其次，印度請求安理會要巴基斯坦政府禁止它的軍政人員去協助穆斯林部落民，不許穆斯林反叛者通過和利用巴基斯坦領土來對克什米爾作戰。1948年1月1日，印度駐聯合國代表轉交印度政府給安理會主席的信，裡面說：「印度政府要求安理會呼籲巴基斯坦立刻終止援助部落民，那是針對印度的侵略行為。如果巴基斯坦不這樣做，印度政府出於自衛可能被迫進入巴基斯坦領土對侵略者採取軍事行動。因此，目前的當務之急是要求安理會立即採取行動，以免國際和平遭到破壞。」Lakhanpal，P杄L杄，EssentialDocumentsandNotesonKashmirDispute，Delhi:InternationalBooks，1965，p杄108杄1月15日，聯合國開始辯論克什米爾問題，印度代表阿揚加爾也說：「我們向安理會提出一個簡單明確的問題。我們所提出的唯一首要的任務是叫侵襲者從克什米爾領土撤退出去，把他們驅逐出去和立即停戰。」〔印〕維傑？庫瑪著，《英美侵略克什米爾的陰謀》，謝思通譯，世界知識出版社，1955年，第76頁。
第三，印度希望聯合國能夠運用其影響，結束巴基斯坦在克什米爾的軍事行動，以便查謨和克什米爾土邦能在自己的保護下完成公民投票的計劃GowherRizvi，SouthAsiainaChangingInternationalOrder，NewDelhi:SagePublicationsIndiaPvt杄Ltd杄，1993，p杄48杄。印度深知僅憑哈里·辛格大君的一紙加入證書，難以使克什米爾加入印度的行動服眾。謝赫·阿卜杜拉與真納的關係非常不好，積極支持查謨和克什米爾土邦加入印度。1948年2月5日，他在聯合國參加克什米爾問題討論會，為印度的立場作辯護說：
我們將在安理會面前證明，克什米爾和克什米爾人民在法律和憲法上有權決定加入印度自治領，巴基斯坦無權對此加以質疑。……印度在世界團體面前控訴查謨和克什米爾問題，其目的在於要求世界共同體確認巴基斯坦對查謨和克什米爾人民的侵略，迫使它從該土邦撤出軍隊，以便能就該土邦加入印度問題找到一項最終的解決方案。www杄kashmir-information杄com/historicaldocments杄
由於有謝赫·阿卜杜拉的支持，尼赫魯自信在一場公平而自由的公民投票中，克什米爾人民將選擇留在印度GowherRizvi，SouthAsiainaChangingInternationalOrder，NewDelhi:SagePublicationsIndiaPvt杄Ltd杄，1993，p杄53杄。如果能這樣的話，巴基斯坦對克什米爾加入印度就無可置喙了。
第四，印度對美英等國充滿了期待。1948年1月6日，印度答覆美國的照會充分地體現了這點，照會說：「印度政府的全部希望是，查謨和克什米爾人民應該盡可能快地擺脫對侵略的恐懼，這樣就能使他們按照自己自由地公開宣稱的意志來決定他們的未來。如果美國政府願意幫助其快速地實現這一目標，印度政府將通過駐安理會的代表向它致謝。」Jain，RajendraKumar，US-SouthAsianRelations，1947-1982，RadiantPublishers，1983，p杄7杄印度政府期盼美國能以有利於自己的方式，在聯合國通過決議，使克什米爾問題獲得解決。此外，尼赫魯還想借美國的援助對內穩定經濟，對外增強其防禦能力，並有「聯美抑英」的考慮。因為印度獨立之初，英國不但在印度仍保留了廣泛的經濟利益，而且在政治、軍事方面繼續發揮較大影響，一部分實權還操縱在英國人手裡。為此，尼赫魯想借美國的勢力排擠英國在印度的勢力，並解決由於印巴分治而引起的經濟困難。張忠祥，《尼赫魯外交研究》，中國社會科學出版社，2002年，第190頁。
勸說印巴兩國同意把克什米爾問題提交聯合國調解，這是美國第一次對印巴爭端採取直接的主動行為Khaled，AmmSaifuddin，Ph.D.，Geopoliticsandregionalreality:TheUnitedStatesandtheKashmirdisputebetweenIndiaandPakistan，1947—1954，MississippiStateUniversity，1990，p杄44杄。但美國這時並不願意過深地捲入印巴衝突之中。1948年1月10日，英美兩國官員在華盛頓會談時，英國代表再次要求美國以其在南亞的威望承擔主要責任，美國依然不為所動。美國副國務卿洛維特向英國代表強調了美國不願插手克什米爾問題的顧慮，他說：
（一）儘管美國願意提供幫助，而且我們採取具體援助措施的可能性也不能排除，我們還是必須對此問題作最慎重的考慮；（二）美國現在承擔的義務過多並且分散，而目前的當務之急是在參議院通過「歐洲復興計劃」；（三）由美國旗幟鮮明地提出關於克什米爾爭端的議案，將不合時宜地引來俄國人的關注，並使問題解決起來更加困難；（四）我們不能確定，俄國對此問題採取平靜的態度是否僅僅緣於它不想有所偏袒，因為它可能僅僅出於使問題處於膠著狀態的目的，對該問題的解決採取蓄意阻撓的手段；（五）聯合國此前的經驗表明，要想實現快速而有效的行動是頗為可疑的；（六）在實現美國的目標方面，印度和巴基斯坦過去自己就在聯合國扮演了阻撓者的角色；在此關頭，當提案交由聯合國上次會議談論時，潘迪特夫人（印度當時駐聯合國大會的代表）似乎更親密地與俄國人合作。……短期內就安理會的作為而言，英國的眼光可能過於高遠。RajendraKumarJain，US-SouthAsianRelations，1947-1982，RadiantPublishers，1983，p杄9杄
印度對聯合國裡的複雜形勢估計不足，它明顯誤判了聯合國裡的政治，對其頑固立場的嚴厲批評馬上鋪天蓋地而來Rizvi，Gowher，SouthAsiainaChangingInternationalOrder，NewDelhi:SagePublicationsIndiaPvt杄Ltd杄，1993，p.49杄。印度把克什米爾問題提交給聯合國調解，就像是掉進了一個自我無意中設計的陷阱。在聯合國裡，英美並沒有刻意地支持印度，這影響了一大批扈從國家對克什米爾問題的態度；蘇聯東歐集團對這個問題並不關心，也不會傾心去支持印度；聯合國裡諸多伊斯蘭教國家，出於對同宗教國家巴基斯坦天生的支持，更是對印度進行口誅筆伐。出現這種情況，可以說是完全出乎印度的意料，以致尼赫魯哀歎：「我必須承認，儘管我對發生不幸的事情有所準備，但我還是不能想像在安理會裡面會如此淺薄地黨同伐異。
他們本來應該維護世界秩序，毫無疑問，世界正在走向和平。美國和英國扮演了一個醜陋的角色，英國可能是這齣戲的主角。我已經把我對此事的看法強烈地轉告給艾德禮了，我打算明確地告訴英國政府我們是如何考慮此事。進行溫柔而無意義地討論的時間已經過去了。」Gopal，Sarvepalli，JawaharlalNehru:ABiography（VolumeTwo，1947—1956），Delhi:OxfordUniversityPress，1979，pp杄27-28杄1948年1月31日，哈里·辛格大君也向薩達爾？帕特爾抱怨克什米爾的形勢。2月9日，薩達爾？帕特爾在回信中對他說：「我可以確切地告訴你，對於克什米爾形勢及其在聯合國裡的進展，我的憂慮並不亞於你，但當前所能做的或許是完全不去討論絕望的情形。」www杄kashmir-information杄com/historicaldocments，SardarPatel𠖥sAdvise杄