在皇甫劍被正式冊封為鎮西將軍的詔令下達之後，皇甫劍就傳令閻忠率領正在休整的親衛營、八部眾移師三輔之地。八部眾接管了京兆尹、左馮翊、右扶風三地的防禦，親衛營接管了長安城防，將三輔之地牢牢控制在手。
光和六年公元13年十月初，在京師滯留了一個月的皇甫劍，率領一千親衛押著數百輛大車，浩浩蕩蕩地回到了長安。
因為在雒陽其間將軍府徵調了數百京師才俊，這些人全都是連家帶口遷往長安。所以皇甫劍的隊伍中出現大量馬車也很正常，殺手門留下的龐大財寶夾雜在這些搬家的車隊中，自然也就不會引人注意了。
所謂財帛動人心，更何況是如此巨額財富。不要說京城的那些權貴會眼紅，就是視財如命的漢靈帝如果知道了，也不會輕易放過皇甫劍這位愛將。
所以皇甫劍也是一路小心，唯恐露出絲毫馬腳。一行人馬不停蹄，日夜兼程，直到車隊過了函谷關，進入三輔境內，皇甫劍才真正的放下心來。
長安城外，閻忠率領皇甫劍旗下的舊屬和長安官員早早地迎了來。
除了華雄、皇甫酈、傅燮、蒲頭、拓拔鋒這些幽靈鐵騎的將領外，其他諸將在皇甫劍動身之時也已接到命令，到長安議事。鎮西軍已經有了正式名號，當務之急是組建鎮西軍，讓鎮西軍成為一支精銳之師。
東城外，君臣相見，又是一番感慨。
長安城每面三門，四面共十二門。東面的城門，由北而南是宣平門、清明門、霸城門，皇甫劍一行從宣平門入城。
自從王莽之亂後，長安城戰火不斷，損毀嚴重，經濟也日益蕭條。佔據全城面積一半以的五大宮殿也是不復往日榮光，殘壁斷垣，闇然失色。
閻忠率親衛營接管長安城防後，就為皇甫劍選好了將軍府。鎮西將軍府依舊選用了當時的城主府，經過一個月時間的修葺，鎮西將軍已是煥然一新，煥發出勃勃生機。
新建的鎮西將軍府大廳內，鎮西軍所屬重臣濟濟一堂，第一次聚集在一起。
文臣有賈詡、閻忠、張昭、法衍、周異、鍾繇、荀攸、陳琳。
武將有徐晃、張銹、鞠義、徐榮、馬騰、張遼、高順、閻行、龐德。
八部將之一「白面瘋虎」侯選、八部將之二「鐵塔」程銀、八部將之三「不凡先生」楊秋、八部將之四「門神」李堪、八部將之五「雷子」張橫、八部將之六「弓神」梁興、八部將之七「黑子」成宜、八部將之八「千手童子」馬玩。
從雒陽坑蒙捌騙過來的周異、鍾繇、荀攸、陳琳四位大才首次參加了鎮西軍的重要會議，正式開始融入鎮西軍核心之中。
眾人按文左武右落座之後，賈詡簡短地將雒陽之行敘說了一遍。
廳中眾人聽後自然是一片嘩然，在聽到皇甫劍與呂布比武受傷，又突逢殺手襲擊時，個個都是面露擔憂之色。他們沒想到短短一個月時間居然發生了如此之多的變故。要不是皇甫劍好好就地坐在這裡，說不定他們都揮軍殺京師去了。
「在座的諸位都是鎮西軍的肱骨之臣，鎮西將軍府既已成立，就應該有其相應的架構。」皇甫劍坐在首，看著大廳中黑壓壓的文臣武將，心情有點激動地說道。
從當初的飛馬牧場，到之前的安定郡，再到如今的鎮西軍，皇甫劍的勢力在一天天地狀大，現在終於有了一爭天下的實力。
「本將認命賈詡為鎮西軍左軍師、閻忠為右軍師、張昭為長史、周異為主簿、陳琳為記、荀攸為從事，負責處理將軍府事務。」
皇甫劍停了一下，看了看法衍、鍾繇兩人，繼續說道：「法衍為涼州刺史，主掌涼州政務。鍾繇為三輔最高行政長官，主掌三輔之地的政務。」
如果說述的任命還在眾人的接受範圍之內，當聽到鍾繇這個名不見經卷的生被任命為三輔之地的最高行政長官時，大廳之中不論是文臣還是武將都倒吸了一口涼氣。
皇甫劍旗下的老人還好些，對於主公的這種不合常理做法，他們見得多了，已是見怪不怪。剛加入鎮西軍的新人個個都是心頭感慨，這位鎮西將軍年紀輕輕，行事卻出人意料，任人唯才，大膽起任新人。
剛剛認識的張昭被任命為長史一職，第一次參加會議的鍾繇被任命為三輔之地的最高長官。無一不是驚世駭俗之舉！
「以法衍、鍾繇為主，張昭、周異、陳琳為輔，對鎮西軍所屬官員進行一次全面考核，有能力、正直的官員繼續留用，或者陞遷。貪官、昏官，不管他是誰一律辭退，貪贓枉法的依法處置。雒陽過來的一百才俊，也要量才使用，由你們安排他們的職位。」
眾人還未從剛才的驚訝中清醒過來，又被皇甫劍的這一道政令差點嚇昏過去。這位年青的將軍膽子似乎大過頭了，他難道不知道這樣做是在捅破天嗎？
眾人驚懼之餘又有一股興奮之色，有困難就有挑戰。主公都敢做，做屬下的還有什麼不敢為的！大家都很年青，都有一股血氣，皇甫劍敢作敢為的脾性正命他們的味口！
「諾！」沉默片刻之後，大廳中響起堅定的聲音。
「好！諸位也不用怕，只要你們是秉公辦事，出了任何問題都由本將替你們擔著！」皇甫劍看到廳中眾人瞬息萬變的表情，鎮定自若，微微一笑道。
「徐晃為主將，張銹為副將，組建鎮西軍龍驤營，編製二萬五千人，駐守函谷關，鎮守鎮西軍東北防區。」
「鞠義為主將，徐榮為副將，組建鎮西軍虎嘯營，編製二萬五千人，駐地藍田，鎮守鎮西軍西南防區。」
「張遼為主將，高順為副將，組建鎮西軍蒼狼營，編製二萬五千人，駐地金城，鎮守鎮西軍西北防區。」
「馬騰為主將，閻行為副將，組建鎮西軍暴熊營，編製二萬五千人，駐地高平城，鎮守鎮西軍西北防區。」
皇甫劍話語剛落，輪到張遼、高順、馬騰發懵了！
他們都是聲名不顯之人，也加入鎮西軍不久，身份低微。三人之中馬騰軍職最高，也就是一個軍司馬。現在一下子成為一軍之主，就連他們自己也不敢相信自己的耳朵！
「親衛營、八部眾等經歷過鮮卑大戰的老兵，按軍功分配到各營擔任千人長、百人長等基層要職。親衛營、八部眾重新組建，人數不變，駐地長安城。」
「左軍師賈詡、右軍師閻忠、從事荀攸參與各營組建之事！」
「從即日起，鎮西軍所有轄區，政不掌軍，軍不管政，政軍分離！各郡、縣不再設郡兵，郡所保留五百治安員維持治安，縣保留一百治安員。各郡原有的郡兵抽取精銳編入鎮西軍各營，不原當兵的，或是老弱殘兵，將軍府統一妥善安置。」
皇甫劍此語一出，眾人已是徹底驚訝無語了。
這位年青的主公不僅要將天捅破，還要將地刺穿！
今天皇甫劍帶給眾人的震撼太多了，多得他們都快承受不起！
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