能力增強了不少，連轟炸機飛行員的投彈準確率都提高了不少。我大概統計了一下，美軍俯衝轟炸機的投彈準確率接近四成，而魚雷轟炸機的投彈準確率接近兩成，這比我們的飛行員還要差一點，但已經很不錯了。如果不是新式防空彈藥的出現的話，恐怕我們就沒有這麼幸運了。」
「看來，你對作戰方面的問題還是很關心的嘛，觀察也很仔細。我也有這樣一份報告，裡面提到的那些準確率與你所說的差不多。」聶人鳳叉起了雙手，「實際上，美國海軍艦隊航空兵並沒有使用新機種，他們大概要到年中才會更換新的轟炸機。那麼，為什麼美軍飛行員的素質會提高這麼多呢，要知道，我們的轟炸機飛行員直到參戰兩年之後才達到這一水平的。而他們卻只用了一年。」
「這……」談仁皓還真沒有考慮這個問題。
「實際上有一點很重要，那就是美軍飛行員地訓練方法。」聶人鳳從辦公桌上拿起了一份文件，「情報部門在上個月送來的，我當時只大概看了一下，前幾天才詳細的看過了。美軍採用了高強度對抗訓練，用最優秀的飛行員駕駛戰鬥機模擬我們的戰鬥機，然後用接近實戰的方式來與新飛行員進行對抗訓練，而參加過這些訓練的新飛行員在上戰場之前。要比我們的新飛行員優秀很多。另外，他們還會模擬攻擊轟炸機群，同時讓轟炸機飛行員在類似實戰地情況下進行投彈訓練。這種訓練導致的傷亡很高，大概每一百名飛行員中就有一人會因為事故而死亡。
淘汰率也很高，真正能夠完成訓練的不到兩成。可在損失了一人的情況下，美軍得到的是19名優秀的飛行員，你覺得這是不是個好辦法呢？」
談仁皓歎了口氣，有點不情願的點了點頭。
「早在去年，羅晉明就提出了用類似的辦法來訓練飛行員，可我們當時沒有採納。因為我們手裡有足夠多的飛行員。不過。現在卻不一樣了，我這裡還有一份統計報告。」聶人鳳又翻出了一份文件來，「看看來。這是我們今年在戰場上損失的飛行員名單，以及具體地統計結果。僅僅一年，我們就在戰場上損失了4800餘名飛行員，而我們在此之前地頭兩年裡，也就不過損失了5000名飛行員，知道這意味著什麼嗎？」
談仁皓翻到了文件的最後一頁，迅速地看了眼最後面地統計結果，然後看著校長搖了搖頭。
「按照這個損失率，我們恐怕到26年的時候就要面對沒有優秀飛行員的尷尬局面了。」聶人鳳歎了口氣，「按照我們現在的速度。一年之內培訓出5000名戰術戰機的飛行員就已經很不錯了，而我們在今年也許損失的飛行員就不止5000人，那麼到了明年，我們怎麼辦呢？」
「校長，我們可以擴大培訓的規模。」
「這是治標不治本的辦法，就算我們把規模擴大十倍，送到戰場上去的也是些剛剛懂得怎麼駕駛飛機，剛剛懂得怎麼開炮，或者是怎麼投彈的菜鳥。用你們的話來說。就是『菜鳥』吧？」
談仁皓笑著點了點頭，卻笑得有點苦澀。
「你為什麼來找我？」
談仁皓微微皺了下眉毛，他開始已經說明這個問題了。
「你為什麼要爭取把最好的飛行員都留在第一特混艦隊？」聶人鳳改變了問話的方式，「我也知道這些優秀飛行員的價值，在你的眼裡，就算用一百個『菜鳥』來交換，你也不會放走一名飛行員是不是？」
談仁皓又點了點頭，這次他小得更勉強了。
「你已經很清楚優秀飛行員的價值了，那你有沒有為這些人考慮過呢？」
「校長，我肯定為他們考慮過，而且……」
「而且你還一直在為他們爭取更高的軍銜，更多的獎賞，是不是？」聶人鳳笑了起來，「可這並不夠，你應該知道，他們也是人，他們也需要休息，而且，他們也需要有時間來緩解一下高度緊張的神經。
如果一直將他們留在前線，他們就永遠無法放鬆，永遠無法享受到勝利給他們帶來地真正價值。」
談仁皓低下了頭，在校長說出了這番話之後，談仁皓感到自己很自私。
「當然，我沒有指責你，作為艦隊司令官，你需要對幾千，甚至上萬名官兵著想，而不僅僅為幾百個飛行員著想。你將他們留下來，是想獲得更大的勝利，更是想讓艦隊更加安全，所以你需要留下最優秀的那批人。」聶人鳳歎了口氣，「可同時你應該知道，如果把所有的優秀飛行員集中在前線部隊的話，那麼他們的戰損率會很高，而每損失一名優秀飛行員，我們就要用100個『菜鳥』去戰場上冒險，通過大量的犧牲，多次殘酷的戰鬥，以及幾個月。甚至幾年的時間才培養出一名可以頂替損失的優秀飛行員出來，你覺得這合適嗎？」
談仁皓微微搖了搖頭，他覺得自己回到了學生時代。
「合理的搭配飛行員，讓大家都有休息的機會，同時也讓更多的『菜鳥』能夠順利的成長為『老鷹』，這才是最好的選擇，而且這也才是長遠之計。」聶人鳳叉起了雙手，「羅晉明的報告中已經提到了。如果按照他的計劃改革的話，也許在頭半年裡艦隊飛行員的損失有所增加，可在半年之後，飛行員損失率將得到明顯地降低，而我們今年損失的飛行員數量將低於去年，到明年，我們還可以進一步的降低飛行員損失率，我們將進入良性循環的發展軌道，今後的優秀飛行員將越來越多，到時候。你想要多少就有多少。」
「校長。你批准這個計劃了？」談仁皓暗歎了口氣，他知道自己之前的想法確實有點自私，而且肯定是錯誤的。
「我已經批准了羅晉明成立對抗部隊的計劃。現在他正在四處收羅人才。」聶人鳳笑了起來，「想通了？本來我想過幾天就跟你商量這件事的，甘永興基本上已經同意了這個方案，而你是對前線戰鬥最瞭解的一個，所以我想徵求一下你的意見。」
「實際上，這確實是個好辦法，而且現在第一特混艦隊的飛行員都是羅晉明培養出來的，我相信他有能力再為我們培養更多的優秀飛行員。」
「那麼，我就讓羅晉明去負責這件事情。」聶人鳳微微點了點頭，目光落到了談仁皓的身上。」實際上，開始我說那些，也是要你明白細水長流這個道理。羅晉明的提議還可以擴大到艦隊。」
「艦隊？」這下談仁皓有點驚訝了，難道艦隊官兵也要輪流上艦作戰？
「具體的辦法有所不同，但是大體上的意義是一樣的。」聶人鳳站了起來，「短期之內，第一特混艦隊與第二特混艦隊都最多只有一艘航母。而一艘航母的特混艦隊在戰鬥力方面有缺陷，我們又不可能把第一特混艦隊派到太平洋戰區去，更不可能把第二特混艦隊派到西南太平洋戰區去。怎麼解決這個問題呢？」
「校長。你的意思是……」談仁皓也跟著站了起來。
「羅晉明的提議中有很重要的一點，那就是靈活搭配，今後艦隊與航空聯隊的關係不再固定，在作戰的時候再做具體安排，這實際上是個很好的辦法。」聶人鳳看著港口裡的海灣，停頓了一下，接著說道，「我們可以把這個辦法也用到艦隊裡面。現在特混艦隊的基本編製實際上是航母戰鬥群，以及戰列艦編隊。特別是在航母特混艦隊裡面，航母戰鬥群是最小的編制了，一支航母戰鬥群就有**的作戰能力，而幾支航母戰鬥群組成一支特混艦隊。那為什麼我們不把航母戰鬥群也**出來，不與特混艦隊固定搭配，哪兒需要就派到俺兒去，這樣不但能夠增強艦隊的作戰靈活性，還將增強戰艦的使用率，至少在眼前，這可以解決我們缺少航母的問題。」
談仁皓立即沉思了起來，這個想法確實很大膽，其中肯定與很多問題。比如說航母戰鬥群與特混艦隊參謀部地協同能力，還有艦隊司令官對自己的部隊有多瞭解，如果艦隊司令官對自己手下的部隊都沒有太多瞭解的話，那怎麼能夠把艦隊的戰鬥力徹底發揮出來呢？可同樣的，這些都是小問題，是可以解決的問題，而這種編制帶來的好處卻更加巨大。
「仁皓，你覺得怎麼樣？」聶人鳳轉過了身來。
「問題應該不大，可行性還是不錯的，而且這確實是提高艦隊使用率，提供作戰能力的好辦法。」
「可這其中也有問題，是不是？」
「主要就是指揮層與作戰層之間的銜接，如果這個配製太靈活的話，必然導致指揮官不熟悉部隊，而部隊不熟悉指揮官的風格，這帶來的磨合問題很嚴重，如果搞不好，也許還將造成極為惡劣的後果。」
「這也是我所擔心的地方。」聶人鳳請談仁皓坐了下來，他也坐了下來。」帝國海軍的傳統就是由司令官指揮艦隊，而且司令官必須要熟悉艦隊，艦隊裡大部分的中層軍官都是艦隊司令官提拔起來的。這個傳動有幾百年了，在這幾百年裡，我們也證明了這種方式能夠在戰場上把艦隊的戰鬥力發揮到了極限，從而沒有考慮這種編制方式所具有的缺陷。」
「實際上，這個問題應該可以解決。」
聶人鳳微微點了點頭，讓談仁皓接著說下去。
「其實，這其中最大的問題就是指揮官的風格，畢竟在作戰中，是部下去適應上級，而上級去瞭解部下，這其中最重要的，影響最大的就是指揮官的指揮風格幾乎都不一樣，如果部下難以適應的話，就很容易在指揮環節中產生混亂。」談仁皓停頓了一會，「那麼，最好的辦法實際上就是制訂一套通用的命令術語，讓所有人都可以準確的理解指揮官的意思，從而準確的執行指揮官的命令。也許，這會讓指揮官的風格不復存在，但這可以讓艦隊與指揮夾配合得更好。」
在談仁皓講述的時候，聶人鳳也在沉思著。
「當然，這得通過實踐來證明，在沒有實踐證明之前，我也不能保證這個辦法有沒有用。」
「這確實是個好辦法。」聶人鳳笑了起來，「司令官都是通過參謀部下達命令的，讓參謀部的軍官都掌握一些普通的術語並不是件困難的事情，不過，這事由誰來做呢？」
「這……」
「如果沒有更好的人選的話，我想你應該還不用急著返回艦隊吧？」
「校長，我……」
「好了，你負責航母艦隊方面的指揮術語，別的，我來另外安排人員。」聶人鳳笑著放下了雙手，「盡快給我一套完善的口令，然後，你就可以回艦隊了。」
談仁皓暗歎了口氣，也就只有硬著頭皮接下這個任務了。