劉備見陳到昏厥，一面趕緊將他親自送入小沛城中醫治，一面讓關羽隨後拔寨。陳到那邊也已經得到將軍吩咐過了，所以也跟著一齊入城。
劉備剛一進城，卻被公子應攔道跪著，擋住了去路。
劉備一愣，聽他說道：「罪人荷蒙抬愛，被大人表為一州之刺史，本欲勵精圖治幹一番大事，造福一方百姓，也好為大人守好西面門戶。只沒想到，罪人剛來州里，不幸就遭到了郭貢別將的攻擊。罪人所率本多賊兩倍，只是考慮到要保護百姓，所以不敢遽然發兵抵抗。最後才不得已驚動大人你，希望大人不要見罪，也辛苦大人來這一趟了。」
劉備聽他侃侃說來，心裡微微一驚，想這話哪裡會是他說的？他這是怕我怪罪，所以先行請罪，好讓我無話可說。劉備本來這次讓關羽作為先鋒，便是要讓他建功立業，好讓他接手小沛。只沒想到話都被他說了，還有最後那句，分明是把他自己當成了『主人』，好讓我無權干涉於他。
劉備掃視人群，突然一眼瞥到糜芳，便是立即明白過來，只張口哈哈一笑：「公子這話我好像聽誰說過？」
公子應微微一怔，心裡一急，暗道：「我就知道騙不過劉大人。」
他先前說自己『為了保護百姓』才沒有出戰，其實他早已接過一仗了。
他甫一聽到郭貢別將殺來，便是躍躍欲試，只沒想到一戰兵敗，要不是糜芳力保他，差點就回不來了。他眼見大軍圍城，心慌起來，這才趕緊請求劉備發兵。糜芳本也猜到劉備之所以會給公子應這個官，多半是看在他死去老子的面子，或者是給天下人看看，肯定不是真心。而他也知道公子應並不是做刺史的料，更何況這次公子應表現又不佳，便很是替他擔心。他只想著要是劉備趁機解了公子應的兵權，那麼自己也就無法再繼續做這什麼佐州之武官了。所以迫於無奈，這才教了他這招。
劉備本欲要堅持自己主見，將此要地交給關羽，只想到糜芳乃糜竺之弟，便即猶豫起來。他想糜竺在徐州不說影響頗大，便是錢財也頗豐，以後多有靠得著他的地方，所以不欲聲張，更何況留下『公子應』這塊招牌也能大小安穩徐州人心。至於關羽的安排，以後再考慮不遲。
劉備既想通這些，便即仰頭哈哈一笑。見公子應神色難看，也怕他就這麼說了出來，如此就要讓糜芳面上不好看了，便即伸手將他扶了起來：「哦，我想起來了，怪不得這話這麼熟悉呢，原來是我在夢裡聽神仙說過。」
公子應一噓，還以為是真，趕緊問道：「劉大人見過神仙，神仙是什麼樣子？」
劉備只哈哈一笑：「神仙遨遊於仙山大川，登扶搖於幾萬里，豈是我輩凡夫所能得見？更何況是在夢中所見，大凡我輩夢後便即忘矣！哈哈，早就忘了，早就忘了。」
公子應只還要問，早被一旁糜芳跑出來將劉備請了進去。劉備只當不知，跟他又說又笑。
陳到胸口雖然為鋼鐵所紮，但不及要害，又及時用藥，加上他身體比較強健，如此兩天，傷已漸好，只是不能下地走路。
劉備這兩天除了出外瞭解了一下周圍地形，到了泗水亭，看了高祖當年任職之地，長歎幾聲，便是在屋裡琢磨著徐州地形圖。
劉備翻看一時，知道這小沛跟彭城廣戚及東海戚縣比較近，交通也比較便利，而若把三地細細一較量，卻是呈三角互犄之勢，實乃兵家天然要地。先說這小沛乃徐州西面門戶，若是在軍事上把他獨立開，則比較軟弱。但若把這三地多加強化，則可互相增援，是把三股力量擰為一股也。
劉備仔細想了兩天，主意上來。他想公子應既然不交出小沛，但我可以改變他的存在形式。本身這刺史自來都只是督察各郡縣，皆不典兵，只是漢末以來才加刺史為牧，以集安民和軍事於一身。而公子應現在既身為『刺史』，則按嚴格來講，他是無權掌兵的。
劉備於是借這空子，將三地單獨劃開，成立廣戚都尉府，以關羽獨掌三地軍事。所以這樣一來，公子應雖身為豫州刺史，其實是空架子一個了。他不但要交出先前撥濟給他的兩千士兵，而且在軍事上還得聽從關羽調配，是只有治民權而無實際軍權。劉備當然也怕糜芳不服，便以他為沛相。糜芳雖然身為相，但也只能跟公子應共分一城。
劉備封關羽為廣戚都尉，特地交代：「二弟，你現在首要做的，第一，修築城牆，鋪建道路；第二，招募軍兵，訓練士兵；第三，這第三嘛，便是要靠你自己了。現在是困難時期，只有自己動手，才能豐衣足食啊。」
關羽知道他是要自己開疆，自己種糧，不要依靠州里撥濟。關羽點了點頭：「大哥放心！」
又兩日，突報臧霸活捉了昌豨，親自押著送到了小沛。
劉備接他入城，先跟他歡語幾句，道別來之情。再是見到車上之人廣眉深目，彪悍傲岸，便是心裡不由生出一股敬佩，走上前道：「這位就是昌將軍吧？」
劉備對囚徒這麼客氣，不但臧霸一愣，便是昌豨也是深目一揪。他也只冷冷看著劉備，鼻子裡一哼，並不理他。
臧霸怕他口出惡言，趕緊替他答道：「這位便是泰山賊寇昌豨，使君也不必跟這種人客氣。」
劉備看了昌豨兩眼，對臧霸道：「可否將他先放出車子？」
臧霸立即吩咐將昌豨放出車來，昌豨一著地，劉備趕緊上前，將他扶起。劉備也不言語，只看了他兩眼，便即欲要替他解縛。
臧霸在旁，鬍鬚輕揚，手按大刀，叫道：「使君不可！」
劉備笑了笑，示意他不必擔心，然後替他解開繩索。昌豨只一語不發，待繩縛一解，便是虎吼一聲，愣頭就往劉備身上猛撞而去。劉備只被他這股大力一撞，差點仰天一翻。而再一看昌豨，他手裡已經多了一把劍。
劉備一眼認出，那把劍，便是自己腰裡的雙股劍之一。劉備眼見他抽劍如同閃電，而刺劍又如同奔雷，便是趕緊去拔另一把劍。
劉備也不猶豫，只疾揮而出。同的一聲，兩劍相加，便即砸出一團火花，只把眾人看得齊聲驚呼。