不多時，聯邦調查局長便來到了羅斯福的總統辦公室。羅斯福總統低聲向聯邦調查局長低聲吩咐了幾句，聯邦調查局長連連點頭。
「蒙特先生，請隨我來，我會為了提供完成任務所需要的一切人員、資料及裝備。」聯邦調查局長接到羅斯福總統的指示後，向蒙特說到。
於是蒙特便同羅斯福總統告辭，隨聯邦調查局長走出了總統辦公室，離開白宮前往聯邦調查局總部。
一進聯邦調查局，蒙特便被直接帶進了一處地下密室。這是一個重門深鎖，層層設防的秘密所在，如果不是聯邦調查局長親自帶領，以蒙特現在的身份根本沒有資格進入。
「蒙特上校，根據剛才羅斯福總統給我的指令，我需要協助你組建一支特別行動隊用於完成一系列的任務，你現在的查閱權限是s級別，也就是和我平級。這是權限身份牌，必須佩戴它才能進出相關機要設施及調度相關人員為你服務。另外這是權限鑰匙和權限密碼，當你需要查閱相關資料時便需要用到。」聯邦調查局長在把蒙特帶到一個四面上下都是合金構成的狹小房間中，從其中一面佈滿保險櫃的牆上，打開一個保險櫃，取出了一套權限身份牌、鑰匙和密碼後，嚴肅地向蒙特一一解說，才把這一套東西交給了蒙特。
「請問局長先生，我需要怎樣才能快速組建一支特別行動隊呢？對此我完全沒有經驗。」蒙特伸手接過權限物品後，謙虛地向聯邦調查局長詢問。
「協助你組建特別行動隊是我的職責，在給你提建議之前，我還要向你說明一些需要注意的事項。由於你需要執行的任務最高級別為S級，除了總統一個人外，沒有任何人有權力對你的任務進行調查和干擾，也就是說你將直屬總統先生，向總統負責。」聯邦調查局長在看到蒙特點頭表示明白後，才又說到：「現在我只是協助你組建特別行動隊，你的任務內容無需向我說明，除非你有必要向我透露，請緊記這一點。當你的特別行動隊框架搭建後，便獨立運作，你有權要求美國及盟國的相關部門給予各種協助。」
「我明白了，局長先生。我們現在就開始組建特別行動隊，我想先瞭解組建的流程和注意事項。」蒙特聽了聯邦調查局長的詳細說明後，知道自己同他在業務上是平級關係。
「組建一支戰鬥性質的特別行動隊，通常可分為幾個步驟：1.選擇特別行動隊的總部和基地所在地。2.申請初期活動經費財務預算。3.招募後勤支援人員。4.招募戰鬥人員。5.組建特別行動隊的各個部門小組。6.根據任務需要配備各種裝備和武器。7.制定任務的具體行動計劃。8.實施行動計劃。」對於協助組建特別行動隊，早已有了一套完善的流程方案，聯邦調查局長只是按規程照念而已。
「以上幾點，可以同時進行，也可以先後進行，視情況而定。」聯邦調查局長以專業的口吻向蒙特一一說明。
「依局長先生你的經驗，像我這樣的特別行動隊，需要申請多少活動經費預算比較妥當。」錢雖然不是萬能，沒有錢卻萬萬不能，蒙特早就認識到這個不二的道理。
「蒙特上校果然是個精明人，難怪總統先生會把重要任務交給你，你一問便問到了關鍵之處。」局長哈哈笑了兩聲：「申請預算是個敏感的問題，裡面的學問可不少。由於你的任務等級是S級，按照慣例，活動經費的預算最低起點是一千萬美金，上限不封頂。」
「一千萬美金，上限不封頂！」聽到聯邦調查局長的回答，蒙特吃驚到下巴都快合不起來了。在這個一百萬美金已經是天文數字的年代，一千萬美金相當於建造一艘大型戰艦的價錢，而且還上不封頂。自己那麼辛苦去經營一間公司，幾番折騰才發行債券籌集到兩千萬美金。難怪政府財務預算是個大蛋糕，人人都想咬上一口，納稅人的錢就是好賺啊。
「第一次申請預算撥款通常都能順利獲得，下次再申請就要接受各種評估審核了。」聯邦調查局長顯然對此經驗豐富，一副給新人說教的模樣。
「那局長先生你說我應該申請多少預算最合適呢？」蒙特這時也十分乖巧，也裝出一副學生向老師請教的樣子，彎腰向聯邦調查局長徵詢意見。
「雖然我不知道你的任務內容是什麼，但S級的任務就算花五千萬美元去完成，也絕對是物超所值。可惜現在是上個財政年度尾，下個財政年度的撥款還沒公佈，撥款比較吃緊。依我看首次申請三千萬美元的財政撥款，在這個時候應該比較容易通過。不要忘了這只是特別行動組的活動經費，主要用於總部基地的設立和人員的招募，至於裝備武器可以調撥現成的，不在預算之內。」有時候做人謙虛一點就是有好處，聯邦調查局長見蒙特態度誠懇，也就站在蒙特的角度上為他爭取最大的利益。
「說到裝備武器，能不能根據任務的需要，製造一些特殊的相應的裝備武器。」要順利完成艱巨任務，稱手如意的武器裝備是少不了的，蒙特因此也十分關心地詢問。
「這當然可以，而且也是慣常的做法，需要特別的裝備武器，你可以同總軍需部聯繫，讓下屬的軍工廠按要求趕製出來。如果有必要，你甚至可以成立特別行動隊直屬的研究室，自己開發研究，當然這費用必須在你的預算經費中支出。」聯邦調查局長點點頭，給了蒙特滿意的答覆。
「那我現在是不是應該考慮選擇特別行動隊的總部和基地的問題呢？」定下了預算申請額度後，蒙特又虛心向聯邦調查局長請教。
「不是的，還沒到那一步，你現在必須先成立一個後勤管理隊伍，也就是所謂的『管家』和『智囊團』隊伍。我還有自己的事務要處理，總不能什麼事都給你提建議，說白一點我的任務就是幫助你組建一個後勤管理隊伍，以後的事情就是你和自己的『智囊團』協商處理，我只會給你提供必要的方便。」聯邦調查局長擺擺手，否定了蒙特的說法「現在我就帶你去查閱一些有資格和能力加入你的特別行動隊的後勤管理隊伍的人選的資料。」
蒙特隨在聯邦調查局長身後，離開了這個四面上下合金構成的，保險箱滿佈的狹小房間。雖然蒙特沒有詢問，但也猜測得出這個房間鎖著的是美國無數的頂級秘密，每一套權限工具的使用者，都有不為人知道的事情，或許以後自己所做的一切也會被封存在這裡。
這次聯邦調查局長把蒙特帶回了地面，來到了一個類似圖書室一樣的地方。這裡存放的當然不會是普通的圖書，而是各種各樣的人員資料檔案。蒙特在聯邦調查局長的示意下，把剛拿到的權限身份牌遞給了圖書室的工作人員，以證明他有權力查閱這裡的資料。
聯邦調查局長向工作人員低聲說了幾句後，工作人員便進入資料庫去取相關資料當案。蒙特和局長安心地坐在閱覽室的長沙發上等候。過了好一會，工作人員從資料庫內推了滿滿一手推車的檔案出來，近五十個檔案文件夾，被堆放到蒙特他們所坐的沙發前的桌子上。
「在沒有翻閱這些檔案前，我需要慎重地向蒙特先生你說明一點，這些都是作為執行S級任務的備選後勤管理人才，對他們的忠誠度你無需懷疑，他們的能力你也完全可以信賴。你可以根據自己的任務特點，在這些人中選擇一至三人組成你的後勤核心小組，再由這個核心小組協助你組建整個特別行動隊。備選人員只有一次參加S級任務的機會，蒙特上校你的選擇，將影響和改變被你選中的人的命運。」聯邦調查局長一面嚴肅，眼光閃閃地說到，估計以前他也是這樣被人選擇的，才會如此感慨。
「局長請放心，我會認真仔細地閱讀他們的檔案的，人才當然是不能隨意浪費，我只會挑選對執行任務有利的人員。」蒙特也點了點頭，開始逐一翻閱桌上的人員檔案。
「局長先生，你說我首先需要挑選那一方面比較突出的人員好呢？」才翻看了幾個檔案，蒙特就感到有些難以挑選，作為事先經過嚴格篩選的專供S級任務備用的人才，隨便一個都是能獨當一面的角色。不恥下問，是眼下事半功倍的捷徑。
「對於具體人選我不方便發表意見，但我可以給你點建議。」對於蒙特多次謙虛請教，聯邦調查局長對蒙特也產生了些好感，「由於你現在挑選的是後勤管理人員，或者說是以後特別行動隊的『管家智囊』人員。這些人並不需要親自執行任務計劃，更多的是同政府及軍隊的各個部門打交道，能給你出謀劃策的人。因此你可以多考慮政治能力高，交際手腕好的人，還有學識比較淵博的人。至於那些在戰鬥方面有特長的人，反而可以在以後再招募。」
「原來如此，多謝局長指點，我差點考慮錯方向。」由於自己的是戰鬥任務，剛才在看檔案時都注重看對方的戰鬥經歷，最重要的方面反而忽略掉了。
「最後我提醒你一點，假如你組建的隊伍和組織有優異的表現，圓滿地完成了任務，將會有機會被保留下來，繼續為政府服務。」聯邦調查局長眨了眨眼，好心地向蒙特提醒。
「完成任務後還能保留下來？」蒙特心裡猛地跳動了一下，只要有野心的人，都知道這將代表著什麼。
「沒錯，所有因需要而臨時組建的組織和部門，在完成了任務後，都會對其進行評估，看是否有需要繼續保留下去，畢竟這些臨時的單位都是用真金白銀，花費大量人力物力組建的，隨便解散也是種巨大的浪費。」聯邦調查局長點點頭笑了笑說到「聯邦調查局的前身也是從執行特殊任務的特別行動隊逐漸演變而來的。」
蒙特同聯邦調查局長之間的這番交談，給蒙特的影響是巨大的。看來自己以後凡事都要想深幾層，眼光要放得更遠些，無論自己這次任務成功還是失敗，自己也無可避免地陷在了政治的漩渦之中。培養屬於自己的勢力十分有必要，組建這支特別行動隊無疑給自己提供了試驗的機會。看來自己得從新考慮和面對羅斯福總統交給自己的任務，或許這才是『死亡兄弟會』要求成員接受挑戰任務的真正意圖。完成挑戰任務的每一個會員，都會不自覺地令『死亡兄弟會』的實力和影響力都得到增加，這也是該組織長盛不衰的原因和手段。
有了這一層的認識，蒙特再次拿起堆放在面前桌子上的檔案，認真仔細地審閱了起來。
難怪聯邦調查局長說無需懷疑這些人的忠誠度，因為每一個檔案上都會有這麼一行字：「XXXX年加入『骷髏會』，會中職務：普通會員。」
在秘密檔案中堂而皇之地標示出來，由此可見『死亡兄弟會』影響力有多麼厲害。蒙特對此已是釋然，有資格前來翻閱這些檔案資料的，十之八九都是會中的一員，自己現在也算是半個會員了。
足足花了兩個小時，蒙特才把近五十個檔案基本看了一次，並按照政治能力、交際處事能力、學識淵博程度的高低，進行了分類。
當蒙特再次把這三項能力中各自排在前三名的幾個人的檔案打開細看的時候，其中兩個人的名字自己好像在哪裡聽說過。分別是普雷斯科特-布什和約瑟夫-肯尼迪。