自從平定洛陽回京之後，秦王李世民居功自大，趾高氣揚！
他根本就忘了，是李建成的籌劃周密，將士們英勇善戰。唐軍在一天之內，連環設計，先「誘」竇建德軍，再「伏」王世充軍，才大獲全勝。若干年後，李世民奪位稱帝便迫不及待地脅逼史官刪節史書，抹殺了太子李建成和眾將領合力攻克洛陽的功勞。——這是後話，暫且不表。
且說在朝庭上，李世民的地位僅次於太子，這就給他安插自己的親信，擴充和培養自己的勢力提供了非常有利的條件。在議定地方州府官員的任免事情時，大臣封德彝奏請皇帝李淵，說：「地方官員，要進行統一考評，有政績的，民眾口碑好的可以晉陞，那些無所作為的，就得辭退和免職。前朝就是在這點上沒有作得好，以致各地怨聲載道，民心思變……」封德彝進一步地說：「在太子、裴大人、唐大人等眾位的努力下，已制定了官吏的考課的統一標準，考核官吏的品質、才能、勤勞、功過，分別等第，據以升降賞罰……」
李世民聽了，心想：如果按你這老不死的辦法來搞統一考評，那我洛陽基地的官員，一大半是給搞下來了。不行！我要保住洛陽，還得想法安插本王的心腹到各地州府。想到這裡，李世民立即說：「現在天下新定，不能這樣搞。有能力的人，他的心不一定向著我們的，兒臣認為還是先任命可靠的官吏。待天下安定日久，才可按標準考評各級官員。」
封德彝堅持，說：「秦王說話差矣！現在天下大局已定，如果各地官吏再不整治評考，勢必就有混水摸漁，結黨營私，拉幫結派，從中鬧事、居心不軌者出現。那天下就會出現前朝的……」
李世民聽了，好像這老傢伙的話，都是針對自己來的，心中一怒，就搶著話頭，橫蠻地說：「你本身就是前朝的大臣！你念念不忘前朝前朝，是何居心？！」
封德彝一聽，馬上向皇帝李淵跪行幾步，全身發抖，邊叩首邊說：「皇上明鑒啊！老臣一片為國忠心！所言都是臟腑之言啊！」
李淵本來就認為封德彝的話說得是對的，很不滿李世民咄咄逼人的樣子，但近年二郎軍功盛大，不便當眾責他。李淵只好勸慰封德彝，說：「封愛卿，朕很明白您的一片忠心！平身吧！」
裴寂看了看負責監理國事的太子，對皇上說：「老臣請示過太子，與眾大臣議定了官吏監察制度，朝庭設御史台，掌持邦國刑憲典章，以肅正朝廷。侍御史在諸御史中地位較高。其職掌是糾察百官，彈劾違法失職者，並負責或參與皇帝交審的案件。殿院的殿中侍御史掌糾察朝儀及其他大朝會等。察院的監察御史品級較低，但職掌廣泛，權限不輕。主要是監察地方官吏。請皇上聖裁，並即頒行全國！」
劉政會、唐僉啟奏：「近日老臣與太子查看全國各地州府官員名冊，有涼州、邢州、江夏等幾個州官員空缺，還有定州、朔州的官員年紀較大，還有……」
劉政會有些懼怕秦王，看看秦王臉色，半晌才說：「還有……洛陽州府官員名冊沒有報上來，不知是否空缺等。」
聽到這裡，李世民搶先說：「洛陽、邢州、涼州的官員，吏部就不用管了，本王自有安排！」
「朝庭有規定：文官由吏部掌管，武官由兵部掌管。吏部選士任官的標準有四，即：身，體貌豐偉；言，言辭辨正；書，楷法遒美；判，文理優長。」太子李建成溫和地說：「二弟，你這樣作不太好吧？政府官員一律由朝庭任免，你現掌兵權，不便與地方政務相混亂吧？」
秦王目中無人，衝口就對太子道：「地方官員又怎麼啦？我掌兵權就不能管地方了？哪我打天下是為了什麼？」
李淵確實忍無可忍了，大手一拍案桌，吼道：「二郎！你自己說說看，你打仗是為了什麼？」李淵怒氣未消，一口氣說了下來：「你居功驕狂！天下不是你一人打下來！太子首先攻破長安，奠定了立國之基。你哪一場勝仗，離得開太子苦心為你調拔軍備，籌措糧草？你哪一仗離得開朝中文武大臣的幫助？！」李淵慷慨激昂的話語，響亮地迴盪在太極殿內：「別以為就是你能打仗！孝恭將軍、李靖將軍、羅成將軍、柴紹將軍等眾將領，哪個不是衝鋒陷陣，能征會戰？！」
皇帝李淵也是被李世民的驕狂氣極了，才把平日窩在心裡的話，平日不便說的話，全都倒了出來！這一席大義凜然的話，說得滿朝文武大快人心！李淵一吐為快，否則，李淵窩在心裡也特難受！
大殿之上的太子李建成、親王李道宗、李孝恭和霍國公、右驍衛大將軍柴紹等當事人，心裡熱乎乎的。感激皇上還記得他們的功勞，說出了平日裡他們不願說的話。李淵可能是積怨太深，他赫然說道：「你認為天下是你打下的是嗎？好！那朕這個皇位，你來坐啊？！來啊！為父讓你！」
此話一出，滿朝文武大臣吃驚不小！耽心皇上氣壞了身子，一個個大氣不敢出！此時，大殿內，靜靜無聲！李世民聽了這話，只聽得自己的心「砰砰」直跳！他作夢都想上去坐皇位！但他明白，太極宮殿裡裡外外都是太子掌管的禁衛軍！只要父皇一惱火，一聲令下，自己的腦袋就會被砍下來！李世民一想到這裡，身上直冒冷汗！心裡連連說：時機沒到！……時機沒到！！！……李世民這才軟了下來，連連叩頭，說：「兒臣知錯了！」
李淵見秦王認錯了，也就順水推舟。說：「你對朝庭有功，天下人都知道，朝庭也獎賞你了。但治軍與治國不能同等而語，你懂嗎？」
李世民無可奈何地說：「父皇，兒臣道了。但是，洛陽的州府官員，兒臣已經任命了！請父皇格外開恩，頒旨吏部照原樣委任！」
老練的政治家李淵心如明鏡，知道李世民在培植自己的地方勢力。他斷然拒絕，道：「不行！全國官吏任免，一律由朝庭吏部頒布委任。這是法度，堅決不能動搖！」
陳叔達看到李世民心頭的怒火寫在臉上，為緩和氣氛，連忙啟奏道：「聖上，全國官員統一考評，的確利國利民是一個大好事。」陳叔達話意回轉：「但是，全國的官員考評未可一日而就；地方政務也不可一日而止。依老之見，既然洛陽現任官吏為秦王所定，那不如暫且由吏部先行發表委任官文，待日後統一考評之後，再行定奪。」
李淵明白陳叔達又作老好人了，心想秦王狂妄的性格需要慢慢的修理才行，一時半刻也不能太過激化矛盾。李淵緩了一口氣，道：「好吧，吏部侍郎唐儉聽真了，就依陳愛卿之奏請，洛陽的地方官員，暫且依秦王所奏請的人選，發出委任文書。」
不僅秦王驕橫自大，就連他的屬下之人，都很囂張。李世民的部屬郭其華，大白天在涇州集市橫行霸道，強拿商販的東西，拿了就走，也不給錢，商販不願意，郭其華舉手就打。一名婦女好心過來勸解，郭其華惱怒不已，猛踢一腳，正中婦女的腹部，當時婦人倒在地下，全身顫動，血流滿地，原來這個婦女身懷有孕，當場流場。郭其華還不罷休，連連野蠻地猛烈踢打婦女。這婦人活活地被打死了！頓時一身兩命，給活生生地斷送了！當時，集市的人憤怒了，團團圍住郭其華，要報官府究辦他的罪過。
哪知，郭其華狂笑著說：「報官？你去報啊？！我是秦王府的人，誰能把我怎麼樣？！」
眾人聽說是秦王府的人，都有無可奈何地散開了。涇州可是羅藝的管轄範圍，他早就看不慣秦王及屬下們飛揚跋扈的行為。羅藝聽說這事以後心裡很生氣！他對部屬說下次要狠狠地制殺他們的威風！
幾天後，郭其華又帶了十七個兵士，到集市上搶酒喝，還用刺刀殺死釀酒的工人。打鬧、砸破釀酒的工具。早有人報到羅藝部將右驃騎將軍孫銳處，孫銳率十名鐵騎兵飛馬趕去把郭其華一行全部抓了起來。可郭其華仍囂張地道：「你算老幾啊？敢抓爺！看我們秦王不拔了你的皮！」
早就火冒三丈的孫銳仗著羅藝曾說過要狠狠地制殺秦王部屬的威風之語，也不請示燕郡王，當場令就鐵騎兵士砍下郭其華他們十七個混蛋的腦袋，懸掛在長矛上，立於集市示眾。
聽說羅藝的部將孫銳竟敢砍了郭其華等人的腦袋，郭其華的全營為之騷動，紛紛披掛上甲，要對孫銳的鐵騎兵進行報復。孫銳率鐵騎兵嚴陣以待！兩軍相對，箭在弦上，一觸即發！
聞知大事不妙的羅藝急令左驃騎將軍薜萬鈞親到郭其華軍營解圍。薜萬鈞膽氣逼人，單騎來到郭其華的軍營門口。那些叫嚷著要復仇的披甲兵士，見只有薜萬鈞一個人來，都驚呆了！郭其華軍營的鄭統領劈頭就說：「你還敢來？秦王不會饒了你！」
薜萬鈞正氣凜然地對鄭統領說：「你們處處打著秦王的名號，橫行霸道，秦王的功名都一點點地敗壞在你們的手裡，那秦王還能長久嗎？你們放縱兵士作殘暴的事情，如果引起****，這個罪誰來負？這些罪過又牽連上你了，皇帝會饒了你嗎？」
鄭統領聽了薜萬鈞的話，立即揮手遣散了那些準備鬧事的兵士。對薜萬鈞拱手，道：「多謝您教會了我！」
一場眼看就要爆發的兵亂就這樣化解了，可是天策府裡正在與一幫美人調情的秦王李世民卻大怒！勃然道：「大膽！竟敢擅殺本王的部將！」秦王氣勢洶洶地喝令：「程將軍！你去給我把羅藝那老兒抓來！」
忠於秦王的天策府總管程咬金立即全身披掛，帶了一百多名的親兵惡狼似地撲向京城西苑的羅藝府院，仗勢欺人的程咬金扯起粗魯的破嗓子嘁道：「羅藝！你好大的膽子！敢搞到秦王的面前了？看看這回秦王不揭了你的狗皮。」
早有準備的羅藝聽了，一腔怒火騰地就上來了，高喝：「大膽！你是什麼東西！敢在本王面前大呼小叫？！來人——」羅藝一聲招呼，「嘩啦——」燕郡王府四周全是弓箭手，個個箭在弦上！羅藝索性吼道：「秦王來了，本王爺尚且給他一個面子！你程咬金一個草包將軍，王爺我踩死你就像踩死一個螞蚊！——」
程咬金一看，嚇了一跳！自己的百來人被包了「餃子」！程咬金外表憨厚，其內心狡滑。他馬上堆上笑臉，說：「誤會！誤會！剛才多有冒犯，對不起對不起！」邊說邊招手，帶著人馬退回去了！
久經官場的羅藝自知秦王對此事不會善罷甘休，便向皇帝李淵奏報有些邊關將領不遵法紀等情況，順帶著就講了與秦王部將之間的糾葛。
李淵聽了羅藝這一番訴說，神情有些為難。李淵幽幽地道：「羅愛卿啦，您這件事，還真有些難擺平啊！……朕還是要象徵性地禁閉您一下，才能平息秦王的怨恨啊。」