美國國務卿赫爾仔細看著羅斯福總統剛剛給他的報告，看完了就說：「這份報告相當的全面，各種計劃也非常的周密，如果按照這個計劃來執行，我們美國人幾乎沒有任何的危險，國會應當可以順利的通過。雖然他們還夾帶了技術、生產線轉讓和訓練、維修、補給等附加條件，不過依他們這麼大的採購量還是完全可以接受的。他們要求非常急迫，我看是不是先將今年裝備的武器經過詳細的維修後運給他們。」羅斯福點點頭說：「這些可以和中國人商量一下，只要他們願意我們就可以提供給他們。」不出赫爾的所料，國會的議員看見了如此大的定單，那裡會客氣，幾乎沒有任何反對就通過了。勞克林·柯裡對總統說：「他們只要有錢可以賺，甚至不惜和魔鬼交易，更何況這只是在國家規定範圍內的對美國毫無損害的一筆生意。羅斯福沒有說話，只是暗歎：日本已經成為中國復興的踮腳石！而美國這樣做到底這樣是鑄造了一個強有力的盟友，還是樹立了一個強大的競爭者？不管是這樣的情況，這已經不是自己可以掌握的了……
當勞克林·柯裡剛接到羅斯福給的清單的時候也嚇了一跳，以為是中國人瘋了，這麼龐大的數量的武器尤其是飛機要在短短幾個月的時間內被造出來，簡直的難以想像的。羅斯福和軍方卻不這麼認為，現在歐洲戰爭緊張，德國已經佔領了挪威和丹麥，英國和法國、波蘭軍隊在昨天已經重新登陸挪威和德軍激戰，整個歐洲戰爭已經不可避免，現在可以借出售武器的機會不僅賺錢，也擴大軍工生產規模，為以後的大規模軍售和美國軍隊的快速擴充創造了有利的條件。早在一戰中美國商人就根據這中情況大發了一筆，將美國的經濟實力和地位推上了頂峰，這場歐洲戰爭短時期不會結束，與其冷座旁觀不如出售武器來發戰爭財。
最高興的美國的軍火商人，尤其是軍機生產工廠甚至有些忙不過來，大量的招工和興建新的工廠。我們人定購了四百三十七架B—17型高空重型轟炸機，並且引進了四條生產線。美國政府和軍方都以為這種轟炸機技術含量比較高，中國人短時間是無法掌握的，即使掌握了也是幾年後事情，那個時候美國已經有更強大、更先進的飛機服役了，他們和德國人一樣都低估了我們中國人。他們不知道的他們的飛機一生產出來的時候我們就開始對他們仿製研究，在資料不完整的情況問題的確很多，可是在三年的研究工作中我們將一個個問題全部解決，甚至他們最先進的發動機的渦輪增壓器我們都仿製成功。我們需要的生產線技術，進行大規模的流水線生產，我們需要的不是這四百多架，我們需要的更多，成千架的這種轟炸機才能對日本實行大範圍、高強度的轟炸。我們的運輸機的零件生產線也用相當多的部分是為這種飛機而設計出來的，在三年的時間裡我們做了許多的準備工作，各種飛機製造需要的原料也有大量的囤積，等到美國的生產線達到後就可以二十四小時的不停的生產。
日本的海軍強大的不言的，他們是個島國，尤其重視海軍建設，他們不說別的就是他們幾十年海軍的經驗都足以讓我們吃足苦頭，他們強大的海軍實力連美國都不敢輕視，更何況幾乎沒有任何海軍底子的中國。海軍製造軍艦週期比較長，加上各種訓練、補給、基地等問題使得我們根本無法和他們相抗衡，我們的策略就是用空軍壓制他們的海軍力量，我們需要飛得更遠，載彈量更大、防護更好的遠程轟炸機。唯一滿足我們條件的只有美國的B—17轟炸機，所以在他們問世之初我們就下定了決心一定要大量的裝備這種先進的重型轟炸機。美國人在不斷的改進中使得這種飛機越來越完善，在38年的試飛中在7630米的高度甚至達到了475千米每小時的速度，讓所有懷疑「四發動機飛機」的人閉上了嘴巴。新式飛機有六個炮台，十二挺的機槍和可掛近八噸炸彈航程達到5800公里，讓這種飛機在世界上也是絕無僅有的。我們曾經實驗過，這種飛機的火力幾乎沒有任何的死角，加上關鍵部位的裝甲讓這種飛機具有極強戰場生存能力。
我們還訂購了總數達到七百八十架的P—40戰鬥機，根據情況可能還要補訂，我們把他們叫做霍克—81A型戰鬥機。這種戰鬥機並不是美國最好的戰鬥機，和我們使用的德國戰鬥機差遠了，但是對付日本現在的九六式、九七式和蘇聯提供給日本的伊—15和伊—16戰鬥機還是足夠的。德國的武器以實用、耐久和精密著稱，可是這也帶來了不小的問題，製造工藝比較複雜，不利於大批量的生產。他們的坦克、飛機、大炮甚至機槍都有這種問題，相對於他們強大的工業實力他們自己都無法接受。德國製造的MG—34機槍是世界上最成功的機槍之一，但是他煩瑣的製造工藝讓所有的人望而止步。四號坦克也是相當成功的坦克，也是由於製造工藝的原因，產量一直得不到很大的提高。我們在上次和蘇聯的戰爭中各種飛機損失比較大，表現出來的巨大的成果使得我們更加認識到航空部隊的重要性，我們自己生產量不高，現在還沒有辦法補充在戰爭中消耗的飛機。德國現在已經開始了在歐洲的作戰，他們甚至以整個歐洲為敵，根本沒有多餘的武器可以支援我們，即使有也很難突破英國的海上封鎖，我們能指望的只有美國了。
生產P—40的飛機工廠為了滿足法國訂購的霍克—75戰鬥機已經進行了擴建，這也是美國軍隊唯一可以大量裝備的飛機，更先進的飛機因為沒有進行批量生產產量不高。P—40戰鬥機可以批量生產、交貨快、價格相當低，這完全符合我們的作戰要求，他們生產的價格甚至只有我們戰鬥機的一半，我們下了定單他們就可以馬上就可以大量的交貨，這對我們急需補充的航空部隊是一個不小的誘惑。蘇聯人還在繼續提供武器支援日本人，其中就包括最近的四百多架戰鬥機，這給了我們很大的刺激。我們選擇這種戰鬥機最大的目的是看中了他們在戰鬥機中具有的較遠航程，航程達到了四千九百公里，在現役的戰鬥機中還沒有那種戰鬥機可以趕得上。我們第一次轟炸日本的時候，大量的戰鬥機不僅沒有能發揮護航的作用，甚至比轟炸機更加不堪，如果不是突然襲擊，這些卸下大部分武器、滿載原油的戰鬥機損失將是天文數字。從那個時候我們就想有一種可以護航到日本的戰鬥機，P—40相對於現在的日本飛機還佔有一些優勢，加上轟炸機的防衛武裝足以讓他們在日本上空自由的轟炸。
海軍經過協商我們購買了二十四艘老式軍艦其中包括兩艘由商船改裝的護衛航空母艦另外有七艘大型登陸艦和補給艦和八艘潛水艇。護航航空母艦是美國剛剛由油船改裝成的「桑加蒙」級，標準排水量11000噸，滿載排水量24000噸，可以搭載飛機34架，艦員1000餘。護航航空母艦負責的是艦隊的反潛和護航作戰，由於是由商船改裝的，防護能力不強，速度不快，載機也不多。和美國十幾年前建成的「列剋星敦」級30000噸的排水量，滿載50000噸，速度34節，載機120架根本沒有辦法相比，但是這些航母用做護航卻足夠了。潛水艇是
購買的軍艦中有四艘「奧馬哈」形輕型巡洋艦，這種巡洋艦是一戰後美國建的第一種巡洋艦，標準排水量為8000噸，航速34節，艦員800人，10門152MM的主炮和6門533MM的魚雷足以摧毀任何阻擋的敵方驅逐艦，雖然使用了十五年以上，但是對我們來說還是非常有用的，現在中國甚至找不出一艘超過五千噸的戰艦。可以作戰的比較先進點的軍艦是從幾年前日本購買的「寧海」和部分自製的「平海」兩艦，排水量不過2500噸，最高速度不過23節，可惜在淞滬戰場被日機擊沉。軍艦中還包括兩艘「馬漢」級驅逐艦和十六艘老式的「弗萊徹」級驅逐艦。「馬漢」級驅逐艦排水量為1700噸，滿載2300噸，航速高達37節，具有強大的反潛功能，裝備大量的魚雷和深水炸彈。
我們購買了各種武器裝備和相關的機器設備，在我們的合同中表明了大量的技術轉讓協議。總的來說，我們賣到了我們想要的東西，美國人也從我們這裡賺到了大批的錢，兩方都沒有什麼損失。只是日本對這筆買賣氣憤不已，對美國提出抗議，可惜美國人對他們也沒有什麼好感，加上這麼一大筆的買賣也很難再找到，對日本人的抗議當做了耳邊風。對於這些東西的運輸我們早有安排，像飛機這些東西可以運到印度後，直接飛到新疆，這樣路程雖然遠了點，但是這樣最安全，不會受到攔截，按照美國和英國現在的關係經過他們殖民地印度還是很容易的。軍艦他們保證會派人接受的，對於這點美國政府還是深信不疑的，中國的海軍人員已經訓練了六年以上，在美國接受訓練的人數總共達到二萬人以上。
六年前我們到美國的時候，就和他們簽定了初步的協議，我們送了四百人進入美國海軍受訓。美國的教官驚歎他們是世界上最聰明的學生，關於海軍他經驗非常少，但是我們派遣來的都具有高學歷，大部分人都精通英語，學習非常的認真，成績在同級的學員中名列前茅。受訓後在軍隊的實習中也表現非常的出色，可惜的是他們沒有相應的軍艦和海軍，學到的東西沒有用武之地，甚至大部分的學員在畢業後只能到我們的遠洋船隊工作，讓軍校的美國教官吁吁不已，大歎可惜。在第一批沒有畢業的時候我們又派遣了一批二至五年課程學習的學員，以後規模逐步擴大，甚至連士兵和各種士官也到了美國受訓，這些開支全部由我們自己支付。在我們甚至訂購的三艘新的「格裡德利」級驅逐艦，這種軍艦是「馬漢」級的改進型，同類的軍艦製造了七艘，除了第一艘「格裡德利」號外餘下的六艘中有三艘是為我們建造的。我們把他們分別命名為「硫球」、「台灣」、「海南」號，名義上編入美國艦隊停泊在美國在菲律賓的海軍基地裡。在購買這三艘軍艦的時候我們也購買了大批海軍的輔助船隻和設備，他們也沒有往別的地方想。
在南中國海，一個在中國沒有任何人注意的島上。胡季良坐在海邊對身邊的陳永說：「老陳，咱們在一起也有近十年了吧。」陳永說：「有九年四個月了，從大學畢業一起到黑龍江參軍，再被選出來在美國海軍培訓三年，從美國回來後就在這裡紮下了根，沒有機會再回去了。」陳永看了一眼在港灣內靜靜停泊的軍艦，說：「我們能為祖國做點事情心裡也是高興了，這裡條件雖然艱苦，但是我們所取得的成就相比吃點苦是太值得了。」胡季良說：「是啊，如果中央那裡根本學不到什麼東西，他們也是多年沒有經過海戰了，不要說遠洋作戰。看看我榮辱室裡『定遠』和『寧海』訪問日本時候的照片就可以看出海軍技術的落後，訓練的缺乏。兩弦曬滿的單衣讓日本人冷嘲熱諷，居然幾年內都沒有任何的改變，素質可見一斑。中國海軍已經太久沒有出洋訓練，根本談不上有遠洋能力，這又拿什麼和日本人鬥？海軍的軍艦只能用來阻塞自己國內的航道防止日本的進攻，這看起來好笑，但是這是我們中國海軍真實的寫照，他們根本沒有出洋作戰的能力，一出去只能被當成日本軍艦的靶子。」
陳永說：「這次我們向老美買軍艦，等軍艦一到就可以正式拉出來實行我們的計劃了……」就在這個時候突然通訊員報告：「司令部急電！」胡季良說：「有事情做了，走吧，這回要干大的了！」從沙灘上走上來就發現整個島上滿是各種人員，陸軍、空軍、海軍的，在島的各個地方明的暗的、隱約看得見各種防空和反登陸陣地佈置滿整個小島。在島中間的機場有三個水泥加長的飛機跑道，可以起降幾乎所有的軍用和民用飛機，機場中有個堅固地下停機庫，可以容納近二百至四百架飛機。在小島的興建了一個大型碼頭，內港可以停二十艘大型軍艦和各種輔助軍艦。其餘的地方全部被軍營等軍事設施戰局，整個小島就像是一個軍大的軍營。駐紮了防空部隊、海軍陸戰隊、航空兵部隊、海軍部隊和各種後勤輔助部隊，這個島和附近幾個稍微大點的島嶼大約主扎有四萬餘人。這個地方是我們苦心興建的南海海軍基地，這裡一直沒有任何軍隊駐紮，而且一直都是屬於中國的領土。在這裡興建基地不僅中央政府沒有管轄、將勢力延伸到這裡，日本人現在也無顧轄到這裡，畢竟我們軍艦是懸掛美國國旗，名義上屬於美國，這裡離美國的菲律賓海軍基地也比較近，日本人是不敢輕舉妄動的。這對保存我們弱小的海軍實力還是非常重要的！
胡季良進司令部，發現了裡面幾乎都到齊了，有海軍陸戰隊的陸戰一師師長楊震南少將，航空兵的混編第五團的錢科上校，基地司令王必成中將。看見胡季良和陳永進來，王必成說：「好，人都到齊了，我現在簡單介紹一下情況。我們已經和美國政府達成協議，我們購買的軍艦可以馬上接收了，其中包括兩艘護航航空母艦和四艘輕巡洋艦，就這六艘排水量就達到了六萬噸！還有十八艘驅逐艦，和八艘潛水艇和一些大型登陸艦和補給艦等輔助船隻，這些足以讓我們建立一支比較強大的艦隊。我們基地還有二十三艘德國潛水艇，雖然還不能和日本抗衡，但是我利用航空部隊的優勢還是很有作為的。這裡的戰鬥機除了保留一個大隊的殲擊機部隊外，除了一個大隊換裝為航程比較遠的P—40殲擊機外，還增加了一個P—40殲擊機大隊，以後這裡還將停留B—17重型轟炸機。接收的軍艦大部分也將在這裡停泊。根據司令部指示，特命令『海南』號胡季良艦長帶領海軍士兵前往美國接受軍艦，還有什麼問題嗎？」
胡季良說：「我們沒有任何的問題，為了這一天我們訓練了很久了，大部分的士兵和所有的軍官都接受了嚴格的訓練，我們有信心完成這次任務。」王必成說：「好了，現在華北已經和日軍激戰，我們不日將和日本大戰，我們隱忍了這麼長的時間，是該我們出動的時候了。我們潛水艇帶足補給準備在北海附近準備戰鬥，其他艦艇暫時還不足以對日本海軍造成威脅，必須避其鋒芒，乘他們不備擊中他們的要害……」