杜書成見他們拿出了這麼個態度，知道不是三言兩句能打發的。他最怕的就是被纏住了脫不開身，看樣子還真碰上了「粘膠」。他想找個機會離開。他說：
「我到縣委匯報一下，然後打個電話，叫鄉里找車來接你們，好嗎？」
「杜主任這個招兒你既然接了，就給俺一個說法。你走了，俺找誰去？你又是熟人，熟人好辦事，要是不遇見你，俺倆眼摸黑，還真不知這事兒怎麼反映呢！」花白頭髮老翁是他們的「頭兒」。老翁顯出為難的樣子，說。
「這樣吧，大爺，您老人家讓他們先等著，您跟我一起，到裡邊去去，咋樣？」
老翁想想，又看看那兩個人，說：「中。」
他們一起進了大門。
杜書成先把他帶到食堂，在餐桌上坐了。老翁以為是等縣裡領導呢，見杜書成去了一個窗口，就想，這就是縣裡的辦公室呀？這麼大，這麼多桌子，桌子上還鋪了布，咋像飯店呢？還有飯菜味兒？縣長、書記就在這兒辦公嗎？怎麼滿屋空蕩蕩的沒大有人呢？這個杜主任，他別耍啥花招吧？
想著，杜書成回來了，手裡端著兩隻盤子，一隻盛著兩個白饅頭，另一隻是熱氣騰騰的菜。
「你這是？」老翁不解。
「您老人家大老遠來了，肯定沒吃早飯吧？現在不是開飯的時候，我叫大師傅給臨時炒了個菜，將就著吃吧，吃飽了咱去找縣委劉書記，好不好？」
老翁不願意吃，很生氣的樣子。
杜書成一直賠著笑，說：「一回生，兩回熟，我和您老人家可是大熟人啦，您到縣裡來也奔我來的，我能讓你餓肚子？來，吃，吃，吃了飯去辦事，磨刀不誤砍柴工，是不是？我都忘了，大爺，姓徐吧？」
花白頭髮的老翁點點頭。
「徐大爺，吃，吃飽了事就辦好了。您老放心，現在中央已經對腐敗現象引起重視了，我們會給老少兄弟爺們兒一個說法的。」
看著杜書成這麼熱情、真摯，老翁的肚子也真餓了，就拿起筷子。
杜書成從盤子裡拿了一個饅頭遞給他，說，「涼了點兒，我給你打杯熱開水去。」
杜書成打來了熱開水，雙手遞給老翁，看他吃飯。過了一會兒，杜書成就有意無意地和他扯起了家常。莊戶人家別的「呱兒」不多，拉起家常滔滔不絕。老翁很快就解除了思想戒備，把杜書成當作了自家的孩子。
老翁說：「你也是為咱好，你說吧，我照辦，可得真給俺老百姓解決問題啊！」
「您老放心，不解決問題我還見您不？還能到徐山鄉嗎？共產黨的幹部就是人民的公僕，我杜書成當然也是人民的公僕，是您老人家的公僕，我說過的話就肯定辦得到。」杜書成信誓旦旦，為民主命的樣子。
「好，俺都回去，就等你給處理了啊，孩子！」
31
炮樓村農民上訪一事，在臨黃縣引起一次不大不小的「地震」。
臨黃市市委書記馮尚龍把劉宏叫到他的辦公室，狠狠剋了一頓，指出，因為集資問題造成的農民集體上訪在臨黃市的歷史上還是第一次。馮書記說：
「你劉宏不簡單啊，創造了臨黃市的一個第一。這個問題要好好調查處理。每天情況你必須親自向我匯報，如果以後再發現類似事件，你要考慮你是不是還能在臨黃縣干！」
臨黃縣委書記劉宏從馮書記辦公室出來，憋了一肚子的氣，他立即給縣委辦公室打電話，通知所有在家常委，馬上到縣委五樓會議室開會。
劉書記回到縣大院，馬不停蹄，連自己的辦公室也沒進，直奔五樓。他到會議室一看，到會人員只有四、五個人。他火了，把縣委辦公室主任龐興叫來，問他怎麼通知的，什麼時候了還有幾個人應到未到。
龐主任說都通知到了，他也不知什麼原因他們還沒到。
「去，馬上再通知，馬上到，有特殊情況向我請假！」
劉書記一拍桌子：「縣委開個會，都這麼拖拖拉拉，這樣的作風如何適應現代化建設！辦公室連這麼一點兒工作都做不好，你們都幹什麼去了？」
龐主任一臉不似一臉，低聲下氣地退出去。
等了約十分鐘，劉書記發了幾次脾氣，看了至少三四次手錶。等人到得差不多了，他扳著面孔先談了幾句會風問題，接著話題一轉，說道：
「今天上午，臨黃縣創了全市紀錄，徐山鄉炮樓村農民到縣大院集體上訪，影響極其惡劣。我們的一些幹部究竟是幹什麼吃的？為什麼有問題不能解決在基層？當然，今天沒有通知鄉鎮來開會，我們常委要拿出個意見，要制定幾條紀律，堅決杜絕類似事件再發生。所有紀律集中到一點，就是今後哪個鄉鎮發生此類事件，哪個鄉鎮的兩個一把手統統撤換，絕不姑息！辦公室抓緊起草個東西，一會兒拿來通過一下，以縣委的名義發下去。龐興同志，你馬上去和杜書成同志商量一下，怎樣起草，要快。」
劉書記看龐興出去辦了，又接著說：
「杜書成同志在今天的突發事件中表現很好，及時地，平和地把那些人勸說回去了。如果不是這樣，我們臨黃縣會更『出名』，影響會更大，那些人還不知會幹什麼，說不定會來衝擊我們的縣委、縣政府，使我們無法辦公，給《********》提供新聞素材。如果那樣，同志們考慮考慮是否還稱職，是否還能繼續留任！信訪局在今天的事件中，表現欠佳，從頭到尾，沒有一個局長露面。他們都幹什麼去了？養兵千日，用兵一時，關鍵時刻不見了，要你幹什麼？因此，我建議縣政府研究一下，予以調整，能者上，庸者下，佔著茅廁不拉屎的要搬開！」
劉書記從每個人的臉上掃視了一周。然後他放緩了語速，說：
「現在，我們討論一下關於徐山鄉黨委、政府一把手的處理問題，首先是徐一鳴同志的處理問題。」
整個會議室的空氣停止了流動，劉書記講話以後，誰也不動，也不說話，沉悶得讓人感到窒息。
劉書記抽出一支煙，點著，吸了一口，吐出來，白色的煙霧在頭頂上盤旋半圈兒，消散了。他冷眼看著大家，很長時間，沒有再吸第二口。
看看沒有人發表意見，劉書記不耐煩了，他皺了皺眉頭，開始「點將」：
「趙繼民同志，你是組織部長，你就先談談看法吧！」
趙部長是位老同志了，五十多歲，頭髮脫落得半個腦袋發光。他本不想說什麼的，但劉書記點他了，他又是負責幹部工作的，這話就不能不說。可是說什麼呢？他考慮了片刻。該退休的人了，就不想在有關人的前程問題上再得罪人。既然劉書記點了他的名，那就順著劉書記的話說兩句吧。
「徐山鄉群眾上訪的事件，是嚴重的，對我縣的影響很不好，現在改革開放正在深入，全縣幹部群眾以經濟建設為中心，建設四個現代化，這種時候出現這種問題就應該嚴肅處理，我完全贊成劉書記的講話精神，決不姑息，該撤就撤，該免就免。」
僮縣長起來反對了，他年齡和劉書記差不多，四十多歲，有一股子盛氣凌人的氣派。他是縣長，又是副書記，其權威可想而知。他說：
「徐山鄉這幾年工作走在全縣前列，當然我不是指經濟指標，他們的基礎差嘛。他們的各項工作比如經濟增長速度，比如基礎設施建設，比如計劃生育，都走在全縣前頭。群眾集訪是個突發事件，這些人在暗地裡商量好了，突然來縣裡集訪，鄉里怎麼可能知道？把這個責任都推到鄉里怕也有失公允。」
趙部長臉上就不是個意思，他也知道僮縣長不是針對他一個人的，可是他仍然掛不住，因為他的話還沒說完，僮縣長就接上來了，而僮縣長又僅僅憑他前半截話發表攻擊性言論，曲解了他的意思，把他本來「中庸」的話變成了「極左」，他心裡就有了辯解的要求。
趙部長說：「僮縣長的話不錯，我說的該撤的撤該免的免只是原則上的，我的意思還沒有表達清楚。我是說，按照剛才大家都沒有反對意見的文件起草內容，應該就地免職，但是，因為是初犯，因為以前還沒有文件規定，是不是還有另外的處理方式。」
宣傳部長周長新表示支持趙部長，說：「既然徐山鄉出現這樣的情況，我們的幹部有推脫不掉的責任。我看趙部長說得有道理，應該考慮給點處分。」
僮縣長十分不高興，說：「為什麼我們老是在幹部問題上糾纏？幹部是我們的財富，老是想挖我們自己的財富，挖我們自己的牆角，居心何在？」
宣傳部長針鋒相對：「這不是在挖我們自己的牆角，而是在修補我們自己的牆角，不是在挖我們自己的財富，而是在積累我們的財富。你在基層工作，基層工作搞得人來上訪不影響黨的威信嗎？不影響政府的權威嗎？要想到這件事情的影響的確是很惡劣的。」
僮縣長接過去：「難道我們不能不在我們幹部身上做文章，比如，我們不能考慮抓他幾個人嗎？把幾個帶頭鬧事的抓起來，我看他們再鬧？現在又不是『文化大革命』，現在是正在建設法治社會，依法治國，有幾個人鬧事就翻天了？我不信治不了他們！」
「治，固然能治了，」組織部長說，「但群眾反映的問題也不能說毫無道理，動不動就抓人也不一定是好辦法。對於群眾，我看思想政治工作還是很重要的，也是有效的，杜書成同志不就做思想政治工作把他們勸回去了嗎？當然，思想政治工作也不是萬能的。但是，群眾也不是說不通情達理，過去說群眾是真正的英雄，我們工作的立足點還是要在群眾嘛。」
「凡是有人群的地方都有左中右，群眾也有落後的，中間的，先進的，對於那些落後的，不能姑息，不能手軟。嚴打就是一種手段，沒有嚴打，社會治安恐怕就不是現在這個樣子。」僮縣長振振有詞。
其他的常委都聽他們爭論，有的抽煙，有的彈指頭，有的瞇著眼睛靠著椅背，有的看看這個，看看那個，誰發言看誰的臉。
劉書記心裡明白，縣委和縣政府兩套班子很長時間以來就有裂痕。有人提出黨不管政，有人強調政府是法人，甚至有人主張西方式的「三權分立」，這些思潮在臨黃縣都有影響，也有所反應。兩套班子在某些方面的不能協調一致，是深深打上這些思潮的烙印的。他覺得這個時候不宜再讓大家爭論下去，爭論下去會影響感情，影響工作。他是「班長」，他必須明確態度。於是，他打斷了他們的爭論，也打破了其餘人的沉默與沉思：
「討論不是爭論，小平同志說，不要爭論，還說，團結一致向前看。關於徐山鄉幹部處理問題，可以先擱置一下，或者以今天為界劃個線，今天之前的就不給處理了，明天以後的，按馬上通過的文件辦。大家看怎樣？」
「行。」一致贊同。
龐主任拿著文稿走進會場。劉書記叫他讀給大家聽。龐主任讀了，文件不長，中心內容是要加強對信訪工作的領導，防止和杜絕群眾集訪事件發生，今後哪個鄉鎮或單位發生集體上訪都要追查兩個「一把手」的領導責任，造成影響的，兩個「一把手」就地免職。
大家都舉了手。
文件通過以後，劉書記安排龐興：
「馬上打印，立即發下去！」
32
杜書成真的「時來運轉」了，雖然是在大機關裡，又是「新手上路」，他還是很得心應手處處亨通的，感覺棒極了。因為有了考慮其他問題的餘地和更多的閒暇時間，他決定去拜訪市委宣傳部副部長嚴平，一來感謝嚴副部長的幫助，二來也為今後鋪一條路。他打電話給戚素梅，讓戚素梅和嚴副部長約好時間。戚素梅約了幾次，嚴副部長都忙。她告訴了杜書成。杜書成回答：「再約！」他怕嚴副部長是有意推拖。
幾天以後，到了週末，戚素梅給杜書成打來電話，說：「明天我表姑父想去下邊釣釣魚，休休閒，你可有時間陪著？」
杜書成不假思索，說：「行。」
「釣魚的地點你安排吧，我表姑父說叫你安排。」
「我安排？」
「我說書成，」戚素梅轉而說，「你剛上任，這種事兒不一定好辦，就說工作忙抽不開身，另外再約，我回了他算了？」
「別，別，你先跟他定了，我再想辦法，這也相當於我上考場，見了考場的門就嚇跑了，怎麼考試？」
「我是怕你為難。」
「再為難也得辦，而且還得辦好。」
戚素梅不說話了。杜書成又囑咐了一句：
「就這麼定了！」
放下電話，杜書成犯了愁。到哪兒找魚塘去？釣魚找魚塘並不是輕而易舉的事情，因為魚塘都是承包的了，釣魚要給塘主錢，那價格比市場價要高幾倍。就這也必須是熟人熟地，否則人家不給釣，就算給釣了，要麼釣不著，白費力氣，要麼價高得嚇的你保管三年都不敢再提「釣魚」二字。你說是上級領導來釣魚的吧？人家塘主可不管你是誰，認錢不認人，除非是至親好友。你總不能讓領導掏錢吧？而自己又真的掏不起。另外還有中午吃飯的問題，茶水飲料供應問題等等。你是陪領導去的呀，稍有不周到，陪倒不如不陪，不陪沒有過錯，陪卻是毛病百出，肯定出力不討好。杜書成才出來工作幾天，還不認識幾個人。