八月份以來，大陸軍接連不斷失敗。其中較重大的有長島，九月撤出紐約，十月白原戰敗，十一月華盛頓堡要塞陷落，兩千多人繳械投降，十二月副總司令查爾斯-李被英軍生擒活捉。這一連串打擊，對於困境中的大陸軍好似雪上加霜，這也給合眾國人民的心理上帶來嚴重挫傷，人們感到獨立事業前途渺茫。
大陸會議只得以美國危機為名，要求各地組織志願軍，前往華盛頓的抗戰。
阿拉密斯的匯報結束後，康柏皺起了眉頭，揮揮手讓大家把要匯報的文件留下，人先出去。
面對這麼錯綜複雜的形勢，康柏也不敢馬上決定該怎麼做。只能讓他們先散去，自己一個人靜靜，考慮該怎麼安排接下來的事情。
頭痛，確實頭痛！康柏拍拍自己的腦袋。
一邊是危急的東部戰場，一邊是自己培養的嫡系部隊，多麼難以抉擇。要是顧國家利益，那自己的小家就肯定會重傷；要是只顧小家的利益，等國家完了，自己的小家也肯定不保。康柏現在有點想到中國抗戰時，那些地方軍閥的感受了。
門「吱」的一聲被打開。
伯爵小姐賓在門口一個微笑，輕手輕腳的走了進來。
「他們都已經走了，我可以進來了吧！」賓把雙手捧在胸口，小心翼翼的問道。
「當然，但你最好是安靜的坐在那兒，不要打擾我思考。我現在正煩著呢！」康柏苦笑道。
面對這麼一個可人狀地小姑娘。自己也實在硬不起心腸來拒絕她。
「你在煩惱什麼？」賓大方在康柏身邊坐下，拉著康柏地袖子說道。
康柏本來不想回答，感覺對小姑娘說出來沒意思。但話到嘴邊，卻又變成說出實情了。
「唉，還不是東部戰場但事情。現在戰場形勢不好，我正猶豫要不要也派兵參戰呢！」
不知不覺中，康柏已經把戴安娜-賓當作自己的貼心人，非常容易就對她說出自己的心裡話。
「東部戰場？你以前不是常說。獨立戰爭地戰場困境肯定是暫時的，過上幾年，形勢一定會變好，勝利肯定屬於北美人民的嗎？」賓熟練的重複了一遍康柏以前演講時的經常用詞句。
「勝利肯定屬於北美人民麼？這個當然。哈哈哈，對呀！我怎麼被周圍那些人的危機意識給感染，反而不相信自己地判斷了呢！」康柏笑著一拍手掌。
這時候的北美，雖然看起來形勢危機，但應該不會傷及根本。就像這次查爾斯-李被俘。但實際上只是大陸軍丟了一個高級將領，他也不是那種不可缺少的人物。李將軍手下的那些士兵，已經基本上被他的副手沙利文將軍帶出來了，所以大陸軍整體實力沒減少多少。最大的打擊到是在心理上的。
實際上，這樣的心理打擊。有時候反而能刺激人地危機意識。就像大陸會議，以前雖然覺得形勢危險，但絕對沒有全民動員的氣勢，康柏想強制徵人修建防禦工事，都被否決了。但經歷了副總司令被俘事件，大陸會議卻是匆忙就發出了美國危機的文件，要求各地組織志願軍支援。可見他們已經非常具有危機意識，今後的各種行動，效率反而會更高。
現在北美上上下下有了危機意識，戰事已經從兩軍交戰，變成北美全民抗戰了。
「那你還覺得大陸軍會失敗嗎？」賓繼續拉著康柏地袖子提醒。
「呵呵！當然不會了，民意在大陸軍這一邊，而北美的普通居民，也是非常有戰鬥力地。嗯，套句經典老話，不用幾年，英軍就會被全體北美人民的汪洋大海所淹沒。」康柏放心的靠在搖椅背上，笑了起來。
在北美生活了這麼些日子，康柏其實對北美十三州的實力，已經有了越來越清晰的認識。北美工業算不上發達，農業也偏科嚴重，但因為身處蠻荒之地，這兒的民風絕對是驃悍的異常。就算到了二十世紀初，美國人走上歐洲大陸，還是被嘲諷為鄉下人、野蠻人。確實，這兒不管是禮儀制度，還是民風習慣，都比歐洲大陸彪悍了許多。而大量彪悍的平民，在全民抗戰中，絕對是非常關鍵的。
康柏可以肯定，在北美三百萬的居民中，有能力拿起火槍的，絕對不會少於一百萬。而現在站出來的人很少，一則是因為英國軍隊還沒打到家門口，再則也是黑森僱傭軍的殘暴，還沒有傳到大家的耳中。
等到戰事一陷入僵持，黑森僱傭軍開始殘暴對待北美居民，大家就都會拿起武器來反抗了。雖然這些被動反抗的人，受制於個人理念和現實家庭的束縛，不可能真正參軍走上戰場、長時間服役作戰，但他們局部的打擊英軍和黑森僱傭軍，將會很大的減輕大陸軍正面抗戰的壓力。
「那不就行了，反正你一直相信大陸軍會勝利，現在只是戰事暫時的不順，就不必煩惱了。」賓笑嘻嘻的說道。
對於自己的一番話，就讓康柏轉煩惱為微笑，她很是得意。
「嗯！東部戰場的事情確實已經不用太擔心，但是其它事情還是很麻煩。這支西征軍，到底應該怎麼辦！」康柏又有點開始發愁。
東部戰場的事說來說去，康柏只是想給自己找一個不用出兵的了理由罷了。但現在可以決定不必出兵，到底怎麼處理西征軍還是個問題。
「軍隊，當然是用來打仗用的了！」賓繼續想盡她的貼心人角色。
「不，西征軍現在可不能再用來打
康柏這回不同意的搖搖頭。
匹茲堡，實在離不開這一千多人的西征軍。
不僅僅因為他們是自己好不容易培養出來地實戰部隊。主要還由於他們是匹茲堡工業建設地基礎。
這些人在被徵召進入西征軍之前。基本上是運河工人或者鐵礦煤礦工人，他們的抽離，甚至已經拖延了賓夕法尼亞運河的實際完工期。對於煤鐵工業地發展，更是造成無可估量的滯後。康柏可不想這些工程一拖再拖，手上一直沒有充足的人手。
「不打仗，軍隊還能用來幹什麼，搞建設嗎？咯咯……」小姑娘一陣脆笑。
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「估計還真只能用來搞建設，不過這麼一支辛苦訓練出來。有大量實戰經驗的部隊，就這麼解散了，讓他們去搞建設實在太可惜了。唉……」康柏歎了一口氣。
還是人手不足的問題呀。
他一直對美國獨立戰爭勝利就解散了大陸軍感到疑惑，現在想想，除了防止出現強權軍人，或許也有自己類似的原因。一個新生地國家，因為戰爭中大量青壯勞力戰死，在迫切需要成年勞動力的時候。一支上萬人的軍隊，確實是非常值得政治家覬覦的目標。
但解散一支軍隊容易，只要一個命令就行，重新徵集一支軍隊。那可不是只要金錢和命令就行的，沒有時間和戰場的考驗。重新組織起來的部隊，很難再有原來的戰鬥力。
戴安娜-賓到底只是一個小姑娘，對於具體該怎麼解決，並沒有多少辦法。只能坐在康柏旁邊，陪他一起想，間或夾雜一兩個並不高明、但絕對新奇地主意，到也讓康柏思路打開，最後還真給他想出了一個主意。
第二天，康柏召集匹茲堡的文武官員，重新商討關於西征軍和東部戰局的事情。
「先生們，我已經決定，將西征軍改建為匹茲堡生產建設兵團。」康柏向眾人宣佈。
頓了頓看大家都一臉期待的等自己接下來地話，就開始詳細解釋：
「生產建設兵團，平常以部隊編制，一邊繼續進行適度的軍事訓練，一邊參加生產建設。算是一支『平時為民、戰時為兵』地後備軍隊，但享有正規軍的待遇。至於他們的服役期限，按照大陸會議對正規軍的最新要求，他們可能需要服役直到獨立戰爭勝利，但為了鼓勵大家當兵的積極性，我決定將生產建設兵團的服役期限改為三年，三年後，大家就可以拿薪水回家過自己的生活。」
「改成了後備軍，先生，那東部的戰鬥我們還參加嗎？」阿拉密斯急切的問。
「是呀，閣下。我怎麼回答大陸會議的徵調？」這位沙利文少校同樣感到非常困頓。
「東部的戰事現在雖然危險，但我相信華盛頓將軍的能力，現在的困難是暫時的，也許要不了多久，就會有勝利的消息傳來。所以，我決定暫時不派兵參加東部的戰事」康柏淡淡的說道。
覺得東部戰場形勢會轉好是一點，還有最關鍵的一點，則是康柏知道在正面戰場上，大陸軍和其他北美民兵基本上絕對不可能戰勝英軍。西征軍這麼一支成熟的部隊，被帶到戰場上，絕對會作為第一線的主力部隊，那麼等到戰後，就算部隊沒有被英軍完全消滅，這一千多人最後也不會剩下幾個。
其實不論這些實質性、利益性的問題，僅僅是從個人感情上，康柏也不會同意自己的軍隊被人調走。
自己和大陸會議的關係、俄亥俄和大陸會議的關係，一開始就是明確的。那就是匹茲堡和其他各州一樣，只能算是大陸會議的一員，而不是直接管理的屬下。自己的大陸會議名頭掛在賓夕法尼亞州之下，但實際上卻是和賓夕法尼亞平等的存在，上次瓜分匹茲堡的賣地款時，已經說得非常清楚了。現在其它各州都只是出青壯參軍，沒有理由自己的匹茲堡，卻是調正規軍隊出手吧。
何況這個命令還是約翰-亞當斯下的，亞當斯絕對不會覺得自己是個朋友，自己也早就看他不順眼了。以前這個傢伙現在也算是一副為國為民，不遺餘力的樣子，自己找不到理由刁難他，那想到他還越發囂張了，今天竟然把手伸到匹茲堡來，還直接想調用自己的軍隊。
康柏才不像沙利文少校那樣，會相信他僅僅是想調部隊去支援前項。這傢伙一直看自己不順眼，說不定也看立下赫赫戰功的沙利文少校不順眼，想把西征軍送到戰場上，讓英國幫忙把這個可能對「民主」存在威脅的隱患，給提前清除了。既可以消除沙利文少校成為軍閥的威脅，又可以打擊自己的實力，實在是一箭雙鵰的好主意呀。
偏偏自己的這幾個愚蠢手下，阿拉密斯和沙利文，還都是和那種狂熱的愣頭青一樣，為了一個口號就可以不顧一切。哎！要是每個人都像派瑞克那樣老奸巨滑，自己就不會有這樣的煩惱嘍。
「可是閣下，你可能不知道，現在東部戰事確實已經非常危險，如果再發展下去，我們匹茲堡……」
「好了！」康柏揮手阻止了沙利文的進諫，「我認為軍人應該以服從命令為天職，華盛軍將軍將你調到了我的手下、我的部署。戰場上的事情你負責，戰略上的事情我決定。現在，你只要服從我的命令就行，大陸會議無權命令你，他們那兒我會去說的」