」哈小全心中不無得意地想,當年,趙匡胤煞費苦心,通過杯酒釋兵權,解除了那些有功之臣的兵權,終於除掉了自己的心頭大患。而自己通過崗位交流、規避風險的策略,立刻削減了李高陽的權力。李高陽應該說心中像明鏡似的。他當然會明白我的用意,但是,他這個人極會表演和掩飾自己,心中明明不高興,可表面上絕不露聲色,而且他還來上一番高談闊論,對你的意見作深刻的闡述,比你的理由更加正當和充分,更加冠冕堂皇。哈小全感覺這樣的人更危險!辦公室提前一周,在公示欄張貼了西街區勞動和社會保障局關於實行集中接待上訪人員現場辦公日制度的公告,定於每月的第二周週五和第四周週五為集中接待日,局領導和相關科所長現場辦公,為上訪群眾現場解答辦理有關問題。 七月十五日,是第一個接待日,辦公室和人事監察科提前做了充分的準備,佈置了會場,拉出了橫幅:西街區集中接待上訪人員現場辦公會。桌子上擺上了接待領導的桌牌。不到九點鐘,有五十多位上訪人員陸續坐滿了會場席位。哈小全帶領兩位副局長和八位科長坐在了接待席位上。有線電視台的記者扛著攝相機緊張拍攝著,西街區報記者帶著照像機也來到了會場。九點鐘準時召開現場辦公會。
哈小全感覺,這樣的會場實在是太狹窄太逼仄了。不知道區長們研究的我們新的辦公地點怎樣了?現場辦公會由辦公室主任主持:「西街區勞動和社會保障局群眾上訪接待日現場辦公會活動,從今天就正式拉開了帷幕,今後,每個月第二周的週五和第四周的週五為集中接待日,局領導和各位科所長與上訪人員面對面,直接聽取上訪群眾所反映的問題,當場解答,當場辦理。不能當場解決的,有關科室把群眾所反映的問題記錄在案,會後想辦法解決。下面,請西街區勞動和社會保障局黨組書記、局長哈小全同志講話。」哈小全微笑著向大家問好,「為了不耽誤大家的時間,我只講三句話:第一句話,集中接待上訪,是我們轉變工作作風的一個具體體現。市區政府強調關注民生,民生是什麼?民生就是群眾的生活,群眾的利益,群眾利益大如天,群眾的事無小事。我們通過集中接待、現場辦公這一形式,就是為了更好地傾聽群眾的意見,切實為群眾解決實際問題,維護群眾的合法權益。第二句話,集中接待上訪,能夠快捷高效地為群眾解決問題,進一步提高辦事效率。我們坐在這裡,直接聽取群眾的訴求,然後現場解答問題,當場解決問題。不能當場解決的問題,要記錄在案,會後研究解決辦法,爭取盡快解決。第三句話,集中接待上訪,是宣傳勞動和社會保障法律法規的最好契機。
當場提問,當場解答,肯定要涉及很多法條和規定,在座的所有人都能聽到。因此,接待日活動不是一陣風,不是做樣子,而是要為上訪群眾切實解決問題的有效舉措,我們要堅持下去,形成制度。好啦,就講到這裡,另外向大家說明一下,我原來在陳官街辦事處任職,剛剛調到區勞動局,我現在還是一個十足的外行,但是沒有關係,我還有這麼多精通業務的同事們。而我自己呢,有著為大家服務的滿腔熱情,我希望自己通過加強學習,努力由外行變內行,與我的同事們一道,為大家服好務,辦實事,共同把集中接待日活動辦得卓有成效。
謝謝大家!」會場響起了熱烈的掌聲。
辦公室主任:「現在向大家宣佈有關現場辦公會的紀律和有關要求:一、請大家舉手提問,主持人指定你提問方可提問;二、工作人員解答問題時,會場要保持肅靜,不要在底下議論;三、請關閉手機……現在開始提問。」上訪人員有很多人舉起了手。
辦公室主任讓第三排右側最邊上的一位上訪群眾提問。
「我叫王同慶,是一名殘疾人,今年三十九歲,原來在豆製品廠開車,手裡有下崗再就業優惠證,現在我家生活困難。像我這種情況,能申請到公益性崗位嗎?」
勞動力管理科科長:「我來回答您的問題,公益性崗位安置的對象是就業困難人員和零就業家庭人員。您雖然不是『四零』『五零』人員,但是如果您在社區進行了零就業家庭失業人員登記,屬於就業困難人員範圍,就可以申請公益性崗位。您在社區登記了嗎?」
「我還沒有登記。謝謝您,我聽明白了,我回去就到社區去登記。」「請第四排中間座位的同志提問!」「我是輪胎廠職工,前年單位破產下崗,去年因外出忘記繳納養老保險,今年三月份補交的,但社區說無法享受百分之三十的政府補貼,這事應該怎麼辦?」勞動力管理科科長又來回答問題:「從您說的情況看,是不能領取去年的社保補貼的,但是如果您符合領取社保補貼的條件,並及時繳納了今年的養老保險,就可以領取今年的社保補貼。」「我是毛毯廠職工,我叫錢志明,半年前,我騎自行車上班,在路口,被一輛闖紅燈的麵包車掛倒,我的右手手臂多處骨折。經交通部門認定,麵包車司機負全責。像這種情況是否屬於工傷?」
醫療工傷保險科科長於若夢:「我來回答您的問題,根據相關規定,在上下班規定時間和必經路線上,發生無本人責任或非本人主要責任的道路交通機動車事故的,應認定為工傷。所以認定您是工傷,應享受工傷待遇。您可以到我們醫療工傷保險科辦理相關手續,填寫申請表,提供相關證據,我們經過調查取證,最後給您下達工傷認定書。」……整整一上午,為三十多名上訪人員當場解答或解決了問題,有十五名上訪人員的問題記錄在案,會後解決。散會後,上訪群眾,都感激地湊在哈小全他們身邊,主動和他們握手致謝,說了許多感激的話。
這激動人心的場面,讓哈小全感動不已,他心中暗自感慨,中國的老百姓太好了,我們只為他們做了這麼一點事,他們竟然感激涕零。他激動地握著上訪人員的手,不停地重複著這樣幾句話:「這是我們應該做的,這是我們應該做的,你們的鼓勵就是我們的動力,我們要繼續把集中接待日活動搞好,多為群眾辦實事,才能不辜負大家的殷切希望……」待激動的上訪群眾散去後,他對李高陽、王鶯和辦公室主任、人事監察科科長說:「今天的活動可以說初戰告捷,這項舉措是上訪群眾所需要的。會後,我們還要好好總結,看哪些東西需要改進。中午大家回去好好休息一下,下午兩點還要繼續接待。」這時候,哈小全的手機突然振動起來,他看看竟然是王區長打來的電話。
王區長告訴哈小全,「你們的辦公用房總算解決了,經過區政府常務會研究,決定把法院原來的辦公樓無償撥給你們使用,五層辦公樓,還有一座小二樓,小二樓有三個大廳,是原來他們開庭用的。如何改造裝修,你們自己要投入,區政府就不管了。」「謝謝區長大人,謝謝各位領導對我們工作的大力支持!」哈小全心想,真是雙喜臨門,這邊接待日來了個開門紅,那邊辦公用房在這樣短的時間內也解決了。感謝各路神仙,你們都在幫我啊!這肯定是自己一心想著老百姓,為老百姓辦實事,才感動了各路神仙啊!真是阿彌陀佛!哈小全住在溫江花園小區一棟樓的三樓,南北通透,三室兩廳,一百三十平方米。三年前,正是房價低迷的時候,每平方米只有五千多元。這套房子,哈小全首付了二十多萬,公積金貸款四十多萬。很多朋友和同事,都說他買對了,後悔自己沒有長後眼,僅僅過了一年,溫江花園小區的房價就翻了一倍多。
如果晚上沒有應酬,他一般都自己開車回家。
哈小全到勞動局上任後,接過了童老爺子留下的「帕薩特」1.8T小轎車,剛剛買了一年多,童恩周還沒有坐熱乎車子就易主了,駕駛的感覺當然與自己在陳官街時的「廣本」不同。現在,副局長李高陽和王鶯的汽車也是「廣本」小轎車。應該說,勞動局是有實力的單位,副局長都配有專車。在街道辦事處,只有黨委書記和辦事處主任配有專車,不過是「廣本」而已。副書記、副主任們算算足有六七個,有人只能開私家車,有人仍然騎自行車上下班。這些年,陳官街辦市場著實掙了一些錢,給各科室都配了業務用車,不過是兩廂夏利或廂體松花江而已,由各科室負責接送自己的分管領導上下班。
有的副主任開私家車,單位適當給一些補貼。但是與勞動局相比還是差一些,勞動局的各科室早就配了業務用車,檔次也不一樣,一色的「富康」小轎車。
哈小全的夫人杜小玉現在是一所重點中學主抓德育的副校長,工作不太忙,晚上吃完飯,一個人坐在客廳裡看電視。哈小全的兒子哈平正在金州財經大學上大二,平日住校不回來。所以家裡很清靜。
哈小全只是和夫人一起吃飯的時候看看電視新聞,吃完飯便躲在書房裡,先是上網瀏覽一下新聞和感興趣的文章,然後就抱一本《資治通鑒》津津有味地讀著,讀累了,就上網玩遊戲。
今天晚上,他沒有上網,也沒有讀書,而是坐在桌前思考著自己上任一個多月來的工作。
他想,自己終於選准了最佳工作突破口,一是第一個接待日來了個開門紅,搞得有聲有色,受到了廣大上訪群眾的好評,宣傳也很有聲勢。二是加強制度建設,用制度管人,從源頭上抓風險防控,在各科室搞了一崗雙責,召開了全體幹部會,各科室向局領導班子遞交了責任書。通過這次風險規避契機,順利削減了李高陽的權力,讓作風正派、認真幹事的王鶯負責各項關鍵業務,因為王鶯這樣的人,讓哈小全放心。三是辦公新址終於向區領導爭取下來了,正在緊張地進行裝修工程招投標工作,幾個月後,就可以遷入新址辦公了,那時候,勞動局就是一個全新氣象。
那麼,下一步呢?應該整頓隊伍,振奮精神,一些年齡較大的科長,要退居二線,要給年輕有為的幹部騰出位置,搞一次競爭上崗,讓優秀的年輕幹部脫穎而出。另外,就是組織幹部外出學習,到其他區縣學習,到外地先進地區學習,對照先進找差距,找問題。然後,制定措施,促進整體工作上水平。當然,當領導的,不能一味抓管理,不能只施威不施恩,必須恩威並施,要關心群眾生活。現在國家實行陽光工資,可供獎勵的資源越來越少,要想方設法,在既不違反規定又切實可行的前提下,多為幹部謀一點福利,比如增加房屋公積金,過年過節想一些變通辦法,發一些購物卡,組織幹部到北戴河等地休養……後面要做的事情真是千頭萬緒。
妻子杜小玉推門進來。「你們單位的李高陽在樓下了,他在電子呼叫器裡說,他給你打手機,始終也不接。知道你在家,有點事想見面跟你說。」哈小全四處搜尋一下,手機肯定落在車裡了。「他來幹什麼?讓他上來吧。」李高陽和一個陌生人一同進了客廳。陌生人中等身材,留著板寸平頭,一張肥胖的大臉,滿面紅光,大肚子,左腋下夾著一個價值不菲的公文包,右手拿著汽車中控鎖遙控器,看上面是寶馬標誌,肯定是哪家公司的大老闆。
李高陽對哈小全說:「哈局,我跟您介紹一下,這位是金豪裝飾裝修公司的趙總,這是我們哈局長。」哈小全微笑著和趙總握手。哈小全介紹杜小玉,「這是我愛人。」他又對杜小班介紹說,「這位是李高陽局長。」杜小玉主動伸出手和趙總握手,又和李高陽握手。
李高陽說:「我第一次見嫂夫人,杜校長原來這麼年輕漂亮,哈哈!」杜小玉笑著說:「李局真會說笑,我都老太婆了,還年輕漂亮呢!你們二位請坐,我去給你們沏茶。」哈小全給趙總和李高陽敬煙。杜小玉給兩位客人端來了兩杯鐵觀音,說了兩句客氣話,便進了臥室。