【引言】
古代的開國帝王大都是在亂世中上台的，治理亂世，既不能太快，也不能太慢，太快則容易激出變故，太慢則無異於縱容，也容易給心懷二意的人製造機會，因此，治理亂世應該急緩相濟。
【事典】
後唐的李從珂雖然沒有值得稱道的地方，但總的看來還是一個很有頭腦的君王。他靠變兵擁立即位後，面臨非常嚴重的局勢。當時，河東節度使石敬瑭擁兵自重、虎視眈眈，伺機想推翻他的統治，而朝廷內部則人心渙散，互相猜忌，各種矛盾和弊端也積重難返。李從珂對時局深感憂慮，很想有所作為，但又覺得沒有人能替他分憂。他抱怨宰相盧文紀等從沒有提出一點對朝廷軍國大事有益的建議。盧文紀等人因此上疏辯解說：「我們每隔五天進宮問候陛下起居平安，跟文武兩班官員列隊晉見，時間短暫，雖有例行的對話，但滿眼都是侍衛，即使有一點淺見，懾於您的威勢，也不敢當眾提出。請陛下恢復前代皇帝延英殿奏事制度，只允許宰相和負責機要的臣屬在旁侍候，只有這樣才能暢所欲言。」
李從珂聞奏，很不以為然，覺得他說得太過分了，就下詔說：「舊制五天進宮一次，文武百官退出後，宰相可以獨留，如果是一般的事務，不妨當眾奏報。如果事屬機密，當天不合適時，那就不管哪一天，都可以先到宮門呈報，我當然會把左右侍從全部遣開，在便殿接待，何必一定要沿用過去的延英殿奏事的名義。」
李從珂的話是對的，盧文紀等人沒有真知灼見，也沒有什麼責任心，的確沒有提出什麼有價值的建議，倒是一些下級官員的奏信頗有見識。
太常丞史在德，性情疏狂直率，上書對朝廷及地方文武官員一一抨擊，對各種不合理的制度都提出了不同的建議。他在奏疏中說：「朝廷用人，差不多都是濫竽充數。號稱『將領』的人，沒有軍事常識，雖然身穿軍裝，手拿武器，可是這些人一旦到了戰時卻丟盔卸甲，失敗時則背棄部屬，先行逃走。號稱『文官』的人，更是很少有真正本領、反而品德惡劣，當詢問他意見時，他們一無所知，口呆目瞪，說不出話；就是寫篇文章，也不得不請人代筆。這正是所謂虛設官職，浪費國家財力。現在，陛下維新中興，欲圖大事，正是改革弊政的時機。我建議，所有的軍官，凡是身穿鎧甲的，請下令本軍大將，逐個考試檢查他們的武藝，考問他們的兵法謀略。居低位而有將才的，就擢升他為高級將領，居高位而沒有將才的，貶作低級軍官。至於文職官吏，則由皇上親自出題，命中書令或宰相，對他們當面考試，居下位而有大才，就擢升他任高官，居上位而沒有大才的，就貶作低級官員。」
史在德的這封奏章，對於當時的情況來說，可謂是切中肯綮，但也惹惱了宰相和在位的官員。盧文紀及補闕劉濤、楊昭儉等，都怒不可遏，一致要求對史在德嚴厲懲罰。李從珂對翰林學士馬胤孫說：「我剛剛登基治理國家，言論應該開放，如果官員中因為提出意見被定罪，以後還有誰敢再說話？你替我起草一份詔書，使大家瞭解我的意思。」於是就下詔說：「過去，魏征請求太宗獎賞皇甫德參；現在，劉濤等人卻要我處罰史在德。這兩件事沒有什麼不同，建議卻不一樣，為什麼會這樣呢？史在德只是想為國盡忠，怎麼可以責罰他呢？」
這樣一來，李從珂的威望就逐漸地建立了起來，朝政也就逐漸地被整頓好了。
【評議】
李從珂在亂世中登上帝位，對緩政和急政深有體會，因此，他採取的急緩相濟政策應該是合乎時宜的。既不用激烈的措施進行誅殺，也不姑息懈怠，而是根據具體情況一步步地治理，這樣雖然慢了一些，但畢竟少出了不少差錯，穩住了局面。