淺水清羅賓漢行動背後醞釀的那巨大陰謀已經開始顯現它的猙獰獠牙，繼派出大量戰士混跡民間，煽動仇恨，挑撥對立，製造摩擦，混亂治安之外，淺水清製造的第二股風暴，也在通過五百戰士的行動吹向驚虹各處，相比前者的直接對抗，後者的破壞性更大，隱蔽性更深。
假如說，前者挑動貧富對立的做法，由於準備時間過短，仇恨根基不深，驚虹政局相對穩定，而無法從根基上動搖驚虹梁家的統治的話，那麼這第二場風暴就是徹徹底底地在將挑撥，離間的手段昇華到極至，同時它不僅將驚虹的高層統治者拉下水，也在將所有無辜的平民一起拉下死亡漩渦之中。
為了對付驚虹人，淺水清的計劃陰損，毒辣，可以說已經到了令人髮指的地步。
人之一生，有各種各樣的弱點，針對不同的人，要從不同的弱點下手。但是如果你的針對方向是普羅大眾，那麼就必須針對人的弱點共性下手。而人的共性弱點，數來數去，也不外乎冷漠，自私，怕死等幾種。
其中還有兩個共性弱點，那就是貪婪與狹隘的地域觀念！
先是用那金燦燦的黃金勾起人們心中的慾念，撥動心中的那根貪婪之弦，然後，淺水清正式用真實流言的方式揭開他製造的第二場風暴的序幕。
金錢的魅力，永遠是無可阻擋的，儘管掘墳尋金的後果相當嚴重，一旦被人發現會被處以極刑，卻總有少數膽大的亡命之徒為了財富鋌而走險。尤其是在經歷了半年來的多番圍剿，各地暴動，民眾生活受到極大影響之後，相當多數的人開始為錢瘋狂，為錢瘋癲，到處發了瘋般的尋找淺水清劫掠過後在附近一帶埋下的財物。尋找寶藏的人們不會考慮被挖墳的人的感受，他們一處墳墓沒有挖到，就會換一處地方繼續挖，反正總要找到財寶才行。
然而淺水清的陰毒也就在此，他並沒有將財寶藏在當地，而是從哪裡劫來的錢，必定會把它們藏在不遠處其他村落或縣鎮的地面上。
這為掘墳之人帶來了道德上的解脫——他們不必對自家墳地下手，卻也因此對他人造成了極大的困擾。
尋寶人可不會像淺水清那樣，挖開墳墓後又將其重新填土，補充完善，務必讓人看不出此處動過。他們象豺狼一樣，在黑夜中拎著鋤頭行走在田野荒間，掘開一處又一處的墳墓，尋找傳說中的寶藏，對因此而露出的棺木置之不理，任由野狗將死人的屍體叼走，啃食，使其殘缺不全。他們如蝗蟲過境，所過之處，一片狼籍。
很多農家的墳頭又是建在自家田地裡，時值五月，正是春種時節，種子剛剛種下，糧食也才初露新芽。無數雙大腳在田間踏來踏去，踩壞壟田，毀壞稻穀幼苗更是常見之事。
家墳被挖，精神上受到嚴重刺激，田苗受到踐踏，經濟上蒙受嚴重損失，這對許多被掘墳挖墓之人來說，是忍無可忍的挑釁行為。
時逢鐵血鎮在驚虹縱橫來去，各地暴亂初起，驚虹官府象救火隊一樣跑到這頭，又跑到那頭，忙著到處安撫，鎮壓，根本無暇處理掘墳一事。官府的「不作為」催生與滋長了少數村民的「胡作為」，並將其這「少數」村民的數字以幾何倍數的效果成片擴大，以至於在極短的時間內，驚虹國內竟然盜墓之風大盛，各地鄉間村落，凡是鐵血鎮去過的地方，就一定會出現大批量大範圍的盜墓事件。偏偏這半年來，鐵血鎮的行跡幾乎踏遍了驚虹人的各個角落，於是驚虹各地田間壟上，幾乎處處可見被挖開的墳墓，被的丟棄的死人屍骨，道德風氣敗壞至極點，各地鄉民紛紛械鬥廝殺，官府管治無力，流血事件與衝突頻頻發生……
這是一個可悲的現實——在這裡，金錢和掘墳固然成為混亂的誘因，淺水清才是這一切的幕後黑手，但是狹隘的地域觀念卻是其混亂的基礎根源。
地域觀念，從來都是封建時代一個無法迴避的重要命題，甚至在現今時代裡，同樣存在。人們的地域觀念，因其活動範圍而變得可大可小。封建時代的百姓們，遷移性較小，很多人祖祖輩輩都出生在同一片天空下，一輩子可能都沒見過大城市什麼樣。這種狹隘的視野限定了他們的思維與大局觀，將所看重的中心局限於一個固定的區域。由於這種視野的偏狹性，導致的結果就是村與村少有往來，縣與縣彼此冷漠，城與城互不服氣，國與國互相對立。
大到國，小到家，這種區域性冷漠甚至仇視的程度隨著距離的增加而加倍遞增。
有一句哲人曾經說過這樣一句話：地球之所以戰爭不斷，是因為地球沒有外敵。由此話，我們可以看出戰爭的存在，很大程度不僅僅來自於領土需要，同樣與地域性歧視有關。
戰爭的層次，因此從不局限於國家與國家之間，在那之外，城市與城市之間，鄉村與鄉村之間，家**與家**之間，同樣有著相當幅度的對立。當外敵暫時無法對這個國家產生困擾時，其內部就會自動滋生，培養出對立情緒，並在有心人的利用下引導，利用直至爆發。
外村人對本村肆無忌憚地破壞，正是基於這種狹隘的非本土觀念所導致和產生的後果，當淺水清意識到自己沒有太多時間培養貧富對立仇恨情緒，恐怕很難單獨借助民間反抗來掀翻絞亂驚虹這個國家時，他將目標轉移到了地域鬥爭之上。
通過貧富對抗，地域對抗的雙重對抗，來使混亂出現一種加速度的行進趨勢，使其互相用力，彼此糾纏，最終匯聚成一股龐大風暴，從而徹底撕碎驚虹人的統治。
在不過一個月的時間裡，驚虹各地大規模的騷亂與械鬥事件呈直線上升趨勢，掘墳尋金的事態有增無減，全國陸陸續續傳出有人在某地某家的墳裡發現了大批財物的事情，這便益發刺激了那些還沒有找到財寶的鄉民百姓。
被淺水清洗劫過的各地富商開始宣稱，淺水清所埋財寶，都是從他們這裡劫去的，鄉民們挖掘到後應當予以歸還，這進一步挑動貧富對立；各鄉各村也開始一方面建立起護墳隊，嚴防外鄉人進入掘墳，另一方面派出大量人手去挖掘各地，進一步激化了地域矛盾；沒有挖到財寶的人，會因為掘墳毀屍的後果被人追打上門，形成小規模衝突；挖到財寶的人則直接被人上門追討，豪富們宣稱那是自己的錢，被挖了墳的鄉村同樣不甘心他人在自家地裡發財，宣稱在自家地裡的，就是自己的財富，要求對方交還，形成大規模混亂。
因此除了掘墳後的報復外引發的地域衝突之外，錢財的歸屬性成為引發這場動亂的另一個根源。
所得到的財富到底是屬於原持有者的，還是屬於埋藏地主人的，又或者是屬於發現者的，三方各執一詞，互不服氣，惟有大打出手。貧與富，鄉與村，家**與家**，個人與個人，因為這筆本來屬於他們而又不屬於他們的財富鬥得昏天黑地，無數無辜百姓因此而悲慘死去，無數個原本美好的家**也因此而破裂。
曾經的豪富變成了窮貴，曾經的窮鬼則一下子翻身做了主人，身份的極速變化，生活待遇的極度落差，所有的仇恨與對立都在這一刻爆發顯現，人們不再注意鐵血鎮在國內縱橫一事，而是轉為更加注意與自身利益休戚相關的財寶歸屬和墳墓被掘事宜。
害人者同樣會成為被害者，挖了他人墳墓的同時，也不免為人所挖，仇恨被進一步培養增加，尋找挖墳兇手，討伐敵對，討要財寶，成為每日呼喊的主題，大規模的械鬥在這種情況下一日復一日的出現，無休無止，仇恨在彼此攻擊中不斷增長，蔓延，並越發加深到無可救藥的地步。
而在這種情況下，狡猾又凶狠的淺水清甚至還不滿足，因為他當初交給那些化整為零的士兵們的任務，除了要他們廣播流言，鼓動挖墳尋金外，還有很重要的一條就是鼓勵對抗，在暗中挑撥村民對立對抗，並給予他們可對抗的本錢——淺水清手段毒辣，在向各地埋進大量財寶的同時，竟也埋藏了大量的武器裝備。這些軍用武器製作精良，平常百姓根本難以得到，一件件用油布包裹著與金銀珠寶放在一起。掘墓者在尋找到大量財富的同時，也得到了保護他們財富的武器，從而可以組織人馬，僱請人手，為自己看家護院，也就無可避免的製造出一起又一起流血衝突。
由於事件的發生是在春種期間，許多百姓變得無心種地，大量的田地因此荒蕪，無人耕種，而那些本分老實的莊稼漢們，雖然抵制住了財富誘惑，卻因為自家墳地的存在而卻無可避免地要受到外來掘墳者的踐踏傷害，並最終被迫走上報復之路。由於驚虹人並不認為淺水清會買種種地，因此在種糧購買上並沒有進行太多限制，淺水清派去的戰士開始運用手裡的財富大量購買種糧，更是進一步使得種子的價格飛漲。在這種情況下種地不如挖墳，幾乎成為很多百姓的共識，他們將所有的希望都放在了****暴富之上，而放棄了自己的本分。隨著各村各地的護墳隊建立，很多人甚至結群成隊地組織挖墳，相約共同努力，共同發財，同時也共同對付抵抗者，直接導致對立衝突的進一步加大，流血死亡事件的進一步增多，呈現出一種惡性循環的姿態。
就這樣，淺水清運用手中的財富，為驚虹全國人畫出了一張美好的大餅，這張大餅以出賣良心為代價，換來的不是財富與收益，而是流血與動亂，和即將到來的那可怕的欠收年月……
這份用心，無疑是可怕與險惡的，但是在絕對的利益誘惑面前，即使有很多人能夠想明白其中的道理，但在混亂的大潮前卻沒有抗拒的力量。旺贊說得很對，政治上的決策，它的一個特點就是需要長年累月的積聚，同樣的，要消除它，也需要日久天長的慢慢努力。驚虹人對羅賓漢行動的漠視，可以說是直接導致了這場風暴的起因，而驚虹本地百姓日益困苦的生活，對財富的貪婪，以及見識上的缺乏，遠見上的不足還有地域性歧視問題則成為風暴誕生的根基，這使得官府在短時間內根本無法解決這個問題，何況淺水清也根本不會給他們機會解決這個問題。為了對付驚虹人，淺水清總共準備了三股風暴，這才剛剛出現其中的兩股而已。
用淺水清的話來說，人性若水，水可載舟，亦可覆舟，惟看操舟者如何利用。我要做的，不是在海面上製造出一股大風浪，而是往驚虹這條船上放一些他們所需要的重要的淡水資源，然後引發他們的搶奪。當驚虹的操舟人還在將注意力集中在那條海底的巨鯊上時，全然沒有注意到身邊的水手已經一個個成了紅了眼的公牛，展開了彼此的撕殺與毆打。被做為捕獵對象的巨鯊依然還在驚虹的這條船附近四處亂轉，驚虹號航船卻已經開始因為內亂而走向了傾斜的過程……
「淺水清……你好毒！！！」在終於想明白了這一切行為的背後，世均洋不得搖頭苦歎。
自古以來，凡有被圍困在他國的軍隊，從無一人能做到如淺水清般反擊得如此猖獗，同時將人性黑暗的一面利用得如此徹底。利用平陽大戰後的機會，運用金錢這無敵的武器，淺水清正在將驚虹變成千里焦土。
他不再是手握屠刀的劊子手，但卻在幕後默默地推動著這一切。煽動百姓叛亂，有時候並不需要太多理由，人們的反抗情緒總是隨著生活的日益艱難而不斷增加，並通過起初的勝利而獲得一次次的信心，並在這種信心膨脹中迷失方向。
封建時代的民軍起義總是伴隨著混亂，無組織，無紀律，缺乏具體目標和領導思想，同時也如瘟疫般極易蔓延。驚虹人最大的錯誤就在於從一開始就小看了淺水清及他所使用的手段，誤以為身陷危局中的淺水清全不足懼，以致於完全沒有防備到自家後院起火的情形。
世均洋是不得不佩服，也不得不心驚，他苦笑道：「自我世均洋從軍以來，從未見到有一人，在心機用計上可以狠辣到如此地步，也從未想過有人在如此情況下尚能做絕地反擊。我驚虹不是沒有能人，奈何對手卻更狡猾，更凶狠，更無所不用其極。」
「我世均洋也曾心比天高，就連東西兩大戰神也未必放在我眼裡，總覺得他們只是沽名釣譽之輩而已，倘有一日，讓我碰上他們做生死一搏，鹿死誰手亦未可知。沒想到只是一個淺水清就把我驚虹絞得舉國動亂，百姓不寧。」
「我是真得服了。」
世均洋頹然說道。
「那，康州你還去嗎？」詭八尺問他。
「去！為什麼不去？他淺水清可以不放棄，我世均洋又怎能輕易放棄戰鬥？就算他淺水清有通天能耐，可以將我驚虹置於萬劫不復境地，我驚虹也要先滅掉他淺水清。我到要看看，他還有什麼手段沒用出來，還有什麼路數能讓我開開眼界！」說這番話時，世均洋眼中露出無限凶狠，看得小八尺心中一寒。
那個時候，世均洋對詭八尺最後說了一句話：「小子，看在你這些天還算老實的份上，我最後送你一句話：倘若將來你還有機會活著建功立業，那麼你記住今天淺水清所做的一切：與敵作戰，攻心為上。不瞭解人性，你就永遠無法打敗敵人！」