中國內部的軍事調動居然要列強的許可，這不能不說是一個恥辱，一種無奈。在經歷了西藏保衛戰，有過與各方政治勢力打交道經驗的趙爾陸，對事情更多地從政治、外交的角度來考慮問題，這跟聶文青從軍事角度來看問題，恰好是一個完美的互補。雖然在問題上可能引起爭議，但是爭論往往是良好的、善意的，不會影響兩人之間的感情和軍隊高層的團結。這，也是龍劍銘感到安心的事情。
「一個師確實是需要的，先把這一點確定了，再說其他的。要不問題就扯不清楚了。」李義安插了話，經過他的計算，在需要部隊的數量上，聶文青的提議是正確的，雖然存在問題，但是可以一個一個地商量出辦法來解決啊！談事情最怕把什麼事都籠統地扯到一起來，那，就算是給個10天時間也說不清楚。「軍港和工業區建設期間，派駐部隊可以少一點，一個旅的兵力就足夠了，還可以是輜重、工兵、炮兵為主，其他部隊可以用換防的名義逐步進入，進三千出一千，幾次換防就可以搞定。保密問題可以採用設立軍事禁區來解決。糧秣軍資最好通過當地補給和四川配送結合的辦法，美國那邊也可以提供一些必要的物資，免得單從長江水道去，容易引起注意。這樣的話，派駐兵力的編制數量和時間表可以先確定下來。」
「可以，就一個師！」龍劍銘突然想到了一個歷史事件，立馬就跟四川新軍進駐張家港聯繫起來。1905年4月，上海華新紗廠被盛宣懷賣給了日本人，激起了工人暴動；同月，集成紗廠4600名工人罷工暴動；5月，江西萍鄉安源煤礦工人罷工。這些事件，也許可以成為四川新軍進駐張家港，直低上海近郊的理由，給外國人的理由！「我看，就乃鴻的部隊去。在4月之前，編組一個工兵團、兩個輜重團、一個步兵團、一個重炮團，作為第一批駐蘇部隊。這個步兵團以後可是陸戰團的基礎，你注意一下兵員的素質。你看，噢，劉大柱！地圖。」
劉大柱跑了進來，從挎著的牛皮地圖包裡找出了龍劍銘需要的滬寧地圖，五萬分之一的軍用地圖。眾軍官七手八腳地幫著把諾大的地圖鋪展在會議桌上。
「張家港再望長江入海口方向是崇明島，這個島是泥沙淤積而成的。崇明島把長江入海口一分為二，使其自然成為長江海口的鎖鑰。大家設想一下，在崇明島上建設一個要塞，配備一個重炮團，加上海軍戰艦，列強的軍艦要進入長江，威脅江寧、武漢三鎮，還那麼容易嗎？咱們啊，在崇明島以南在建設一道防波堤，成為軍港對著入海口方向的屏障，同時宣佈崇明島南邊的水道封鎖，各國船隻只能通過崇明島以北水道。這樣一來，長江入海口就握在我們的手裡了！軍港的安全係數可以大大提高，而崇明島南邊，也可以作為海軍陸戰隊的訓練基地，駐軍基地。第一批的這個步兵團和重炮團，就直接下在崇明島，這個事情，會通過長江艦隊方面給滿清朝廷提出的。」龍劍銘這幾句話，就為未來的海軍勾畫了一個巨型軍事基地的藍圖，也從自己的腰包裡劃拉了一大筆資金出去。
「督辦，要李仲華他們聽到這個事情，那還不跳八丈高啊！？」李義安的話裡帶著點羨慕的語氣。
「這個設想，正是李仲華提出來的！而且，他的計劃裡，還要在江北再建設一個重炮要塞，被我否決了。要塞這個東西，往後會越來越沒用。倒是將來的陸軍航空兵部隊，要派駐張家港，不過，是以後的事情了。還是說正題。第二批部隊由步兵三個團，工兵一個團，炮兵一個團組成，就以換防的名義，1905年10月間進駐，換回第一批的工兵團。第三批部隊在1906年夏季進駐，編製4個步兵團，一個混合炮兵團。在1906年9月底，所有部隊就位，作好大戰的準備。補給問題，張瀾的上海分會能組織解決一批，工業基地的工廠能解決一批，其他的就由四川和舊金山用各種名義運過去。這樣一來，一個師4萬人就基本可以順利地進入張家港了。」
「督辦，四川方面現在只有兩個師一個旅的現成部隊，安康方面調去一個大旅，張家港再這麼拉去一個整師，那，主力部隊就單薄了。就算是教導旅駐防安康、2師駐防張家港，1師作為主力將來參加南北會操，那我們手裡能掌握的機動部隊就是現在說著的還沒影的三師了。就算就各部隊抽調重新編製以上部隊，那總部掌握的兵力仍然相當的單薄。是不是考慮張家港方面的第二批、第三批部隊裡面混入雲貴兄弟部隊？」聶文青把手裡的兵力翻來覆去算了個遍，最終還是把目光投到南面的雲貴，他思量著要在蔡鍔、江藎誠那裡劃拉部隊來用了。
「明年10月進駐，雲貴部隊應該能形成跟四川部隊一樣的戰鬥力。對了，這次蔡鍔、江藎誠帶去了多少軍官、士官和裝備？」龍劍銘原來的打算是四川兵力抽調後，再想辦法抽調雲貴兵力填防四川的，不過聶文青直接用雲貴部隊駐防張家港，似乎更直接一些。現在，擔心的只是蔡鍔他們能不能盡快把兩個師的部隊編練出來，還要在雲南編練另外一個預備師。
「松坡他們把軍校幾乎搶光了，尉級軍官拉了200多人走，士官，嘿嘿，督辦您去教導旅看看就知道。現在的教導旅，全是剛進去不到一個月的兵。夠啦！松坡要整治不出兩個像樣的師還真說不過去！哦，連劉亮那小子也被搶去昆明瞭。」李義安這話說得是神情語氣都複雜，一方面是對雲貴方面編練兩個正規師、一個預備師工作的放心，一方面是自己要籌備四川新軍第三師的任務感到擔憂。
「雲貴地脊民貧的，物資方面要多多傾斜一下，也不能把雲貴地方搞得太緊張，這個事情我會注意一下，守甫要時常提醒著我。」龍劍銘在腦子裡還規劃著把雲南和貴州兩省也納入四川新政體系的，雲貴川西南三省一體化，對未來國家經濟的戰略佈局有莫大的好處！
「這個您放心，所有的裝備、供應都跟四川新軍一樣，連軍服都是咱們的灰綠色，不是湖廣和兩廣的藍布。倒是兩方面的主官，得先定一下。我認為，安康譚少白去最好，他老家是河南駐馬店的，去安康也算離家近一點；張家港方面涉及海軍問題，可以選派兩個人搭檔，再派個好的參謀長，我建議由鮑繼業、姜文通擔任正副主官，馬守祿擔任參謀長。」聶文青提了提主官的選調方案。譚少白和鮑繼業都是日本士官出身，老會員，擔任旅長職務已經有一年多的時間了，能力上沒有問題。張家港方面擔子重一點，加上炮兵專家姜文通和鬼精靈的馬守祿去，應該沒什麼問題。
「姜文通不能去，四川這邊劉亮走了，炮兵建設只指望著他，還是丁開嶂去好了，擔任參謀長，馬守祿嘛，暫時擔任師參謀處長。」龍劍銘可不願意把馬守祿這個傢伙拔得太高。一是人年輕，二是從自己身邊出去的，三是前段時間的提拔也夠快去，還真怕適應不了。從小護兵到軍校去混了兩月，就下部隊擔任連長，組建四旅又成副營長，西藏戰後成團長，簡直就像坐飛機一樣望上竄……不過，調這個自己精心琢磨過的軍官去張家港是不錯的主意。畢竟，他對海軍有一點認識，對海軍陸戰隊有一定認識。
「好，就這麼定下來。咱們這可也算明修棧道、暗度陳倉了吧？打著平息、鎮壓工人暴動、維持地方的旗號，加上用換防增添部隊，還真像那麼回事。」趙爾陸把龍劍銘的策略做了個精闢的總結。
「現在，我們的戰略佈局基本形成了。安康駐軍解決了陝甘清軍威脅川東和掐斷交通的隱憂，張家港駐軍解決對列強干涉的防備問題，雲貴新軍的掌握編練，給我們提供了額外的助力，也同時屏障了雲南、廣西邊境，以防法軍趁機搗鬼。兩廣軍隊三個師，除了兩個師配合粵海艦隊鞏固邊防海防外，還有一個師可以北上接應江西、福建的起事。湖廣新軍，一是控制蘆漢線（京漢），配合主力部隊進擊直隸，一是出兵安慶，策應江西乃至控制長江。南方，現在是落入我們的控制之下了。北方怎麼辦？這仗具體該怎麼打？掏心戰術究竟有多少把握？參謀方面要給我評估報告和幾個方案。流最少的血，用盡量短的時間解決問題，是我們不變的宗旨。在這個大前提下，還有什麼工作我們軍事方面還沒做好的？大家多想想，別看還有一年多的時間可以用，真要做起來，時間還不夠呢！」龍劍銘現在可以把腦筋用在預定的起事上了，軍事工作他不打算多花費腦力，鍛煉一下將官們也是好事，反正最後的決斷還要自己拿的。更多的精力要花在大勢的營造上，用在和各國的交易上、放在輿論和民心的引導上……
這民興會最高層的軍事核心會議一開，下面的部隊就立馬忙碌起來，首先就是駐安康部隊的編組和第三師的編練。譚少白成天騎著馬在龍泉驛和成都之間往返著，東拉西扯地抓著自己中意的部隊，不過，看上了也不能私下就拉走，還得跟上面的三巨頭（李義安、聶文青、趙爾陸）商量。不過，抽調安康旅的部隊都是成營團建制的，所以組建工作大多數是拉珍貴的參謀人員和炮兵軍官，再就是解決沿途的補給和到軍械庫要技術兵器。
1905年1月4日，一個加強旅15000人的護路混成旅組建完畢，譚少白准將擔任旅長，方童中校任參謀長，全旅下轄步兵三個團、工兵一個團、混合炮兵一個團、輜重一個團，加上旅直屬部（分）隊，其戰力不是兩個鎮的北洋軍可以比擬的！固守安康、威脅陝甘、維護交通的任務，在如此的兵力和技術兵器的配製下，完全可以達成。對此，譚少白和方童是自信滿滿。
部隊從成都出發，乘火車到達縣，然後步行穿越大巴山，於1月26日全部進駐安康到白河口一線。緊接著，以剿匪為名的大規模軍事演練就冒著呼嘯的寒風和漫天的大雪拉開了帷幕。工兵團也正式成為川漢鐵路修築大軍的一員，在工程師的協助下，用剛剛研製出的太恩炸藥和TNT的混合藥塊，實施大規模的爆破施工。一時間，川漢鐵路最困難的襄樊——安康——達縣段進展神速……
不過，四川新軍第三師的組建工作卻不得不推遲一段時間。大量的部隊被抽調、軍官士官去雲貴後的四川新軍，還真如李義安的擔心一樣，出現了軍官荒和士官荒。這樣一來，第三師就只搭建起來司令部和旅團級的班子，眼巴巴地等著胡景伊的軍校輸送合格的軍官、眼巴巴地看著教導旅正在培養的士官、還有就是猛往司徒燕那裡跑，她手裡可捏著一批受過良好軍事訓練的美國舊金山華人學校速成畢業生的啊……
這個時候，從美國來了三個穿著深藍呢子軍服的中國年輕人。第一批進西點軍校的畢業生來了。人數雖然少得可憐，但是畢竟是正經八百的陸軍學院畢業生！這可把三巨頭給樂壞了，要不是龍劍銘冷冷地留了一句「都去軍校貓兩個月」的話，那三個畢業生還真就被當場給瓜分了！炮兵的姜文通相中了炮術嫻熟的林溪，王坤暗地裡拉著孫宗岳進自己的參謀處，而龍劍銘也打著小算盤，想把學騎兵的李異峰送到蒙古去轉轉。所以，三巨頭最後都注定了一無所得，空手而回……