嘴角泛起一絲苦笑，蘇秦一時間不知道該如何回答上司的問話，猛然間將一方統治者一下置於階下囚的地位，雖說是實力差異懸殊造成，但任誰在這個時候心緒也不會高興，不過商人們是最現實也是最理智的，當他們發現事不可為時，他們也會在第一時間作出正確的抉擇，這一點蘇秦深有體會，在半島同盟同樣不例外。
東薩摩亞的工商勢力雖然以三大家族及其盟友為首，但三大家族之間一樣存在矛盾，誰都想削弱對方讓自己的勢力變得更強，唐河人的強勢介入讓他們不得不把內部矛盾壓下，一致對外，希望在與無鋒的談判中努力做到一個聲音說話，而蘇秦的任務就是要努力挑起他們被掩蓋住的矛盾，盡可能的使這些矛盾公開化和擴大化，讓自己一方能夠更充分的利用這些矛盾取得談判的主動權。
「回殿下，東薩摩亞這邊還算順利，格雷家族已經率先屈服，他們已經明確表示願意與我們合作，不過作為交換，食鹽的專賣權他們要求繼續由他們壟斷，在這一點上屬下作了一些讓步，同意削減一定份額的情況下繼續由格雷家族保持對整個東薩摩亞的食鹽壟斷優勢，並且可以讓巴厘亞和棉蘭進一步放開食鹽市場。瑟利家族也已經表示願意有條件與我們合作，前提是如果西疆有意發展水運業，造船業的政府訂貨應當優先考慮他們家族的船廠，當然他們也會以最好的質量來回報。」有些疲倦的舔了一下乾燥的嘴唇，蘇秦對這裡已經是冬天卻還是這種溫暖濕潤的其後還有些不大適應。
「噢？看來進展不小嘛，既然瑟利家族願意合作，那他的姻親莫代家族呢？難道就沒有一點反應？」無鋒目光如炬，刺得蘇秦精神一振。
「莫代家族暫時還沒有反應，不過我已經讓瑟利家族帶話給莫代那邊了，相信很快就會有回音。」蘇秦對莫代家族的投效持肯定態度，他業相信莫代家族能夠看清楚目前的形勢。
採珠業和捕魚業原來一直是東薩摩亞普通漁民的重要謀生渠道，但隨著莫代家族勢力擴大，不斷擠壓原來屬於共和國公有的漁場和產珠場，鄰近城市的大批優良的漁場和產珠場被莫代家族借助在議會中通過有利於其家族的政策侵佔，使得東薩摩亞的大批普通漁民要想捕魚和採珠不得走更遠的地方，這也引起了漁民們的極度不滿，他們的代表也屢次在議會中抨擊莫代家族代表，只是因為力量差異，無法扭轉這種劣勢。但現在東薩摩亞換了主人，而這位主人在唐河帝國那邊就以親民著稱，民眾對他的擁護度極高，聽說他本人也對侵害普通民眾利益的事情相當關注，這也就使得漁民們的代表對新主子的到來充滿了期望，像他們這種弱勢群體要想通過議會鬥爭來達到壓制莫代家族這種工商業巨頭的目的太過渺茫，而李無鋒的到來卻讓他們看到了希望。
莫代家族同樣應該看到這一點，在蘇秦看來，瑟利家族的先行一步就是在為莫代家族探路示好，大局已定的情況下，沒有哪個家族能夠逃避這個現實，只不過都想選擇更好的機會介入而已。
「哼，蘇秦，對有些人也不必過分遷就，培養一些反對勢力來牽制他們比一味縱容他們要好得多，那些漁民代表不是已經找上門來要求莫代家族退出原來屬於東薩摩亞城市公有的漁場和採珠場麼？不妨拋出此事敲打一下莫代家族，讓他們也傾聽一下民眾的呼聲，感受一下民意的壓力，這樣他們會老實聽話許多。」無鋒淡淡一笑，臉上那抹詭秘的笑容讓蘇秦蹤感覺到一絲陰謀的味道。
「呃，殿下，民意也好，民眾呼聲也好，屬下以為還不是到使用這一招的時候，畢竟殿下的本意還是要利用這些家族來鞏固我們在這裡的統治，而城市議會中議員們從法理角度上來說才是真正體現民意所在，而這些議員們有大多依附於這些工商家族們，只要他們能夠和我們合作，一切都好談，但如果桀驁不遜，這些東西也可以成為我們打壓他們的依據。」蘇秦委婉的反駁上司的意見。
「唔，一切以你的意見為準吧，我不過是提一個建議，你自己斟酌著辦就是了，倒是那個美蒂奇家族還沒有動靜麼？」無鋒把話語轉到了代表著東薩摩亞工商勢力最大的家族－－美蒂奇家族上。
「暫時還沒有什麼動靜，美蒂奇家族似乎有一點待價而沽的味道，希望我們能夠主動找上門去，不過美蒂奇家族和他們的盟友吉格斯家族掌握著運輸和造船業，在城市議會中也擁有接近三十個議員席位，的確有這個資本，也許他們要想等到最後，希望能夠在合作中佔據更有利的位置吧。」蘇秦揣摩著最重要的談判對手的想法分析道。
「哼，蘇秦你認為我們也應當在我們現在控制著的區域內實施他們這種城市議會民主制度麼？如果我不打算實施這種所謂的民主制度，那他們在城市議會中的議席再多又有何價值呢？」無鋒話語中充滿了不確定性，讓蘇秦在仔細觀察了上司的臉色之後依然無法確定他是不是真的要想變更現在摩洛和東薩摩亞的政治體制。
「殿下，以摩洛和東薩摩亞目前的發展狀況，屬下各人的看法至少應當給予一定程度的保留，尤其是在經濟領域更是應當充分尊重這些支撐著城市經濟的工商家族意願，當然前提是他們必須要與我們保持合作態度。至於在城市權力和安全方面，採取我們西疆內地的城守和駐軍的政軍分權制屬下以為並不大適合東薩摩亞和摩洛，但在巴厘亞和棉蘭以及蘇拉維西這三地倒是較為適合。」蘇秦提出了自己的見解。
「嗯，那你談一談對東薩摩亞和摩洛採取什麼樣的體制和模式既能保障這兩地的經濟順暢發展，又能確保我們對這兩地的牢固控制。」無鋒對蘇秦是寄予了厚望，此次招蘇秦來此的目的就是要讓他解決這個一直困擾在他心中的難題，博覽群書而又對西大陸政治體制有相當瞭解的蘇秦應該是妥善解決這個問題的最佳人選，無鋒在前兩日裡也專門就這個問題談了自己的一些想法，他希望蘇秦能夠在自己看法基礎之上拿出一個兼顧兩者的辦法來。
「屬下這兩日也在努力思考這個問題，摩洛和東薩摩亞原來的體制肯定不行，他們的執政府權力完全來自於議會，而議會議員卻是由民眾直接選出，而在選舉人和被選舉人的限制上也是以經濟基礎來衡量，這就確保了工商家族可以佔據絕對優勢，而絕大部分的普通民眾則被排除在這之外，這就是他們所謂的主權在民原則。既然現在摩洛和東薩摩亞已經成為我們西疆大都護府的一部分，那主權首先需要明確肯定在唐河帝國西疆大都護府，城市共和國這個名稱必須取消，這一點不容否認，若是這一點不能明確，那我們就失去了統治這裡的理論基礎。」
蘇秦的話深合無鋒之意，名不正則言不順，那實施管理就更不用提了，也完全失去了自己這次動用這麼大規模軍隊南下的意義，這一點哪怕是動用武力也必須保證，背上獨裁專制的名聲也在所不惜。
「當然我們也需要保證兩地原有的經濟架構和經濟體制不受影響，避免出現政權更迭對經濟造成衝擊，甚至應該做到使這兩地經濟盡可能與西疆內地經濟融為一體，使雙方都能夠從中獲益，達到雙贏的目的，屬下以為只要我們精心佈置，合理安排，這種效果也並不是不能達到。」
蘇秦這番話也是通過仔細分析和研究之後得出的，並非信口胡謅。東薩摩亞和摩洛兩地經濟以海運、造船、制鹽、採珠、捕魚、工藝品生產、農產品加工以及一些衍生行業為主，而這些絕大多數都是西疆內地所不具備的，所以這兩地的產業和商品與西疆內地有著相當互補性，尤其是向天南、緬地甚至三江等地這些內陸地區，商品如果外運，通過緬地南下再通過海運道中大陸和西大陸，運輸上的消耗和支出比起經西北和騰格裡草原或者西域和北呂宋將會大大減少，尤其是輸往中西大陸南部地區更為方便。而像兩地所產的各式海珠、特殊工藝品這些奢侈品以及魚類等物資在經濟蒸蒸日上的西疆內地中一樣有相當大的市場，尤其是伴隨著西疆經濟的突飛猛進，腰包鼓脹起來的西疆工商業新貴們對奢侈品的需求是日益猛增，像各色珍珠、琥珀、珊瑚、貝雕各種來自大南洋的奢侈品更是這些暴發戶們追新獵奇的首選目標。