雙規奇局 第一章 換腦工程 1、寒流
    正因為入冬以來沒有一場像樣的大雪,乾燥而又乏味的暖冬,讓夏河市民更感受到了2009年春節前一場寒流的威勢。平均氣溫突然驟降8-15度,一陣緊似一陣的西北風在山口上打著呼嘯撲下夏河川谷盆地,不僅把秋冬之後殘留在樹上的枯枝敗葉追索乾淨,也把山丘坡窪的枯草蓬棵狂梳狠揪不知魂歸何處,最為倉惶不敢北顧的還是浮塵沙粒,讓寒風驅趕著疲於奔命,更不知何處是歸程。

    只有夏河還在一如既往地流淌著,雖然也對張狂呼叫的北風娘娘不時擰眉皺臉不勝其煩,好像在說任你狂呼亂叫又奈我何?我是該往哪去還要往哪兒去的,風馬牛豈能相及!

    春節前後正當四九。夏河的老百姓有民諺曰:今冬九九有風,明夏伏伏有雨。意思是說冬季數九天的北風呼嘯,與來年夏天的雨露滋潤是一種天道循環季節感應。天寒地凍北風狂嘯,未見得就一定會全是壞事。人畜自然要經受一番嚴厲風寒的考驗,但同時也在堅忍著來年旺夏的蓄勢待發。

    大自然的季節交替亙古皆然。然而寒流中渡過的春節讓夏河市委書記喬峻嶺寢不安枕,食不甘味。因為禍起大洋彼岸的一場經濟寒流比大自然的突然降溫更具威勢。

    自從2008年9月14日美國的銀行家雷曼兄弟宣佈破產,2007年美國出現的次貸危機終於釀成了一場勢不可擋的金融風暴。雷曼兄弟的破產命運就成為了華爾街金融堤壩總潰決的爆發點。

    2008年9月14日將注定要成世界經濟發展史上一個黑色的星期天。

    這個加勒比海岸邊的「蝴蝶效應」,讓大洋此岸的政界、經濟界有識之士全天候高度關注。在經濟全球化進程日益加快的今天,大洋彼岸華爾街的金融潰壩決不僅是牽一髮而動全身的問題,眼睜睜地是一場波及全球金融領域的八級強震。

    誰能在這場金融海嘯中站定腳跟,誰就是這個經濟世界的最大磁場,誰就是這場席捲全球金融危機的最大贏家。面對不期而至的金融風暴掀起的海嘯巨浪,黨中央、國務院以泰山崩於前而不變色的豪邁氣概,迅即出台了四萬億基礎設施建設投資等一系列強力舉措拉動內需,保民生,保增長成為重中之重,以確保十三億之眾的經濟航母在金融風暴的海嘯中乘風破浪。

    連續幾個月,市委書記喬峻嶺不僅是每晚盯著央視《新聞聯播》的屏幕,還要對經濟參考等相關金融海嘯的所有信息,國內國外出台或即將出台的大小應對舉措,全神貫注地靜心研究分析。

    他是夏河市六百萬眾這條大船上的主舵人,如何讓這條大船在金融海嘯中平穩前行,不致船倉進水和靠岸拋錨,正是他絞盡腦汁的夢寐以求。喬峻嶺心裡比任何人都更加明白夏河市經濟的脆弱性或者說是軟肋所在。雖然近十年來經濟增速迅猛,相當重要的因素是市場拉動,因為基本上還是資源型的產業結構格局在支撐著經濟巨龍的騰挪,一旦以煤炭產業鏈為龍骨的經濟運行出現波動,整個經濟形勢就會急轉直下。在自已的從政生涯行將謝幕的這幾年中,如果經濟形勢滑入谷底,這個官場生涯的句號將會變成一個焦慮人心而又模稜兩可的驚歎號。計利當計天下利,求名要求萬世名。喬峻嶺的名利觀非常明確而又堅定。他孜孜以求的是將自已在夏河官聲中的好口碑以一貫之。

    其實2008年第四季度以來的經濟運行狀況比喬峻嶺的心理預期還要糟糕的多。年初政府報告中預計18%的增長目標,本來一直在超預期增長,僅第四季度的衰退就將全年的平均值拉下來三個百分點。市場經濟這只看不見的大手簡直就是一隻反手為雲覆手為雨的魔掌。漲潮的時候它就是要不住勁地推著你上,稍為慢半拍就會撞踩到你的腳後跟,一旦退潮出溜起來可比上的時候還要麻溜許多倍。

    全球性的金融風暴引發的市場退潮比海浪退潮還要讓人炫目神驚。股市早已潰破了股民們的心理防線,似乎要一熊到底了。就拿工業生產最基本的生產資料煤炭、冶金焦、鋼材、電解鋁這幾項產品價格來做比較,2008年第四季度與上季度相比,平均降幅40%,有些品種的降幅還突破了50%。讓掌握經營的老闆們來看,說慘不忍睹也毫不為過。然而這又是誰也沒有辦法能夠阻擋的事情,市委、市政府採取了一系列包括限產保價在內的措施,效果也微乎其微。資源型經濟大部分都是勞動力密集型的企業,這就帶來了企業停產,工人放長假,稅收銳減,財政收入負增長紅線飆升,社會治安不穩定因素增加等等政府和社會各界需要共同面對的諸多問題。

    而所有難以解決的問題既便轉一百個週遭,最後還要回到市委書記的案頭。誰叫你是當家的第一責任人呢!  
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