史迪威欲將蘭姆珈的中國軍隊改造成一支由他本人控制的美國軍隊，蔣介石氣得頭皮發炸
10月的南亞是這一地區一年中最好的時節，但1942年的10月卻是史迪威心緒最糟糕的日子。
自這一年的1月蔣介石就任中國戰區盟軍最高統帥後，中方根據中英軍事同盟的協定，於次月成立了「中國遠征軍第一路司令長官司令部」，指揮三軍在緬甸與英軍並肩對日作戰。在隨後進行的6個月戰鬥中，儘管英軍擅自撤走，中國遠征軍第5軍第200師戴安瀾部與敵激戰同古達12日之久，新編第22師廖耀湘部逐次抗敵於斯瓦河南北兩岸，第66軍新38師孫立人部營救英軍第1師及裝甲第7旅於仁安羌，杜聿明率部歷經千難萬險，走過原始林區——野人山——退到了印度，但面對潰不成軍的敗局，史迪威作為美國派往中國戰區的參謀長，中國遠征軍的最高指揮官，他把一腔怨氣發洩到了中國軍官身上。他認為中國士兵英勇、頑強，堅韌，有吃苦精神，而軍官方面，除了孫立人等少數留美的之外，大多數都協作精神差，拉幫結派，貪圖自保，因而在這位西點軍校高材生的腦子裡很早就醞釀出了「要中國兵不要中國官，尤其不要中國高級軍官」的想法。
9月，經史迪威與英國駐印當局多方接洽，英方同意開闢蘭姆珈（加爾各答西北）作為中國軍隊的訓練基地，撤往印度的中國軍隊遂陸續向該地集結。
面對這支潰散大軍的繁重整訓任務，史迪威自是不敢相信他手下的中國軍官的。當初遠征軍入緬時，以第一路司令長官司令部副司令長官兼第5軍軍長杜聿明為首的中國軍官惟蔣介石之命是從，而對他史迪威則抗令不遵，多有冒犯，史迪威至今記憶猶新：1942年4月喬克巴當之戰中，史迪威和遠征軍第一路司令長官羅卓英堅持要將第5軍的機械化師——200師——調往喬克巴當迎擊當面之敵，而杜聿明卻認為，喬克巴當並無大敵，調遠在300里外的200師前往迎敵實無必要。為此，杜與史、羅唇槍舌劍，爭辯激烈，杜罵史是「瞎指揮」，史譏杜是「畏敵怯戰，保存實力」，以致杜聿明在其面前憤然將玻璃茶杯摔得粉碎！遠征軍撤至印度後，杜聿明奉令回國，史迪威對羅卓英的不滿也日漸膨脹起來。「羅長官終日繞室彷徨，對於軍隊之教育訓練毫無辦法」，他打電報給蔣介石，歷數了羅卓英的10大罪狀。
既然對中國軍官信任不過，史迪威遂向其總統羅斯福提出：從美國調來軍官，接替營長以上的中國軍官，羅斯福批准了這一計劃。史迪威的意圖很明顯，通過這番抽筋去骨的大換班行動，將蘭姆珈的中國軍隊完全改造成一支由他本人控制的美國軍隊！
蔣介石開始並不知道史迪威的這著「歪招」。當300多名美國軍官突然從飛機上走下來踏進蘭姆珈營地，新22師師長廖耀湘將此消息電告於他的時候，他當即氣得頭皮發炸：「娘希匹，這個美國佬是在搶奪我的這支軍隊呀！豈有此理！」
盛怒之下，他反戈一擊，急召美國總統駐重慶的特使，要求特使速告羅斯福總統：撤換史迪威！
史迪威是個十足的「中國通」。自1911年首次踏上中國之後，他就被東方的這片神奇之地所吸引，他能說一口流利的漢語，深諳中國的歷史和文化，他的足跡遍及中國各省。他擔任過美國駐華了陸軍首任語言教官，受聘過國際賑濟委員會修築山西公路的總工程師，後又成為美國駐天津軍隊的營長和團長，美國駐華武官。在羅斯福的眼中，史迪威是代表他協助蔣介石抗擊日本人的最佳人選，現在蔣介石要他走馬換人，他自然不會輕易答應，他只是表示，那300名軍官史迪威會妥加安置，絕不給中方為難，以安慰憤怒中的蔣介石。
中國的抗戰此時正處在極度艱苦的時期，急需美方的援助，作為支持中國的軍援大國，蔣介石當然也不想因史迪威的個人企圖而與羅斯福鬧翻。於是雙方各作讓步：蔣介石召回羅卓英，另派人去整編駐印部隊；史迪威則將300多美國軍官分成三部分加以任用：一部分去昆明建立訓練基地，培訓中國中下級軍官，一部分配備到駐印軍充當各級聯絡官，更多的則擔任蘭姆珈基地的教官和管理人員。
一場風波就此平息了下來。
1942年12月經中美雙方商定，中國駐印部隊擬改編為一個軍，軍長人選由中國派去。對於軍長人選，蔣介石首先想到的是邱清泉。邱清泉以選拔考試第一名的成績留學德國，學習軍事，為蔣所器重，但何應欽認為，邱清泉剛暴，為人狂傲，易與美國人鬧翻，影響美援，乃向蔣介石建議改派鄭洞國。
鄭洞國是湖南石門人，黃埔一期生，參加過台兒莊之戰和崑崙關大戰，膽略兼具，剛柔並濟，也為蔣介石所倚重。聽罷何應欽的意見，蔣介石便點頭允可了鄭洞國的任命。
1943年1月，鄭洞國率軍部人員赴印，新1軍正式在異國他鄉的土地上升起了自己的軍旗。這是自1840年以來，中國人在國外組建的第一支軍隊。