正在忙於打掃戰場的時候，盧觀影急匆匆地趕來了。
劉鼎率軍迎擊淮西軍之前，已經將霍山縣的所有政務都托付給時月軒和盧觀影，並且要魚多均全力以赴的協助他們。霍山縣來了差不多兩千的難民，已經安排了部分糧食救濟他們，從山上回來的居民，只有五百多人，靜悄悄的忙著自己的工作，劉鼎並不覺得會發生什麼大事，不過現在看盧觀影神色匆匆，滿頭都是熱汗的樣子，就知道霍山縣肯定是出事了。
果然，盧觀影開口就說道：「大人，難民們鬧起來了。」
劉鼎冷靜的說道：「慢慢說，不用急，為什麼鬧起來？他們需要什麼？是因為糧食不能滿足需要嗎？」
盧觀影著急的說道：「糧食是一方面的原因，不過不是主要的，難民們最想要得到的，是土地。他們派出了一百名的代表，在衙門面前請願，要求我們盡快分給他們土地耕種。他們說，現在已經是七月了，如果不抓緊時間，下半年就沒有收成了。唉，霍山縣的老百姓都跑的差不多了，土地都在丟荒，不少田地都已經長草了，難民們看在眼裡，都非常的著急，也非常的痛心，那麼多的土地沒有人耕種，還不如分給他們呢！」
劉鼎點點頭，慢慢的說道：「你們的意思哪？」
盧觀影說道：「授人以魚，不如授人以漁，土地當然是要分給他們耕種的，可是中間涉及的環節很多，尤其是那些土地，本來都是霍山縣的居民的，要是這樣就分給他們，那些居民回來以後，怎麼辦？」
劉鼎不置可否的點點頭，沒有說話。
盧觀影說道：「我和時大人商量了一下，決定要難民們上山去開墾土地，然後根據開墾的土地數量來分配。開墾的土地越多，他們可以分配的土地就越多。大人，你看看這份計劃，是我和時大人臨時制定的，裡面有開墾土地的位置和方法，還有收稅的標準，以及各種獎勵和懲罰措施。為了鼓勵難民們開墾土地，我們決定在稅收上實行一定的優惠……」
劉鼎接過厚厚的一大沓紙，情不自禁的皺了皺眉頭。唐代的造紙業已經相當的發達，地區分佈也很廣，越州、宣州、益州、幽州、廣州等地都大量產紙，民間用紙也已經相當的普遍，其中最出名的紙張，當然是宣州出產的宣紙，還有益州出產的十色箋，都是皇家貢品，不過民間使用的大部分都是黃麻紙，霍山縣衙門使用的也是黃麻紙。這種紙表面比較粗糙，紙質也很厚，十多張黃麻紙拿在手中，竟然是厚厚的一沓，難怪劉鼎看見就頭暈，他最怕的就是這個了。
打起精神來仔細看了兩頁，劉鼎更加覺得痛苦，眉頭幾乎皺成了川字。他對於文言文的理解，幾乎等於零，幾乎每句話都需要盧觀影的解釋，偏偏盧觀影有志於仕途，因此嚴格按照一個進士的標準來嚴格要求自己，寫文章也是如此。洋洋灑灑的開篇，全部都是語言華麗，朗朗上口的駢文，從最開始的租庸調法到兩稅法，從開國之初的財政收入到唐懿宗年間的財政收入比較，對於有文化的人來說，看這樣的文章的確是一種享受，可是對於劉鼎來說，那就……
又看完了兩頁，還沒有轉入正題，劉鼎乾脆將黃麻紙合捲起來了，用力揉了揉有點發疼的眼睛，看著盧觀影說道：「你在文章裡反覆提到劉允章，這個劉允章是誰？」
盧觀影說道：「他原來是翰林大學士，天下有名的才子，現在……我也不知道了，他已經下落不明瞭……」
劉鼎微微點點頭，記住了這個人名。
中國的老百姓，可以說是最苦的，尤其是在動亂的時代。唐懿宗和唐僖宗這對史上最貪玩的活寶，將大唐帝國最後的一點生命力完全摧殘掉了。在劉巢起義之前，翰林大學士劉允章就已經多次上書，述說民間的疾苦，但是唐懿宗忙於大大小小的宴會，唐僖宗忙於一場接一場的馬球比賽，根本沒有看過他的奏章。
盧觀影是非常崇拜劉允章的，覺得他是為民請命的大英雄。事實上，劉允章的確是當時最有骨氣的幾個人之一，深得士林學子們的擁護，可是在最後關頭，他卻毅然打開洛陽大門，投靠了起義軍，迫使唐朝宗室不得不狼狽逃跑，這使得關於他的評論，毀譽參半，有朝廷官員甚至大罵他是「國賊」。淮南節度使高自遠也被朝廷罵為「國賊」，他和劉允章一南一北，倒是同命相憐了。
不過無論如何，劉允章始終都是一個心繫老百姓的官員，這一點是誰也不能否認的。他在給唐懿宗的《直諫書》中曾經用「國有九破」描繪過當時緊迫的局勢：「終年聚兵，一破也。蠻夷熾興，二破也。權豪奢僭，三破也。大將不朝，四破也。廣造佛寺，五破也。賂賄公行，六破也。長吏殘暴，七破也。賦役不等，八破也。食祿人多，輸稅人少，九破也。」
對天下蒼生的生存狀態，劉允章總結了「八苦」、「五去」。八苦是：官吏苛刻，一苦也。私債征奪，二苦也。賦稅繁多，三苦也。所由乞斂，四苦也。替逃人差科，五苦也。冤不得理，屈不得伸，六苦也。凍無衣，饑無食，七苦也。病不得醫，死不得葬，八苦也。五去是：勢力侵奪，一去也。奸吏隱欺，二去也。破丁作兵，三去也。降人為客，四去也。避役出家，五去也。
劉允章還說：「人有五去而無一歸，有八苦而無一樂，國有九破而無一成，再加上官吏貪污枉法，使天下百姓，哀號於道路，逃竄於山澤。夫妻不相活，父子不相救。百姓有冤無處訴，有苦無處申。他們的出路何在呢？」
年輕激進的盧觀影，對於劉允章的文章，自然是非常崇拜的，因此在不知不覺中，就引用了很多劉允章的話。劉鼎不需要太多的情報，只需要從劉允章的言語中，就可以推斷到天下百姓的生活。諾大的大唐帝國，已經到了生命的最後關頭，卻還沒有人醒悟，看來的確是要改朝換代了。
微微思索了一會兒，劉鼎緩緩地說道：「你和時月軒的意思，都覺得這事情很難辦？」
盧觀影點點頭，語調沉重的說道：「是的，很難辦。如果答應難民們的要求，他們肯定要和霍山縣原來的居民發生衝突，可是不答應他們的要求，他們可能要製造麻煩，他們畢竟是手無寸鐵的老百姓，我們總不能用軍隊來對付他們，而且，我們也需要他們的支持，我們需要建立一個穩固的後方，以後的財政收入，大部分應該是來自他們身上。」
劉鼎玩弄著手中的黃麻紙，緩緩地說道：「你後面說的都沒錯，我們的確需要他們的支持，我們還需要吸引更多的難民到來霍山。雖然我們今天打了勝仗，可是這完全是取巧，並不是我們的戰鬥力真的比淮西軍強大了。事實上，我們這個勝仗或許並不是好事。一旦淮西軍正式將我們列入對手，我們的日子將會非常的難過。嗯，還是說回這邊的事情吧，這份方案是你和時月軒一起商量出來的？寫了這麼多的字，應該花費了不少的心血吧？」
盧觀影微微有些激動的說道：「這不算什麼！我和時大人都是這麼想的，我們一定要將霍山縣建設好，絕對不拖軍隊的後腿。無論外面進來多少的難民，我們都要將他們組織起來，轉化為稅收的來源，絕對不能像現在這樣白白的供給他們糧食而不做事了。」
劉鼎微微露出一點不易為人察覺的苦笑，緩緩地說道：「是嗎？」wwW．16K．Cn