盧觀影挺起胸膛，充滿信心地說道：「只要大人下令，我們立刻就要開始墾荒的工作了。我們已經初步劃定了六千多畝的山地，這部分山地都是靠近水源的，只需要將樹木砍掉，將雜草清理掉，就是很好的土地，可以滿足上千人的生存需要，而我們從中獲得的稅收，也是非常可觀的。」
劉鼎翻了翻手中的黃麻紙，慢慢的說道：「你衙門才有幾個人？這麼複雜的工作，能忙得過來嗎？」
盧觀影充滿自信的說道：「我們的人雖然少一點，但是大家的勁頭都很高，只要大人一聲令下，我們保證完成任務。」
劉鼎搖搖頭，用很輕的聲音說道：「不好意思，我全盤否定你們的計劃。」
盧觀影微微一愣，一時間竟然沒有反應過來，眼神茫然的看著劉鼎。
劉鼎將手中的黃麻紙遞回去給他，似乎輕輕的吸了一口氣，沉靜的說道：「觀影，我欣賞你的才能，欣賞你的**，但是你這個計劃太複雜，執行起來將會非常的麻煩，而且效果也不見得很好。如果是在別的時候，別的環境下，你的計劃也許是一個完美的計劃，可是在霍山，這個計劃並不適合我們的需要，我們也沒有能力執行這樣的計劃。我們需要的，是一個最簡單，最易於操作的計劃。」
盧觀影這時候才慢慢的反應過來，眼珠子轉了轉，下意識的說道：「最簡單？」
劉鼎示意他坐下來，自己也坐在還有點滾燙的沙灘上，慢慢的說道：「我們現在最致命的問題，就是沒有足夠的人手，也沒有有經驗的官員，簡單來說，就是沒有足夠的人才，你是半路出家的，時月軒也只是從旁協助過，從來沒有真正當過家，魚多均和他手下的那些臨時衙役，就更加不用說了。可是，我們需要他們來協助執行土地分配方案，無論我們考慮的多麼完美，最終還得依靠他們來執行，離開了他們，任何的計劃都是空想。既然，我們一定要考慮到中間的執行效率和執行偏差的問題，還要考慮到這些衙役的理解能力問題。」
「舉個很簡單的例子，我對你說的一番話，你可能理解了百分之九十，當你轉述給時月軒的時候，他可能也是理解了百分之九十，當他傳達給衙役的時候，衙役們可能也只是理解了百分之九十，這三個環節的傳播效率都只有百分之九十，最後到衙役那裡，事實上能理解的就只有百分之七十不到了。何況還有老百姓這個環節，或許傳達到老百姓那裡，他們能夠理解到只有百份之六十不到了。何況未必每個環節都能理解到百分九十，依據我的估計，平均有個百分之八十就很不錯了。這不是個人的水平問題，而是溝通的基本原理。流言為什麼會傳播的越來越走樣，以訛傳訛這個成語又是怎麼來的？這都是因為溝通的問題。」
盧觀影欲言又止，最後在那裡深深回味。
劉鼎吸了一口帶著濃鬱血腥味的空氣，繼續說道：「這個道理你慢慢斟酌，以你的聰明才智，你肯定會明白的。因為溝通上的問題，我們必須要找到一個盡可能簡單，盡可能在溝通中不會出錯的方案。例如，一加一等於二這樣的，即使傳播幾十個環節，都不會出現誤差的。我看了你的方案，其中光是關於繳稅的部分，就有足足四章紙，按照每張紙一百個字來計算，那就是四百個字。而關於土地分配的方案，也是足足的四張紙，四百多個字。你想想，這八百個字最後傳到老百姓那裡，會變成什麼樣？太複雜了，太複雜就不好操作了，容易被人鑽空子，也容易引起誤會，費盡費力卻不討好的事情，我見識的太多了。」
盧觀影鼓起勇氣，心有不甘的說道：「這是屬下和時大人根據租庸調法和兩稅法歸納總結出來的……」
劉鼎微微笑了笑，拍了拍他的肩頭，親切的說道：「觀影啊！租庸調法和兩稅法不是不好，事實上，正如你所說的那樣的，在他們存在的時代，他們的確發揮過很大的作用，大唐帝國的輝煌，可以說就是建立在此基礎之上的。可是，他們畢竟過時了，已經不適合時代的需要。尤其是在我們這裡，他們並不適用。我們沒有執行這些稅法的人員，也沒有執行這些稅法的土壤。現在的霍山縣，根本就是一窮二白，是一張名副其實的白紙……」
盧觀影疑惑的說道：「白紙？大人，屬下不懂你的意思……」
劉鼎笑了笑，和顏悅色地說道：「你看看現在的霍山，我們是新來的，衙門是新組建的，居民們都跑掉了，現在的人都是外來的，土地都沒有人耕種，也沒有人知道它的主人是誰，這不是一張白紙是什麼？既然是一張白紙，那自然可以在上面描繪任何的東西。這張白紙是如此的純潔，我們為什麼一定要在上面繪畫已經有的圖案，而不能自己創造一些新的圖案呢？」
盧觀影滿頭霧水的說道：「大人，你有什麼好建議，盡快說出來吧，不要賣關子了，我們都快要瘋掉了。難民們派出來的請願代表，都是些七八十歲的老頭子，看著他們這麼大的年紀，還跟屬下哭哭啼啼苦苦哀求的，屬下實在受不了……」
劉鼎收起笑容，嚴肅的說道：「很簡單，你這個方案可以歸納為兩句話：平均土地，十稅一。」
盧觀影失聲的說道：「十稅一？太低了！」
劉鼎嚴肅的說道：「十稅一，不低了。我們現在需要吸引難民們到來，需要休養生息，需要養精蓄銳，最最關鍵的是，我們需要贏得老百姓的衷心擁護。朝廷將稅收調到了十稅六七，老百姓不起來造反才怪。我聽令狐翼說過，現在廬州和和州的稅率都是十稅四左右，老百姓的日子已經過的非常的辛苦，流亡時有發生，流血衝突也是源源不斷，我們不能像他們那樣。當然，從我們的角度來講，這個稅收的確難以維持正常的運轉，可是，我們不要只是看到這個稅率，我們應該看到基數。基數越大，收到的稅自然就越多。人多力量多，這句話在任何時候，都是有用的。」
盧觀影細細的回味著他的話，良久才遲疑著說道：「大人，所有的稅率都是十稅一嗎？無論是農業還是商業？」
劉鼎毫不遲疑的點點頭，嚴肅的說道：「是的！所有的稅率，都是十稅一，絕對不能偏差的太多！這個稅率應該讓每個老百姓都知道的一清二楚，同時在傳播中也不會走樣。十稅一就是十稅一，不要搞成九稅一，也不要搞成十一稅一。我們要贏得老百姓的支持，就要說一不二，明白我的意思嗎？」
盧觀影點點頭，表示明白，事實上卻根本不明白。以他的社會經驗，的確是很難理解的。十稅一是一個非常低的稅率，就算是在大唐帝國開國的時候，也沒有執行過這麼低的稅率。他敏感的想到了，一旦霍山縣執行這樣的稅率，四周的老百姓又或者是難民，肯定會蜂擁而來的，到時候，霍山縣非得讓這些難民們撐死不可。一想到這一點，盧觀影馬上找到了反對的理由，他鼓起勇氣說道：「大人，萬一四周的百姓蜂擁而來……」
劉鼎冷笑著說道：「你以為他們想來就能來？觀影，如果你是廬州節度使，你會聽任你的百姓隨便跑到別人的地盤上來嗎？根本不可能！他寧願將他們全部殺死，也不會讓他們去壯大別人的力量。因此，這個稅率如果沒有足夠的吸引力，絕對無法引誘當地的老百姓鋌而走險。」
盧觀影有些失望的說道：「林度能夠怎麼做？派兵在所有的邊境都設卡攔截嗎？」
劉鼎冷冷的的說道：「所有的節度使都是這麼做的。」
盧觀影無語，卻又有些不太明白。
劉鼎心頭苦笑一下，這政治經濟上的東西，沒有個拿手的人來處理，的確是個麻煩事，盧觀影雖然一腔熱血，可是從政的經驗的確少了，沒有辦法舉一反三，自己的話理解起來也有點困難。時月軒偏偏又不在這裡，偏偏自己現在又不能離開紅河灘。事實上，時月軒能不能理解自己的一番話，看來也是大問題。想要在亂世中崛起，困難實在是太多太多了，金錢、糧食、人員、裝備、人才……不過無論有多少的困難，自己也必須堅持住。