《阿姆利則條約》是《拉合爾條約》的續約,標誌著第一次英錫戰爭結束,英國人正式把克什米爾等地賣給古拉伯·辛格。通過這兩個條約,英國確立了查謨和克什米爾土邦的主權地位,扶植了一個脫離錫克帝國的親英政權。這樣,英國人把印度教徒的統治強加在穆斯林頭上,從而在次大陸的英國權力的兩個繼承者之間撒下了激烈爭吵的種子。〔澳〕內維爾?馬克斯維爾著,《印度對華戰爭》,陸仁譯,三聯書店,1971年,第20頁。另註:關於古拉伯·辛格付了多少錢以及在什麼時候支付,學術界對此有爭議。
有學者認為,這純粹是一場政治交易,條文所寫的數字只是一種表面現象,實際上只付了很少的錢,甚至根本就沒有付錢。因為英國人決心借助古拉伯·辛格的力量來約束山區酋長們的反抗精神,以及阻止來自中國人、廓爾克人和阿富汗人的侵犯。古拉伯·辛格很容易就能做到這一點,而且他對英國的忠誠早已經受了考驗。(Hassnain,F�PM�P,BritishDiplomacyinKashmir,1846-1921:KashmirinAnglo-Russianpolitics,NewDelhi:SterlingPublishing,1974,p�P17�P)
儘管拉合爾王室被英國政府逼迫把克什米爾等地區賣給了古拉伯·辛格,但錫克國駐克什米爾的省督謝赫·伊馬目烏德丁拒絕接受這一改變,數次打敗古拉伯·辛格派去的接收官員。直到1846年11月9日,古拉伯·辛格才在英國和拉合爾王室的軍隊幫助下,建立起對克什米爾的有效控制。因此,不僅他對克什米爾的頭銜,而且他對克什米爾的實際擁有,都完全是在英國的幫助下才實現的。Lakhanpal,P�PL�P,EssentialDocumentandNotesonKashmirDispute,Delhi:InternationalBooks,1965,p�P24�P第二次英錫戰爭(1848-1849)之後,錫克帝國徹底瓦解。1849年3月29日,英國宣佈把旁遮普併入英印領地,成為英屬印度的一個省,由印度總督直接統治。
隨著錫克帝國的瓦解,多格拉王室逐漸取代錫克人,成為克什米爾的實際統治者。英國無意佔領克什米爾而把它賣給古拉伯·辛格,這是基於多種因素考慮的。首先,在英國對阿富汗用兵和兼併旁遮普的長期戰爭中,古拉伯·辛格多次幫助它,對於它取得勝利居功甚偉。英國曾經答應酬謝他,克什米爾就是其中的交易品。所以,轉售克什米爾只是英國兌現承諾而已。其次,因為長期的征服戰爭,英國在財政上已經難以支撐新的軍事行動,至少暫時要避免再進行戰爭。第三,當時旁遮普還沒有完全被征服,錫克人還有一定的實力。英國此時的主要目的是分裂錫克帝國,把其領土的山區部分從平原部分割裂出去,以此削弱它Hassnain,F�PM�P,BritishDiplomacyinKashmir,1846-1921:KashmirinAnglo-Russianpolitics,NewDelhi:SterlingPublishing,1974,p�P36�P。
其實,最重要的一點是,克什米爾山高路險、易守難攻,距離英軍基地和英印行政中心加爾各答非常遙遠,中間還隔著查謨和旁遮普,英國如果在沒能控制這兩個地區的形勢下對克什米爾用兵,不但難以取得預期目標,還很可能損失既得成果。所以,當時英國駐印度總督哈定勳爵曾經說:「如果我們去佔領克什米爾,會有多方面的不利。這會使我們和許多有勢力的酋長發生衝突。為著要進行這樣的戰事,勢必要在遠離我們的後方省份和軍事資源中心的地方佈置大規模的軍事機構。這樣做會使我們邊界線的長度,照目前的規模加倍也不止。我們要處處設防,而且絕難防守。用這樣的辦法去大量增加領土,結果會得不償失。」Ibid�P,p�P41�P為了避免因吞併克什米爾而樹立強敵、花費金錢和增加責任,時任印度總督甚至認為,誰企圖併吞克什米爾,就應當「受到懲罰,而不是封官晉爵」〔澳〕內維爾?馬克斯維爾著,《印度對華戰爭》,陸仁譯,三聯書店,1971年,第20-21頁。
三、查謨和克什米爾土邦的最終形成
蓬奇曾經被蘭吉特·辛格大君封賜給迪雅恩·辛格。迪雅恩·辛格在軍閥混戰中死去之後,他的財產被錫克國收回了。《阿姆利則條約》簽訂之後,古拉伯·辛格重新獲得這些地區,把迪雅恩·辛格以前的財產分給他的二兒子莫蒂·辛格和三兒子賈瓦希爾?辛格。1852年,莫蒂?辛格和賈瓦希爾·辛格認為,蓬奇本來就是他們父親迪雅恩·辛格的采邑,而且他們的父親和哥哥希拉·辛格為查謨和克什米爾土邦的建立犧牲了生命,要求分得更多的多格拉家族財產。雙方為此爭持不下,官司提交英國人裁決。
英國駐拉合爾高級官員亨利·勞倫斯做出了有利於古拉伯·辛格的仲裁,重新確認蓬奇為莫蒂·辛格的采邑,面積約為1600平方英里,賈瓦希爾·辛格的采邑包括濱伯爾、柯特利和邁普爾,面積約為2000平方英里Lamb,Alastair,Incompletepartition:thegenesisoftheKashmirdispute,1947-1948,Karachi:OxfordUniversityPress,2002,p�P117�P。因此,多格拉王朝的這兩個分支關係一直不和睦。1857年,古拉伯·辛格去世,其子蘭比爾?辛格繼位。賈瓦希爾·辛格企圖搶奪蘭比爾·辛格的大君之位。蘭比爾·辛格在英國政府的支持下,打敗了賈瓦希爾·辛格,兼併了他的所有采邑。莫蒂·辛格沒有參與此事,蓬奇王國一直留存下來,成為查謨和克什米爾土邦的附屬國。
《阿姆利則條約》確認古拉伯·辛格既已擁有的(查謨)合法化,把克什米爾省轉給他,與之隨行的是使他新獲得了對吉爾吉特的主權,儘管從字面上來解釋該條約的第一條,吉爾吉特或許會被排除在外Lakhanpal,P�PL�P,EssentialDocumentandNotesonKashmirDispute,Delhi:InternationalBooks,1965,p�P24�P。吉爾吉特,即中國古書上所說的小勃律,其東邊是被稱作大勃律的巴爾蒂斯坦,西邊是奇特拉爾、達勒爾、坦吉爾,北邊是坎巨提、那噶爾和帕米爾,南邊是奇拉斯。吉爾吉特及其周邊地區即古代的韃靼斯坦Hassnain,F�PM�P,BritishDiplomacyinKashmir,1846-1921:KashmirinAnglo-Russianpolitics,NewDelhi:SterlingPublishing,1974,p�P61�P。這些地區以及附近的山區邦國位於印度河的西邊,並不在印度河與畢斯河之間。所以,根據《阿姆利則條約》,這些地區並不歸多格拉王室管轄。
在19世紀後半期,吉爾吉特由以下酋長國組成:吉爾吉特本區、坎巨提、那噶爾、奇拉斯、普尼亞爾、雅辛、柯赫-吉札爾和伊希柯曼。這裡被群山峻嶺包圍著,是阿富汗、俄羅斯、中國和印度領土的交匯處Hassnain,F�PM�P,BritishDiplomacyinKashmir,1846-1921:KashmirinAnglo-Russianpolitics,NewDelhi:SterlingPublishing,1974,p�P61�P。古拉伯·辛格在1848年和1852年曾經兩次派軍隊去進攻這些地區,都失敗了。蘭比爾·辛格繼位之後,在1860年派遣德維·辛格上校率領一支強大的軍隊,攻佔了吉爾吉特。然後以它為基地,利用離間計,逐步佔領了雅辛、普尼亞爾,使得整個韃靼斯坦都屈服於克什米爾大君的淫威Hassnain,F�PM�P,BritishDiplomacyinKashmir,1846-1921:KashmirinAnglo-Russianpolitics,NewDelhi:SterlingPublishing,1974,p�P63�P。
佔領吉爾吉特之後,多格拉王室的轄區就與通常而言的查謨和克什米爾土邦大致相吻合了,也就是包括北部的吉爾吉特和巴爾蒂斯坦、中部的克什米爾、南部的查謨以及東部的拉達克。但南亞次大陸北部的這個小帝國具有濃厚的南亞傳統特色,其政體不是垂直型的中央集權統治,而類似於一種鬆散的邦聯體制。其中一些地區與多格拉王室的關係甚或可以說是一種強制的朝貢關係,但它們自認為是主權國家,不是查謨和克什米爾土邦的一部分,僅僅向它朝貢而已。就如蘭姆所說:「雅辛、洪查、那噶爾、吉爾吉特和奇特拉爾,其中有些到19世紀70年代已經在名義上隸屬於克什米爾,有些同阿富汗及其他鄰近地區(中國的新疆和西藏等)具有複雜的、不太被人瞭解的關係。」〔英〕阿拉斯太爾?蘭姆著,《中印邊境》,民通譯,世界知識出版社,1966年,第86頁。
查謨和克什米爾土邦不僅僅內部的關係比較含混,與外部的關係也很複雜。
19世紀末,愛德華?弗雷德裡克?奈特在遊歷中亞的時候,曾經把克什米爾稱作「三大帝國會合處」Knight,EdwardFrederick,Wherethreeempiresmeet:anarrativeofrecenttravelinKashmir,westernTibet,Gilgit,andtheadjoiningcountries,London:Longmans,GreenandCo�P,1893�P,也就是大英帝國、沙俄帝國和中華帝國勢力交匯的地方,克什米爾的發展也深深地鑿上了這三大帝國的印痕。中華帝國自唐代以來就在克什米爾地區產生了重大影響。到19世紀上半葉,該地區的許多邦國與清政府有著朝貢和宗藩關係,其中有些還把自己看作是西藏或者新疆的一部分。但到19世紀中葉,腐朽的封建制度已經使龐大的中華帝國變得外強中乾。清朝在經歷了聲勢浩大的白蓮教起義(1796-1804)、天理教起義(1813)和太平天國運動(1851-1864)之後,已經是元氣大傷、國力大衰。所以,面對著沙皇俄國和大英帝國兩大貪得無厭的新秀在中亞咄咄逼人的攻勢,滿清政府可謂「只有招架之功,毫無還手之力」,更悲慘的境遇是「人為刀俎,我為魚肉」,祖先的家業不斷遭到蠶食鯨吞。
著名的中國陸地邊疆專家美國學者歐文?拉鐵摩爾說:「邊界是近代歐洲國際關係中的新生物,對於19世紀的亞洲國家來說,它是陌生甚至是格格不入的。亞洲的傳統認為,一個國家的主權伸展到無人地帶就逐步消失了,從而形成一個使雙方隔離而不是相互接觸的邊境。這就造成了邊疆和邊界的區別。」〔美〕拉鐵摩爾著,《中國的亞洲內陸邊疆》,唐曉峰譯,江蘇人民出版社,2005年,第156頁。隨著歐洲帝國主義的到來,亞洲地區模糊的邊疆也開始向明晰的邊界過渡。
中印戰爭專家內維爾·馬克斯維爾說:「征服一地之後,就有必要征服更多的地方,這就是促使英俄兩大帝國向前推進的同一公式。」〔澳〕內維爾?馬克斯維爾著,《印度對華戰爭》,陸仁譯,三聯書店,1971年,第14頁。小小的莫斯科公國在急遽的擴張過程中,把自己的觸角直接伸向世界四大洋是歷代沙皇的夢想,也是他們永續不輟的政策,南下印度洋是這一龐大戰略的重要組成部分。沙俄的南下戰略是彼得大帝首先規劃的,他設想的南下路線有三條:一條是通過征服奧斯曼帝國控制黑海和黑海海峽,進入地中海;另一條是通過對南北高加索的佔領,經伊朗進入波斯灣和阿拉伯海;第三條是通過從中亞經阿富汗侵入印度,進而控制印度洋。彼得一世宣稱,當俄國可以自由進入印度洋的時候,它就能在全世界建立自己的軍事和政治統治劉競等著,《蘇聯中東關係史》,中國社會科學出版社,1987年,第13頁。