二任點初，牛二力著重做了二件卓！第一件事，是督促有關部門加強起草關於加快德修縣農業展的意見。牛三立的意思，先搞一個初稿出來，然後下去，徵求全縣各鄉鎮、各部門意見，期間，牛三立也將親自下到鄉鎮去聽取意見和建議。
農業工作雖然是常務副縣長李建德分管，但又特別指定了縣長助理陳凱協助李建德分管農村工作，這其實就是讓陳凱專抓農村工作。
牛三立已經知道。常務副縣長李建德跟鍾建國跟得很緊，用某些人的話說，就是有共同的利益了。而陳凱此人，是前任書記鄭民才一手提拔起來的，放到縣政府，有「摻沙子。的意思，但鍾建國也是厲害角色，對陳凱是防著的，在縣政府，陳凱表面上是個縣長助理，其實沒有任何實權。
陳凱網得知自己協助李建德專管農業時，心裡還有那麼點嘀咕，以為這是德修縣權力鬥爭的延續，自己怕是又被鍾建國排擠了。但是，當他與牛書記交流之後，才明白，牛書記對農業這一塊非常重視，是真心希望他把這個擔子挑起來，這讓陳凱感到了希望。陳凱也很清楚，不管從那方面說，自己都要堅決站在牛書記一邊，堅決貫徹牛書記的工作。
第二件事，就是走訪全縣各家金融單位。
分管金融的常務副縣長李建德陪同牛三立走訪，第一站自然是縣人具銀統
縣人行行長叫文建華，文建華帶著幾位副行長在門口迎候牛三立一行，文建華緊握著牛三立的手道：「牛書記，我已經聽農行的吳行長說了，牛書記住到他們農行招待所去了，這傢伙很得意，呵呵。」
牛三立道：「沒別的意思，誰讓他們離縣委近呢？」
在會議室坐下後，牛三立問道：「文行長，你姓文，跟我們幽州廬陵縣的歷史名人文天祥有沒有關係啊？。
文建華笑道：「還真有關備。我們湯湖文家，祖籍就是廬陵縣。」
牛三立道：「其實，按宋史記載。文天祥是通南人，現在說是搞錯了。說文天祥是廬陵人，我就有些不明白：宋代人與文天祥是同一時代人。居然會把一個宰相的籍貫搞錯？而我們這些與文天祥隔了好幾百年的人，居然是正確的？」
大家聽了哈哈大笑。
牛三立這才道：「文行長，今天，走訪縣裡的金融單位，一是向各家銀行特別是人民銀行，表示感謝，二也是想就如何加強誠信建設。聽聽你們的意見。」
文建華道：「牛，你在通南縣推行過「誠信通南。建設，省人行還總結推廣了通南的經驗，我們也有這個想法想在德修縣推廣起來，但是，由於我們決心還是不夠大，沒做好這件事
李建德道：「這不怪你們銀行。主耍還是縣裡重視不夠，現在，牛書記來了，親自過問這件事，縣裡一定會重視這項工作。
牛三立道：「李縣長說得對。誠信建設，是全社會的事，政府不先，是要重視和引導，本身也要起表率作用。」
文建華道：「牛書記和李縣長都表了態，我們就有信心了，會盡快召開金融聯席會議研究這件事
隨後的走訪，文建華也陪同參加了。聽文建華說，縣工行的效益是最差的，銀行晏工收入也受到較大影響，怨氣比較大。前任行長已經被免職了，現在的行長是上面新派來的。
在縣工彤良行，行長陳明健匯報說：「工行的不良資產是縣裡各家銀行最多的
牛三立追問道：「這些不良資產是怎麼形成的？」
陳明健道：「有歷史的原因，也有新的問題，有些企業可以說是惡意逃廢銀行債務了，就這樣一些人，還是縣裡的人大代表，或者是政協委員。」
牛三立「哦」了一聲，又問：「這些情況，你們跟縣裡反映過嗎？」
「有陳明健道，「我們有調查分析材料。曾經報送過縣政府。」
李建德跟牛三立解釋道：「新欠債的，主要是幾個鎢礦老闆，前段時期鎢礦行業不景氣，這跟大氣候有關係
陳明健道：「如果縣裡還是這樣看問題的話，那我沒什麼好說。說實話，那些欠債不還的企業，已經列入我們的黑名單了。」陳明健的話，有點火藥味了。當然，這是衝著李建德去的。
牛三立對陳明健道：「陳行長，你說的情況，我會進一步瞭解。」
在去中行的途中，文建華道：「牛書記，今天李縣長在場，有些話不好說。」
牛三立點點頭，道：「不急。說話的機會多得是
文建華一笑：「是。」
在縣人保公司，牛三立道：「我在通南，跟你們人保公司打過不少交道，通南人保對我們開展蒼豬
縣人保公司經理邱細保說：「生豬保險不虧本嗎？」
牛三立道：「你別說，連續搞了二年，還真沒虧損。」
邱細保說：「那是搞得好
牛三立道：「省保監局黃宏偉局長和你們省公司的副總楊紫光都到通南來了二次，考察生豬保險試點。」
邱細保道：「楊總現在已經是省公司一把手了。」
「是嗎？」牛三立道：「哪天我請他到德修縣來。
邱細保道：「來了就麻煩了。」
牛三立一愣：「什麼意思？」
邱細保說：「牛書記，說起來都不好意思，我們德修縣人保，在保險系統是個落後單位，楊總真耍來了，我都不知道怎麼匯報工作。」
牛三立道：「哦，說說看，為什麼落後？」
「為什麼？」邱細保道，「保費上不去唄。」
牛三立道：「在通南，你們人保那個經理，所林建光，這個傢伙。躺在床上都能完成保費任務。」
邱細保道：「林建光我認識。我們在省裡一起參加過經理培。通南主要是汽運公司展得好，我們德修，汽運公司搞不起來
「為什麼？」
「沒有那家銀行願意提供購車貸款。」
牛三立問文建華：「文行長，還有這事？」
「是」文建華道：「說到底，還是信用環境問題。」
牛三立又問李建德：「李縣長，你看呢？」
李建德道：「呵呵，這個問題比較複雜。」
一圈走下來，牛三立對常務副縣長李建德的印象不太好。此人不光是跟縣長鍾建國跟得太緊的問題，是對維持良好的金融環境、信用環境缺少基本的認識，至少，讓他分管金融工作，不合適。
但是，不久前才剛剛調整副縣長分工，不好再調整了。辛榮也跟著牛三立跑了一圈。這是他擔任牛三立秘書的第一天，而就在這一天當中，他看到了多少羨慕的目光和燦爛的笑臉悄。連李縣長對他的態度都變了，自從被鍾縣長換掉秘書後，李縣長那有正眼看過他？但是，今天，李縣長笑呵呵地與他握手，連說了幾聲：「辛秘書不鼎呵聽，不
辛榮也滿臉含笑地回應李建德：「謝謝李縣長。」
今天，「前妻」夏尤芬的父親夏書位已經打來了電話，說是今天才得知二人離婚的事，氣得他狠狠的打了夏尤芬二個巴掌，夏：「這不是胡鬧嗎？雙方父母都不知道。你們就把離婚辦了，那有這種事？這個離婚不作數！」
「離婚不作數！」這話在辛榮聽來。真是可笑之極！自己要不是從一個失意的普通幹部，搖身一變成了縣委書記秘書，夏書位會舍下老臉打這個電話麼？
但是辛榮現在顧不上多想。而是與縣工行行長陳明健聯繫上了，道：「陳行長，你好，我是縣委牛書記的秘書辛榮，哎，你好，你好，是這樣，你上午提到的事，就是關於不良資產問題的調查報告，牛書記要我問一下：材料還有沒有？有的話，我過來拿一下。」
陳明健很高興：「有，哪用你親自來拿？我們給牛書記送過去，馬上！」
不一會，工行的車子就開進了縣委，縣工行辦公室主任親自送來的。臨走還悄悄地跟辛榮說：「辛主任。我們陳行長說：非常感謝你對工行的支持，那天有空，陳行長耍請你吃飯。」
辛榮道：「謝謝，謝謝陳行長。」
「辛主任」這個稱呼聽著多麼順耳啊，可惜，自己並不是主任。
好好奮鬥吧！
辛榮看了縣工行的報告，有些內容讓他震驚和憤慨，德修縣有些人通過種種手段從銀行得到了貸款。然後用更多的手段千方百計拖延甚至逃廢銀行債務，其中有一個手段就是一個實體設立多家空頭公司。貸款到期後，為防止銀行強行收回貸款。資金結算就通過空頭公司的結算賬戶進行，而原來的結算賬戶上永遠只有零星餘額，這是一種特殊形態的資金「體外循環。」讓銀行無法強制收回貸款。
看了這份材料，辛榮才更加明白了。牛書記在通南實行的「誠信通南。有著怎樣的積極意義。可以想見。在通南，或者在別的地方，也出現過類似的問題。出問題並不可怕。可怕的是，在這種問題背後。有**官員的影子，有權力的黑手在包庇和縱容金融犯罪。
想到這，辛榮拿著報告來到牛三立面前，道：「牛書記，這是縣工行送來的報告
「你看了嗎？」
「看了。」
「怎麼樣？」
「情況很嚴重