將奏折放下，趙禎說道：「散朝，諸位相公留下，都堂議事。」
多災多難並沒有結束，南方又有事，這些起事的罪盔禍首類似張元。
一個宜州蠻子，叫歐希范，也有些本事，居然考中進士。進士有多難考，可以看那些多次落榜的學子，這些學子當中不乏多有才華的人。以進士身與叔叔歐正辭效勞於宋朝官軍，從討安化州叛蠻。認為自己很有功勞，然而看到宋朝沒有重用他，心中不服，前去鼓院，擊登聞喜，以求朝廷重用他這個舉世無雙的大才。
登聞鼓主要還是為防止地方上冤案所設的，一些貧困百姓受冤無處伸訴，來到京城試圖天家替其討還公道，但對各個衙門又不熟悉，於是在禁門外設登聞鼓，鼓響諫官出，將案件轉接到檢院與鼓院。兩院還接受文武百官及士民百姓的奏章、表疏，凡是言朝廷得失，公私利害，軍期機密，陳乞恩賞，理雪冤濫及奇異術，皆以通達。
朝廷聽聞，有功勞啊，也不知他說的是真是假，再次轉到宜州，讓知州馮伸己處理。馮伸己是馮拯的兒子，也算是一個良吏。接到通知後於是將他喊來詢問，你立下什麼功勞，如實稟來
區希范開始胡說八道，認為俺是京城派來的，胡說沒有關係。可不要弄錯了，人家老馮出身也是一個豪門，豈是你一個小小蠻子所能欺騙的。聽到一半，馮伸己便知道他多半是妄言，派人下去核查。結果全部在胡說，根本沒有那些功勞。這定下來觸犯律條了，馮伸己將其交給全州，由全州官吏監管其人。主要有功名在身，不大好處理，否則將他殺了也就沒有今年的事。
不久後區希范從全州潛逃回鄉，心中更加不服，又久在軍中，看到宋朝南方軍隊怯弱，與其叔叔蠱惑白崖山酋蒙腥與荔波洞蠻謀亂，組織武裝暴動，計劃奪取廣西一方，建立大唐國。經過籌劃後，設壇築台，殺牛祭天，舉行儀式，建制稱尊，擁戴蒙捏為大唐國皇帝，區正辭為奉天開基建國桂王，區希范為神武定國令公桂州牧，廖陳為游奕將軍，蒙擂為雷行將軍，區世庸為飛天神聖將軍，大小官員一共三十幾人，向北叩拜，以表示受天命討伐宋朝。
起事的地方在貴州，很偏，宋朝官員依然不知道。今年正月中旬，區希范率五百餘將士，打著旗幟，一舉攻破沒有驚備的環州城，劫取州印，焚其州庫，在環州城組建武成軍，繼續向西北進發，連破帶溪鎮寧州，普義寨，隊伍迅速壯大一千五百人。
趙禎接到南方消息時，區希范已經攻破宜州城。這讓趙禎感到老天都要塌下來，怎麼麻煩一直不斷？自春天起，水洛城他與鄭朗一個態度，他是皇帝怎麼著，一旦插手進去，弄不好同樣兩面不討好，一身臊，但江淮旱情在加重，狄青去了桂陽還沒有消息傳回來，又傳出宜州出現蠻叛，似乎規模不亞於桂陽蠻。這是怎麼啦？朕捫心自問，這個皇帝做得並不差，於是苦思，不知道他哪裡做錯了。
來到都堂，鄭朗說了一句：「陛下，比如大家族，有很多子弟，不是每一個子弟都聽話的，偶爾出一兩不肖子弟，合手情理，陛下勿用擔心。之所以南方不斷出事情，朝廷處理手段不好。慣子不肖，肥田出癟稻。南方必須要經營，徹底治理的計劃要逐漸擺上案頭了。不過西北皆有強敵，不能馬上將重心轉移到南方。」
這個頗有些麻煩。
鄭朗想過，首先便是軍隊，南方不是減少軍隊，想要控制，必須增加軍隊，現在南方兩浙路與福建路不算，即便有事，問題也不要緊。荊湖路因為有梅山蠻等所逼，不得不將禁軍增加到六十營左右，而整個嶺南只有九營指揮，西川四路，包括成都府路、棹州路、利州路在內僅有八營指揮。至於夔州路，連知州都做人家酋長的乖孫子，還敢設置軍隊？
這肯定不行的。
想要真正控制起來，最少增加三萬軍隊，分成六處，每處五千人，以便能集中兵力，這是最起碼的，否則根本不可能將這麼廣泛的區域得以真正控制。而且不能讓朝廷派禁兵前來，地形與氣候皆不適應，一來一去太過辛苦，北方人到了這裡，戰鬥力也會嚴重下降。
若從當地徵募強悍的百姓，又會惹下許多爭議。
首先這一點就成了一個無解的難題。
還有開化同化，授其先進的耕作技術，這倒不是很困難，難的僅是下面官吏，他們會不會執行。再想辦法改變他們的生活習慣，與漢人同步，這個不能急，一急準得出亂子。再者必須充塞大量漢人，否則無論怎麼漢化開化，最後還會產生儂智高那樣的梟雄。但象夔州路那些地方，對於漢人來說，是人間的地獄，誰敢去？又不能將這些蠻首殺光，還是難題。
不開發還好，一開發這些困難全部會湧上來。
於是繼續苟且。前世嘲笑宋朝的苟且，這回輪到自己上位主持宋朝國政，也不得不多處採用苟且的辦法，消積處理。
又說道：「陛下可下詔讓杜杞(有的史冊上是杜(木已)前去剿滅，若狄青剿匪結束，可以察其情況，將狄青調越五嶺，與杜杞配合，酌情別匪安撫。」
杜杞是杜鎬次子，他是一個殺星，痛恨這些生蠻不知好歹，於是誘其酒盟，將蒙汗藥下到酒中，使其昏沉，近千人皆殺之。區希范捉到後，剁成肉醬，將其醬傳到西南諸酋首，讓你們看看，這就是敢謀反的下場，西南迅速平定。這些酋長大老爺們全部嚇壞了。雖殘忍一點，但效果很好。不過蒙汗酒會終是失了信，杜杞也是無奈，他手中沒有多少士兵，南方多是無能官員貶放之地，官場遠比內地**，只能用這個方法平匪。所以鄭朗進諫，讓狄青平定桂陽蠻之後，再翻越南嶺，配合杜杞鎮壓。殺，也要殺得光明磊落。
如換其他官員，再講什麼仁愛，只能越講越糟糕。
趙禎也無奈，說道：「就依鄭卿。」
反正宋朝現在都是大窟窿，只能哪裡破了補哪裡，想換新衣服啊，沒門。
兩府大佬各回各的辦公地點。
在路上范仲淹說道：「行知，你素來與稚圭關係默切，師魯又擔任過你的屬下，你寫信勸一勸吧，這樣鬧下去，未免不好。」
再怎麼著，你也是君子，現在大家都吵翻了天，你居然一言不發。
鄭朗反問一句：「希文兄，稚圭豈不是你的好友，師魯同樣不是你的好友。相反，庳魯雖曾擔任過我的屬下，但我與他關係十分平淡，遠不及你。你都勸不好，讓我怎麼勸？」
想勸，簡單，你將帶頭大哥的位置交出來，一了百了。
但這次韓琦沒有爭過來，不是政績的原因，在這些君子心中，所謂道義，遠勝過政績，韓琦德操不及范仲淹，未戰便輸了。可他們知道什麼是真正的道義？
范仲淹還沒有想明白，說：「可我陷了進去，你在局中，更有說服力。」
「希文兄，前日我看到永叔的奏折，說水洛城與青澗城、大順城乃是西北三大最重要的寨砦，我問你，我朝心腹大患是德順軍境內的生蕃，還是元昊與契丹？」
「是後者，這些生羌也要管制，不然在後方糜爛，後果不亞於元昊入侵。」
「希文兄，我知道你想的什麼，曹瑋是沒有經營到水洛城，然那時我朝與吐蕃敵意為重，西夏還沒有像今天危害。但如今，西夏乃是吐蕃與我朝的共同敵人，形勢產生變化，瞎氈與其父分離，也歸順我朝。即便有一些不臣之意，敵意不重。此一時，彼一時，怎能拿來與曹瑋時相比？再說青澗城，范雍在延州時我朝兵力空虛，金明寨失守，青澗城作用很明顯，隨著諸寨堡陸續修建完畢，青澗城重要性是否在下降？倒是你修的大順城位置很重要。可水洛城是什麼地方？說實話，論對涇原路熟悉程度，以對軍事的瞭解，希文，你與稚圭、師魯可及我否？」
范仲淹不能作聲。
「你們說水洛城很重要，我思前想後，就沒有看出它哪裡重要了。修可以，不修也行。若說重要，你的大順城，以及細腰城，還有慶環諸寨，鎮戎寨以北諸寨，那一寨不比水洛城重要？僅是一個小小的水洛城，值得如此興師動眾嗎？怎麼它就變成西北三大重寨，還位於其首？」
「永叔未去西北，不瞭解它的情況。」
「不瞭解情況，就敢下斷言？難道治理國家，不是憑實際調查，而是憑想像去治理？希文兄，這是治國，陛下信任你們，將大權全部放給你們，連呂夷簡在相位時，都不及你們擁有現在的權利。這是何等的信任。但國家，一舉一動，牽連著多少人的幸福。彥國看到你朱批不合格的官員，動輒廢罷，心有不忍，說你這一筆批下去便有一家人為之哭泣，你說一家人哭總比一路人哭好。這是何等的情懷？然治國能當作寫詩，頭髮白了，便說白髮三千長，黃河從遠處而來，便說黃河不是發源青海，而是黃河之水天上來。一戶人家沒有吃飽飯，便說天下不得了，百姓全部貧困無食，馬上要大瓏……」
「永叔是言臣，言語誇張一些，問題也不要緊。」
「言臣彈劾也要實事求是，不能憑空捏造，就算能，可是僅僅一個無關緊要的水洛城鬧成這種樣子，那麼更龐大的國家呢？希文兄，相比於國家，一個小小的水洛城算什麼，這些年來四路築了多少寨堡。你不覺得帶著這群人治理國家，改革舊弊，奮發圖強很不現實嗎？再說張田，你也知道的，作戰很勇敢，但他出身寒微，來自府州的一個普通漢戶，武將地位低下，因為你們爭來爭去，卻成了你們的擋箭牌，替尹洙遮過的工具，豈不是很好笑嗎？」
「雖提到張累，並沒說他不好—……」
「你們是沒有說張田不好，但他夾在你們中間，推過來，擋過去，心中會怎麼想？從十幾年前，因為郭皇后的事，你們仇恨呂夷簡，一直到去年呂夷簡臥床不起，你們還繼續攻擊。對錯我不想評價，但說到在宰相的作為上，君雖德操天下無雙，卻不及呂夷簡的十分之一。希文兄，你再好好想一想，我說得對否？希文，我再問你一句，一個水洛城你都擺不平，這個國家那麼多弊端，你用什麼手段將它們一一治理？」