炎黃418年元月初五，嬴嘯在皇城之中舉行第一次朝會，卻是大封群臣的時刻。
好在漢承秦制，大秦的大部分的制度還在，只需要稍加改動就可以了。
嬴嘯一點頭，朗聲說到：「今大秦再起。諸位居功至偉上有人出來捧起聖旨開始宣讀。
「聖諭。田豐，性行淑均，輔國有功。封丞相，列三公，賜金印紫綬。輔助朕管理百官，處議朝政。
賈詡，機敏遠識，輔國有功。封御史大夫，列三公，賜金印紫綬。領御史，監察百官，參議國政。
高順，知兵善行，輔國有功。封太尉，列三公，賜金印紫綬。控天子之軍，掌各級軍官之任免與考核。
陳琳，文華蓋世，輔國有功。封奉常，列九卿，賜銀印青綬。掌禮儀，控天下學宮，百官選拔。
趙雲，文武兼備，輔國有功。封郎中令，列九卿，賜銀印青綬。掌殿中議論、賓贊，控禁衛軍，責成長安防務。
典韋，忠誠勇猛，輔國有功。封衛尉，列九卿，賜銀印青綬。控羽林軍，掌皇宮防備。
華雄，隨朕轉戰，輔國有功。封太僕，列九卿，賜銀印青綬。控天子車馬，掌天下馬政。陳宮，剛正不阿，輔國有功。封廷尉，列九卿，賜銀印青綬。掌全國司法，控廷尉獄，審理官民之案。
嬴復。德行於世，輔國有功。封宗正，列九卿，賜銀印青綬。掌皇族親屬及登記宗室譜牒，控宗室屬，決斷宗室。
楊松，調控民生，輔國有功。封治粟內史，列九卿。賜銀印青綬。掌國庫錢糧貯存，控天下物價平抑。
蒙明，理財有道，輔國有功。封少府，列九卿，賜銀印青綬。掌天子產業起居，控內庫出入。
沮授。高遠有識，輔國有功。封典客，列九卿，賜銀印青綬。掌各方外夷部族首領朝覲事務，控天子外宣之策。」
三公九卿皆封完，嬴嘯看著在下面微笑的郭嘉十分無奈。****這小子，太懶散了，本來這三公九卿必然有他一份。可這小子居然跑來告訴自己。這些事務太麻煩了，還是跟著自己參贊軍機，指揮戰陣來的好。
最後一番討論，只好應下他地意思，這小子，真是讓人無奈…………小黃門卻在繼續宣讀。
「聖諭，郭嘉，才華蓋世。輔國有功。封諫議大夫，賜金印紫綬。掌天子建言，參議國事。」
這一下所有人都直眼了，都知道贏嘯對郭嘉是恩寵有加，卻只封了個諫議大夫，官職雖小，可卻與三公一般享受金印紫綬。真是…………但是誰也不能說什麼，這是天子恩賜。誰敢反對？這郭嘉。一副笑瞇瞇的樣子，除了嫉妒……還能做什麼呢？
「聖諭。魯肅，見識過人，特徵為屬。封諫議大夫，賜銀印青綬。掌天子建言。
陳登，才思敏捷，有功於國。封諫議大夫，賜銀印青綬。掌天子建言。
張松，博聞強識，有功於國。封諫議大夫，賜銀印青綬。掌天子建言。
糜竺，理財有方，輔國有功。封太中大夫，賜銀印青綬。掌天下貿易，控絲綢之路，管理天下商賈。
馬均，製器有序，輔國有功。封匠做少府，賜銀印青綬。掌匠造坊，控天下建築事宜。
王桀，才華橫溢，有功於國。封詹事，賜銀印青綬。掌王子教育。
法正，機變有智，輔國有功。封謁者，賜銀印青綬。掌殿廷朝會禮儀、控臣民章奏。參議國事。
張機，醫術超群，有功於國，封太醫令，賜銀印黑綬。掌皇家醫藥，教授學宮醫術。一大串朝廷官員冊封完了，武將們也興奮了，接下來必然是武將，前面基本都是文官的體系。果然，另一個小黃門又開始宣讀。
「聖諭，馬騰，德高謀深，輔國有功。封涼州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌西涼之軍，安平西涼，抵禦蠻夷。
龐德，勇猛無匹，輔國有功。封幽州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌幽州之軍，安定幽州，抵禦草原。
張遼，文武兼備，輔國有功。封并州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌并州之軍，安定并州，抵禦草原。
吳懿，見識高遠，輔國有功。封益州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌巴蜀之軍，安定巴蜀，安撫蠻人。
張任，剛烈有膽，輔國有功。封冀州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌冀州之軍，安定地方，輔助水軍行事。
閻行，忠誠剛健，輔國有功。封青州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌青州之軍，安定地方，輔助水軍行事。
黃忠，有勇有謀，輔國有功。封豫州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌豫州之軍，安定地方，抵禦江東。
張頜，智勇雙全，輔國有功。封徐州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌徐州之軍，安定地方，抵禦江東。
文聘，大將之才，輔國有功。封荊州刺史，前將軍，賜銀印青綬。掌荊州之軍，經略荊州。
張繡，膽氣超人，輔國有功。封西域都護，前將軍，賜銀印青綬。掌西域諸國，經略西域。
蒙翔，忠勇有加，輔國有功。封京畿留守，前將軍，賜銀印青綬。掌京畿防務，凡臨京畿之軍，皆受統合。」
各州刺史之職基本都是武將。而且皆位列前將軍，讓大家也驚訝。還好嬴嘯治下歷來如此，武將是當地最高長官，但是武將只掌管當地軍隊。在危機時刻可執行徵召令，徵召當地的護軍與壯丁入伍參加戰事。
而大軍的糧草補給皆由各州別駕掌握，這就限制了刺史地權力。
同時，刺史和別駕喪失了管理地方的權力。所有的政務都是各郡郡守控制的，刺史統合本州兵馬，別駕統一本州稅收與大軍糧草補給。\\\\\沒有對地方地管理權。更沒有對郡守的任免權，郡守的任免權只有中央朝廷有。
但是刺史和別駕卻對郡守有監察權，郡守但有失職。可由刺史和別駕上報朝廷，朝廷派監察御史來查。
「聖諭，馬超，勇武知兵，輔國有功。封驃騎將軍。賜銀印青綬。隨朕聽用。
太史慈，勇武知兵，輔國有功。封後將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
徐晃，勇武知兵，輔國有功。封左將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
聖諭，魏延。勇武知兵。輔國有功。封右將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
王越，授武有德，有功於國，封奮武將軍，賜銀印青綬。掌天下劍師行館，控劍師輔助地方。
甘寧，治軍有方。輔國有功。封橫海將軍，賜銀印青綬。掌天子水師。
韓猛，勇武知兵，有功於國。封奮威將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
嚴顏，勇武知兵，有功於國。封輔國將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
管亥。勇武知兵。有功於國。封蕩寇將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
郝昭。勇武知兵，有功於國。封虎賁將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
黃權，勇武知兵，有功於國。封輔軍將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。
田豫，勇武知兵，有功於國。封建武將軍，賜銀印青綬。隨朕聽用。」宣讀冊封整整用了半日，這一次可是聲勢浩大。念完後幾個小黃門嗓子都快啞了，還好換了幾次人。要不然非死人不可…………
等待宣讀完畢，嬴嘯才說：「大秦初復，南方有劉備，曹操，孫策未滅。北方有草原蠻夷虎視眈眈。諸臣切不可懈怠，攜手共濟。隨朕開創這乾坤盛世。」
「吾皇萬歲。***
「吾皇萬歲。」
所有人都長揖到地，大聲稱頌著嬴嘯。
「諸位臣屬，明日隨朕祭奠魂園，緬懷為大秦戰死的勇士。朕欲於魂園中心興建凌霄閣，陳列有大功的臣屬事跡。能否進入凌霄閣，就全看各位地努力了。」
田豐問到：「陛下，這凌霄閣準備何時興建？」
「明日，待朕祭奠後。朕親自為這凌霄閣挖開第一塊土石。朕組建凌霄衛是全軍最精銳的士兵所在，而朕興建凌霄閣則是全國功勞巨大之臣所在。
能入主凌霄閣者必然傳其功績於千秋萬代。所有入主者，朕會製作同真人般陶俑放置其中，繪以色彩，必然同真人一般。而入主凌霄閣第一人是……」
贏嘯故意頓了一下，下面人都嘀咕了，這第一人除了您還會有誰？
「這第一人為先皇文皇帝。」嬴嘯登基之時，封其父嬴睦為大秦文皇帝。稱為先皇，為後秦開國之君。
嬴嘯對於父親地尊重，是人都知道。現在這凌霄閣內第一人也確實非先帝文皇帝莫屬。估計這第二人便是嬴嘯自己了。
「諸位，這凌霄閣內能否有你一份，就看你們的努力了。這傳誦千秋萬代的功業，你能否身入其中，全看你們自己的了。」
退朝之後，管亥又和華雄打趣起來。
「老管，你這個蕩寇將軍好啊。哈哈…………」
說的管亥老臉一陣通紅，在投降嬴嘯之前，他可是黃巾賊寇，現在成了蕩寇將軍。頗為值得玩味啊。
旁邊經過地法正卻說了一句話：「恭喜管蕩寇。將軍出身世人皆知。陛下賜你蕩寇將軍，是要將軍洗脫賊寇之氣，說明將軍是堂堂正正的大秦將軍。不是賊寇。還請將軍小心，不要露了當年地賊寇習氣。」
「是這個理。還是這讀書人有見識啊。我還都沒想明白，多謝先生賜教。」
「不敢。」法正悠悠然而去。華雄又湊了上來：「陛下可是對你很看重啊。今天你地請喝酒。」
「你，你，你小子位列九卿，比我官大，應該你請。」哈哈，好說好說。走，我府上剛買到一批窖藏二十年地將軍血。這酒不好買，我費了好大勁才弄到的，一起去。」
大臣們都回去，各司其職，各自慶祝了。嬴嘯卻找來宗正嬴復，說起這後宮之事。
「朕要立雙皇后。」
「啊，陛下。這事情似乎沒有過啊。」
「以前沒有，那就從朕開始。文姬為正宮皇后，雲為側宮皇后。這皇后的權力還是在正後蔡文姬手上。側後馬雲只是當個皇后的名頭。明白了嗎？」
「遵旨。」
「還有，後宮也恢復大秦地體制吧。除了兩位皇后，其餘皆稱夫人。不要那麼麻煩了，你去登記造冊。」
「陛下，這皇后與夫人地品級該如何處置？」
「不必那麼麻煩，皇后與三公同秩。夫人皆與郡守同秩。正宮皇后為後宮之主。」
「是。臣立即著手辦理。那太子一事該如何？」
「還太早，太子的選擇必須要有一套非常嚴格地制度。」
「陛下請說。」
「我現在子嗣還比較小，所有皇子公主皆要受啟蒙教育。所有皇子到了十五歲，皆入軍，當小兵，經歷戰陣廝殺。否則無權競選太子。服役三年之後，十八歲後，放到地方。治理一郡，以三年為限。而後以文武成就為選擇依據。以後我大秦所有皇子必須如此。」
「這是不是太早了？十五歲就上戰場？」
「不早了，我十三歲地時候就單戟匹馬遊歷天下了。現在你先另選羽林郎出來。」
「這是？」
「羽林郎就是大臣的孩子，適齡的孩子，作為皇子的玩伴，以及後來上戰場和治理地方的屬下，輔助皇子。」
「可是就這些孩子上了戰場，能保護皇子地安全嗎？皇子死在戰場之上。不好吧。」
「有什麼不好地。我大秦歷代先帝有一大半是戰死在沙場之上。我大秦尚武之風不能斷絕，若是皇子死在戰陣之上也是他學藝不精。我會遴選虎賁衛專門保護他們的。是他們地專屬衛士，皇子嘛，總要比常人多一點優惠地。」
「那這虎賁衛…………」
「這個你不用管，會另外有人去遴選的，你不通武事。這個就不用你操心了。」
「可是陛下，若如此選擇太子。萬一，萬一，萬
「不必顧忌，說吧。」
「萬一某一代皇上早薨，這太子如何處理？」
「嗯，你地考慮不無道理。這樣吧，若以後某一位皇帝到了死的時候沒有成年皇子合適，那麼就自行選擇。而正常皇子必須經過這兩道程序地遴選。作為皇家地規矩，傳承下去。」
「是。」
第二天，嬴嘯召集群臣，往魂園祭奠。這是每年都要做地事情，這些為大秦犧牲地勇士，不能虧待了他們。
浩大的祭祀完畢，嬴嘯問起：「選擇凌霄閣的位置在那裡？」
在人帶領之下，來到選擇的地方。贏嘯拿起鏟子，剷起了第一鏟土。而後眾臣一擁而上，所有人都鏟上幾下。在怎麼樣也算是這凌霄閣的建設者。尤其是武將們，干的更起勁。
臣屬們退下後，民夫開始熱火朝天的幹了起來。這可是陛下親自來弄過地建築，熱情高漲啊。能和皇帝與大臣一起興建一個建築，驕傲啊………
長安魂園之外，人們目瞪口呆的看著這一幕，簡直是不可思議。
「老石頭，年前徵召的那批民夫，不會就是要興建這什麼閣吧。」
「應該是吧。我看見我家老三了。他那會接受徵召，剛才我看見他在民夫隊伍裡了。」
這位一拍大腿，一副後悔的表情：「哎呀，早知道是幹這個，我就來了。奎老二不厚道啊，本來是徵召我的，奎老二這廝跑來要頂替我，我一時迷糊給答應了。便宜這小子了，悔砸了啊…………」
「那是你命不好，頭前不知道。現在都開始干了，沒機會了。是可惜，可惜啊。」
只有帶著惋惜的眼神，看著在工地中干的熱火朝天的民夫們…………
「參見陛下。」
「太尉，明日即將閱兵，不可有一絲差錯。」
「是。」
嬴嘯與高順之間地對話很簡單，嬴嘯對與高順也十分放心。這次大閱兵，是向世人展現他地強大，他的軍隊之精銳。這樣地盛況會隨著百姓之口傳於四方。
不過眼下，他還有一件很重要的事情處理。叫來楊松和糜竺，田豐三人。
「楊松，現在新幣秦半兩錢鑄造情況如何？」
「啟稟陛下，雖然全力開動，但是兩個月的時間太短了，這半兩銅錢數量遠遠不夠。是不是讓民間有實力的商家為朝廷鑄造呢？畢竟這銅七錫三比例還是比較好掌握的。」
嬴嘯卻果斷的否決：「不行，這鑄幣的權力必須在朝廷手中。民間但有敢於私鑄銅錢者，誅三族。必須要有嚴厲的措施，否則這私人一旦鑄幣，質量上能不能保證不說，這國家的經濟就不能得到保證了。
漢代賈誼就曾經提出法錢一說。我大秦要將這個發揚，想我大秦的半兩錢，輕重一樣，質量一樣。完全由國家鑄造，私人絕對不允許鑄造。我大秦鑄造的半兩錢，必須嚴格合乎標準，但有差錯，不許出坊，這個朕自然會交代匠造坊的。」
糜竺也問到：「陛下，您打算採用金，銀，銅錢，三種貨幣並行的政策。只是這銀兩很少出現，我怕民間百姓不好接受。」