中國的擔憂並非空穴來風。巴基斯坦後來的總統阿尤布·汗的新聞秘書阿爾塔夫·高哈說：「『東南亞條約組織』和『中央條約組織』這兩個軍事條約旨在中東和南亞確保西方的戰略利益。……巴基斯坦允許美國人在白沙瓦附近的巴達貝爾建立一個十分現代化的通訊基地，對美國來說，這極具戰略價值。」〔巴〕阿爾塔夫·高哈著，《阿尤布·汗：巴基斯坦的首位軍人統治者》，鄧俊秉譯，世界知識出版社，2002年，第134頁。這個軍事基地對中國西北和西南的安全造成了嚴重威脅。儘管如此，巴希爾？艾哈默德卻認為：「意味深長的是，中國並沒有對巴基斯坦採取敵視的態度，或許是因為認識到它與西方結盟主要源於對印度的擔心。」QuotedinAhmad，Bashir，Ph.D.，ThePoliticsoftheMajorPowersTowardtheKashmirDispute:1947-1965，NebraskaUniversity，1972，p杄250杄
美國在亞洲組建軍事集團的主要目標在於圍堵蘇聯。受到巴美同盟威脅的蘇聯也感到必須有所作為，化解眼前的壓力。從地緣政治立場來看，亞洲重要的非共產主義國家是日本、印度、印度尼西亞和巴基斯坦。日本和巴基斯坦已經成為美國的盟國，蘇聯於是開始向印度、阿富汗、印度尼西亞和緬甸交好。蘇聯的主要興趣集中在印度，要對抗西方國家在其南部建立的反共產主義同盟體系，印度對它來說是至關重要的QuotedinAhmad，Bashir，Ph.D.，ThePoliticsoftheMajorPowersTowardtheKashmirDispute:1947-1965，NebraskaUniversity，1972，p杄220杄。
蘇聯和印度於是惺惺相惜地走到一塊。1955年2月，印度和蘇聯簽訂《比萊鋼廠協定》，以此為界兩國關係由冷變熱。同年6月7日到23日，尼赫魯以印度總理身份對蘇聯進行首次正式訪問。赫魯曉夫說：「在訪問過程中，蘇聯盡量滿足尼赫魯的要求，什麼都給他看，毫不掩飾。自然，蘇聯政府想讓他看最好的東西，想讓他對蘇聯這個國家有好的印象。」〔俄〕尼塔基？赫魯曉夫著，《赫魯曉夫回憶錄》，述弢等譯，社會科學文獻出版，2006年，第2572頁。儘管受到如此禮遇，尼赫魯對蘇聯成就的看法卻有所保留。據赫魯曉夫回憶：「表面上，我和尼赫魯談得很好，他盛讚蘇聯的成就，但關於我們的經驗在何種程度上可以用於印度的話，尼赫魯閉口不談，這樣我們就沒有理由以為他有這個想法。」上引書，第2573頁。
同年11月到12月，蘇共總書記赫魯曉夫和蘇聯部長會議主席布爾加寧回訪印度。在這次訪問中，印度方面再三要求蘇聯領導人訪問克什米爾。赫魯曉夫回憶說，由於克什米爾問題的敏感性：
我們不想因為我們去訪問而使印巴關係變得複雜起來，也不想把自己和印度對克什米爾的要求聯繫在一起；我們認為，在這個問題上，我們最好持中立立場。讓他們自己去解決他們自己爭議的問題。印度人意在懇求我們支持他們的立場，而我們對此則根本不以為然。但我們又不想因我們的拒絕而使尼赫魯感到不快。我們同情他，同情印度，至少因為印度在國際問題上採取明智的立場，不加入任何集團組織，對蘇聯態度友好。……我們商量了一下，決定滿足尼赫魯的請求，訪問克什米爾。這次訪問是在我們訪問印度的最後階段進行的。〔俄〕尼塔基？赫魯曉夫著，《赫魯曉夫回憶錄》，述弢等譯，社會科學文獻出版，2006年，第2583頁。
可以說，蘇聯在克什米爾問題上的新立場，完全是對巴基斯坦與美國結盟的一個反擊。1955年12月10日，在斯利那加的公眾演講中，赫魯曉夫把克什米爾問題的產生歸因於西方帝國主義的政策。他直言不諱地承認，蘇聯當時在克什米爾問題上完全支持印度的立場：
傳統的群眾大會開始了，我們用的是事先準備好的講話稿子，裡面的話是有利於印度而不利於巴基斯坦的，也就是說，我們的話是站在印度和印度人民的立場上說的，說克什米爾這個地方屬於印度。英迪拉？甘地先期抵達克什米爾，代表她的父親接待我們。我們講話的內容也徵得了她的同意。我們的講話進行了轉播。英迪拉？甘地對我們在印巴爭執中支持印度的政策給予了很高的評價。……我們也對此感到非常滿意，雖然巴基斯坦會很不高興的。但我們和巴基斯坦沒有直接的關係，兩國關係非常不好。我們倒是想改善和巴基斯坦的關係，並且做了種種努力，但巴基斯坦加入了旨在反對我們的軍事組織。我們對此卻毫無辦法。而我們在印巴爭端中和印度人保持一致的立場，感覺促進了蘇印友好各項的發展。我想，蘇聯這個方針是正確的，不過我總是擔心：可不要因此損害我們將來和巴基斯坦的關係。上引書，第2588頁。
這種與巴美軍事結盟針尖對麥芒的意圖，在訪問結束時發表的印蘇聯合公報中更是得到了鮮明的體現：「蘇聯領導人和印度總理一致認為，建立軍事聯盟或者區域性的軍事集團不是保障和平和安全的辦法。這種聯盟擴大了『冷戰』的範圍，為相關地區帶來了不穩定的因素，增加了恐懼和緊張的氣氛，並且為有關國家的和平發展製造了新的障礙。」《布爾加寧、赫魯曉夫訪問印度、緬甸和阿富汗期間的講話（1955年11－12月》，人民出版社，1956年，第229頁。「『不結盟』政策在最近一些年來，獲得了廣泛的推崇，在國際舞台上具有相當大的聲望。它在反對殖民主義和帝國主義的鬥爭中起著積極的作用，限制著侵略性軍事集團的活動範圍，有助於保障安全與和平的事業，有助於加強國際合作。」北京大學蘇聯東歐研究所編譯，《蘇修關於印度問題的言論？二》，商務印書館，1975年，第15頁。印度著名外交家克裡希納？梅農說：「聯合公報在風格和實質方面完全是印度式的。必須承認，蘇聯領導人絕對沒有運用絲毫影響，更不用說施加壓力使印度倒向自己一邊。從一開始，他們就明確表示，他們是客人，應該由我們來起草聯合聲明。」QuotedinAhmad，Bashir，Ph.D.，ThePoliticsoftheMajorPowersTowardtheKashmirDispute:1947-1965，NebraskaUniversity，1972，p杄225杄從此之後，蘇聯在聯合國安理會否決了許多對印度不利的提案，使印度在克什米爾問題上的立場更加頑固。
前文已經指出，在南亞的地緣政治方面，蘇聯與巴基斯坦具有先天的排斥性，相反，它與印度卻是天生地相互吸引。從表面上看，印度和蘇聯相互靠攏進而發展親密關係，似乎是一種消極的針對巴美結盟的被動反應，其實是有著內在的地緣政治吸引力在起作用，利奧？E?羅斯說：
新德里在西北戰略上的虛弱，嚴重地影響著五十年代中期以來的對蘇政策。對於印度來說，一個與蘇聯結盟的巴基斯坦，比一個與美國或中國結盟的巴基斯坦，問題嚴重的多。把蘇印對這個地區的政策連接起來，可使蘇聯對次大陸可能有的擴張野心變得難以實現。對新德里來說，這比任何以地區為基礎的安全體系都能更好地對付俄國人。利奧？E?羅斯著，《印度的邊界：從喜馬拉雅到斯里蘭卡》，《南亞戰略態勢》，時事出版社，第93頁。
印度為巨大的半島地形，東西南三面都是海洋，東北部和西北部的陸地邊疆橫亙著高大的山脈高原。由於東北部是荒涼、寒冷、嚴酷的喜馬拉雅山脈，人煙稀少難以通行，數千年來，外敵都是從西北部相對容易翻越的興都庫什山脈隘口入侵印度。並且，早在英國人統治時期，在整整一個世紀裡，俄國政治家念念不忘通過中亞進攻印度的可能性。坎貝爾？班納曼指出：「害怕俄國人入侵印度，是斷斷續續縈迴於英國幾代人腦際的惡夢」王遠大，《近代俄國與中國西藏》，三聯書店，1993年，第24頁。因此，通過與蘇聯建立友誼的方式，可以永絕此患。
蘇聯領導人在克什米爾問題上的新姿態，深深地刺痛了巴基斯坦。巴基斯坦外交部召見了蘇聯駐巴大使，抗議赫魯曉夫和布爾加寧訪問克什米爾。這引起蘇聯的不滿，隨後在訪問阿富汗時毫無顧忌地在「普什圖斯坦問題」上站到巴基斯坦的對立面：「蘇聯主張公正地解決『普什圖斯坦問題』。不考慮普什圖人民的切身利益，該問題不可能得到正確解決。」《布爾加寧、赫魯曉夫訪問印度、緬甸和阿富汗期間的講話（1955年11－12月》，人民出版社，1956年，第200頁。
在與中國和蘇聯發展友好關係的同時，印度還在內政方面加強對印度克什米爾的控制。1954年4月13日，印度取消了查謨和克什米爾土邦的關稅壁壘，使它在經濟上與印度融為一體。1956年2月22日，印度和克什米爾在新德里簽訂了一項協議，確認克什米爾併入印度聯邦。3月8日，東南亞條約組織理事會在卡拉奇舉行會議並通過了一項敦促和平解決克什米爾問題的決議，印度對此提出了強烈的抗議。3月9日，印控克什米爾總理巴克希公開表示，拒絕在查謨和克什米爾範圍內舉行公民投票。11月17日，克什米爾制憲議會批准查謨和克什米爾土邦加入印度的證書，並自1957年1月26日（註：即印度共和國日）起生效。
對於印度採取的這些反制性的強硬立場，巴基斯坦並沒有從美國盟友那裡取得預期中的支持，只能落寞寡歡地自話自說：「1956年，印度反對關於全民投票的國際協定；其理由不是別的，而是巴基斯坦正在增加它的戰爭潛力和接受軍事援助，根據尼赫魯先生的說法，這導致整個局勢發生了改變。這麼說，由於巴基斯坦據說是在軍事上日益強大，而克什米爾的人民就該被剝奪掉他們決定自己前途的權利了。」巴基斯坦駐華使館編寫，《克什米爾》，1956年，第14頁。巴基斯坦與西方結盟換來的軍事強大，並不能帶來實質性的利益，更多地是一種自我的心理慰藉。
印度的顏面並不比巴基斯坦的光輝燦爛。在以實力作支撐的殘酷的國際政治鬥爭中，弱小國家伸張正義的基礎極其的脆弱。1956年10月23日，匈牙利發生反政府運動，11月4日，蘇軍開進布達佩斯鎮壓反叛；10月29日，英法聯合以色列對埃及發動軍事攻擊，蘇伊士運河危機爆發。1956年11月，印度譴責英法侵略埃及；1957年1月19日，尼赫魯在長期的沉默之後，在印度人民院發表演說時終於指出，「外國軍隊必須從匈牙利撤走，匈牙利人民必須獲得決定他們未來的機會。」Nehru，JawaharlalNehru𠖥sSpeeches，Vol杄3（1953-1957），Delhi:PublicationsDivision，1958，p杄322杄蘇聯對尼赫魯的聲明感到不滿。
1957年1月24日，在印控查謨和克什米爾邦新憲法生效的前兩天，聯合國安理會通過一項打擊印度的決議。它重申了在克什米爾進行公民投票的要求，宣稱克什米爾制憲會議的任何決議都無權決定該土邦的未來，並否決了印度把克什米爾的事態說成是問題而非爭端的一貫立場。蘇聯投了棄權票，表面的理由是在克什米爾立法會通過相關決議之後，已經沒有問題需要討論了。印度駐聯合國大使克裡希納？梅農接受了這種解釋，但是，實際上蘇聯毫無疑問是要對尼赫魯的匈牙利政策表達不滿SarvepalliGopal，JawaharlalNehru:ABiography（VolumeThree，1956-1964），London:JonathanCope，1984，p杄46杄。